北京觀察》沈大偉獲官方高規格接待！曾言「中國崩潰」被禁11年，美中博弈出現解凍訊號？

美國喬治·華盛頓大學教授、中國政策項目主任沈大偉（David Shambaugh），10月19日在北京獲中國人民外交學會副會長耿爽公開接待。雙方就中美關係交換意見，官方通報未透露具體內容。這是中國官方時隔11年後，再次公開接待這位曾因一篇文章而被長期「拒之門外」的知名中國問題專家，被外界視為雙方關係解凍的明確訊號。

沈大偉今年73歲，長期研究中國政治、外交與中美關係。1979年中美建交後，他曾赴南開、復旦學習漢語，並在北京大學從事博士研究，多次應邀到中共中央黨校等機構演講，也曾在美國國務院與國家安全委員會任職。

2015年3月，他在《華爾街日報》發表題為《即將到來的中國崩潰》（The Coming Chinese Crackup）的評論文，在中國引發強烈反彈。文章發表後，中國有關部門據報要求國內高校與智庫不得邀請或接待他，此後長達九年未獲准進入中國。

沈大偉事後一再解釋，文章標題由《華爾街日報》編輯擬定，未能準確反映原意，並強調自己並不認同「中國崩潰論」。直到2024年，他才重新訪問北京，到訪清華大學戰略與安全研究中心。

今年5月美國總統川普訪華後，他再次應邀赴北京，在中國官方組織全球化智庫（CCG）發表演講。如今，北京外交機構正式公開接待，意味著「崩潰」風波正式翻篇。

沈大偉並非一般的美國學者。他長期研究中國政治、中共治理與中國對外關係，曾任美國喬治華盛頓大學艾略特國際事務學院中國政策計畫主任，也是美國學界具有代表性的中國問題專家。

而中國人民外交學會本身具有對外交流與公共外交功能。透過與熟悉美國政策圈的學者接觸，中國可以了解華府的政策辯論、學界的主流判斷，以及美國國內對中國的認知如何變化。相較於正式政府談判，這類交流政治成本較低，也較有彈性。

在官方層級已透過元首會晤「搭天花板」之後，透過外交學會這類半官方機構接待曾被「邊緣化」的美國學者，既是姿態，也是試探：北京願意重新打開與美國學界、政策圈的交流管道，但交流的邊界與深度，仍取決於雙方能否建立真正的制度化機制。

就在這次接待前不久，沈大偉9月28日在《China US Focus》發表〈A Turning Point? Rebuilding the U.S.-China Relationship〉一文，認為川普與習近平在5月、9月的相互訪問，有助於穩定雙邊關係，甚至可能成為兩國關係的重要轉折點。但他也指出，雙方仍缺乏足夠的制度化溝通管道，難以將領袖之間的互動轉化為持續、穩定的政府間合作。

他以房屋為比喻：領導人良好的個人關係構成「天花板」，雙方達成的戰略穩定框架構成「地板」，但要真正維持關係穩定，還需要作為「牆壁」的政府間溝通機制，才能有效管控分歧。 （相關報導： 呂紹煒專欄：庫克、柯林頓幫中國大忙？ ｜ 更多文章 ）

川普5月訪華、習近平9月訪美。雙方在貿易上達成部分關稅減讓（約300億美元非敏感商品）、延長貿易休戰、農業與煤炭採購承諾，並啟動人工智慧對話與軍事危機溝通機制討論。這些進展確實緩和了氣氛，但核心矛盾——科技管制、稀土、芬太尼前體、台灣問題等——依然存在。

美國中期選舉即將於11月3日舉行。這場選舉將改選眾議院全部席次、參議院部分席次，並涉及多州州長選舉。選舉結果不僅攸關共和黨能否維持國會控制權，也將影響川普政府剩餘任期的施政空間，以及2028年總統大選的政治布局。

目前，共和黨在參眾兩院都僅握有微弱多數，民主黨則有機會藉由選舉翻轉國會權力結構。

對川普而言，眼前最迫切的壓力，未必是如何重新定義中美關係，而是如何說服選民相信政府有能力處理生活成本、通膨、移民與經濟前景等問題。生活成本與移民政策已成為選戰的核心議題，川普的支持度也面臨壓力。然而，這不代表中國議題會從美國政治中消失。相反地，中國仍可能成為候選人展現國家安全立場、批評對手對外政策，以及爭論美國經濟利益的重要政治符號。

對中國而言，若共和黨在中期選舉中失利，川普在國會的執政空間將大幅受限，未來兩年對華政策可能更難推動實質協議，甚至出現「回彈」式的強硬轉向。若民主黨掌控眾議院甚至參議院，人權、科技出口管制等議題可能重新被放大。

相反地，若共和黨守住優勢，川普或能以「穩定中美關係」作為政績繼續操作。

透過與沈大偉這類熟悉中國政治、又長期參與美國政策討論的學者交流，北京可以嘗試理解美國政策圈的變化，並讓自己的政策訊號進入更廣泛的討論場域。這種交流不等於能左右美國政策，卻有助於降低雙方對彼此意圖的誤判。 （相關報導： 呂紹煒專欄：庫克、柯林頓幫中國大忙？ ｜ 更多文章 ）

沈大偉的「回歸」與官方接待，象徵意義大於實質突破。11年的冷遇與解凍，映照出中美關係的典型模式：個人關係可以快速升溫，但結構性競爭難以迅速消解。當美國國內政治因中期選舉而高度動員，中國則以「穩定」與「翻篇」作為應對策略時，雙方都在為下一階段的博弈預留空間。