大陸十四屆全國人大四次會議7日上午舉行民生主題記者會,聚焦教育、養老、就業、文旅及衛生健康等領域,由大陸教育部部長懷進鵬、民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、文化和旅遊部部長孫業禮、國家衛生健康委員會主任雷海潮回應中外記者提問。
大陸高等教育毛入學率破60%,但青年失業與人才外流隱憂未解
大陸教育部部長懷進鵬以一組全球矚目的數據開場:共計44萬所學校、2.8億在校生、1870萬教師;高等教育毛入學率超60%,較十八大前翻番;「十四五」期間,高校牽頭獲75%以上國家自然科學獎和技術發明獎,原創成果如量子計算和腦機接口臨床轉化領跑世界。這些成就支撐了經濟社會發展,職業教育提供70%以上新增高素質人才,圍繞新質生產力招收2.6萬工程碩博,並布局海外卓越工程師學院。
亮眼的數據背後仍有持續存在的結構性問題,大陸學前教育毛入園率92.9%雖高於OECD平均,但城鄉差距顯著:城市優質資源集中,農村教師流失嚴重。義務教育基本均衡覆蓋2895縣,但僅19.8%實現優質均衡,隨遷子女公辦就讀97%以上、殘疾兒童入學率97%,卻面臨「擇校熱」和教育內卷。
對此,大陸教育部部長懷進鵬提出「十五五」四大方向:擴優提質抓公平、強師惠師抓基礎、規範治理抓安全、配優資源抓質量,包括實施教育強國綱要、三年行動計劃、六大類41項改革。

但與國際比較下,中國高等教育雖規模龐大,卻面臨人才外流隱憂——據哈佛大學報告,近年中國STEM人才赴美比例上升,國內「雙一流」擴招10萬本科生,能否留住人才成疑問。
在現場提問中,有媒體追問大陸「高等教育與科技人才一體化」的問題,大陸教育部部長懷進鵬強調立德樹人,但未觸及心理健康危機:學生體質強健行動雖確保2小時體育,卻難解「眼裏有光」的精神壓力。目前對於大陸方面來說,教育公平需結合社會流動機製,否則「上好學」僅停留口號。
8萬老年助餐點日惠300萬老人,兩岸養老產業各不同
中國正加速進入超老齡社會——據大陸國家統計局的數據顯示,2025年65歲以上人口超2.2億,養老財政負擔沈重。大陸方面雖提到殯葬整治(墓位均價降20%、治喪費降33%)、「身後事一次辦」,但社區嵌入式服務布局緩慢,農村互助點雖遍地,卻質量參差。
對此,大陸民政部部長陸治原聚焦「一老一小」,稱「過去以來,覆蓋城鄉的養老「一張網」初步建成,縣一級公辦機構覆蓋,鄉鎮區域服務中心超一半;8萬個老年助餐點日服務300萬老人; 4400萬低保特困人員、5000萬老人福利津貼、2800萬殘疾人補貼。
大陸民政部部長陸治原還指出,在「十五五」計劃強調完善資金、規劃、標準、人才、科技五大支撐,豐富普惠互助供給,力爭縣鄉村三級網絡全覆蓋。 (相關報導: 北京觀察》解析「十五五」路線圖!穩增長、高赤字、豪賭AI產業,台商機會在哪裡? | 更多文章 )
面對空巢老人保障,陸治原列舉探訪、心理服務、「精康融合」,但未回應資金缺口:中央財政雖傾斜,但地方債高企,2025年融資平臺債務降70%,養老投資恐受擠壓。此舉與臺灣「長照十年計畫2.0」比較,大陸需加強家庭支持,避免「銀髮貧困」。















































