棍棒和胡蘿蔔的不同選擇　川普和拜登誰能真正讓晶片「美國製造」

美國總統川普於8月6日在白宮橢圓形辦公室宣布重大貿易政策，決定對進口電腦晶片課徵100%關稅，此舉預料將大幅影響全球半導體供應鏈，並可能推升消費性電子產品、汽車及家電用品價格。

川普在與蘋果公司執行長庫克會面時明確表示：「我們將對晶片和半導體徵收大約100%的關稅。但如果你在美國製造，就不用付這筆費用。」這項政策明顯採取「胡蘿蔔與棍棒」策略中的「棍棒」手段，透過懲罰性關稅迫使企業將製造業務遷回美國本土。

激勵跨國企業在美國設立製造基地

根據川普的政策說明，在美國境內生產電腦晶片的企業將完全豁免進口關稅。此一政策設計旨在透過成本差異，激勵跨國企業在美國設立製造基地，而非依賴海外生產後進口。

全球半導體產業目前正處於強勁成長期。根據世界半導體貿易統計組織（WSTS）最新數據顯示，截至今年6月的12個月期間，全球半導體銷售額較前期增長19.6%，顯示市場對電腦晶片需求持續攀升。

業界對此政策反應審慎。媒體已向半導體龍頭企業輝達（Nvidia）和英特爾（Intel）詢問對此政策的看法，但截至發稿時間尚未獲得正式回應。

川普的關稅政策與前任政府採取的產業振興策略形成鮮明對比。2022年，時任總統拜登簽署《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act），該法案獲得兩黨支持，提供超過500億美元聯邦資金，用於支持在美國境內新建半導體製造廠、資助相關研發活動，以及培訓產業所需技術工人。

川普「棍棒」策略可能導致通膨

《晶片與科學法案》採取綜合性激勵措施，包括直接資金補助、稅收減免及其他財務優惠，目標是透過降低企業成本來吸引民間投資。這種「胡蘿蔔」式的獎勵政策，與川普主張的懲罰性關稅策略截然不同。

川普政府選擇以提高進口成本的方式推動製造業回流，背後的邏輯是相信更高的晶片進口成本將迫使企業重新考慮生產布局。然而，這項政策可能帶來雙重影響：一方面可能壓縮企業獲利空間，另一方面預料將推高依賴半導體的消費性產品價格，包括智慧型手機、電視機、冰箱等日常電子產品。

責任編輯：許詠翔

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