孫慶餘專欄:美國現實主義下的台灣選舉

2015-09-28 06:10

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中國對民進黨總統參選人蔡英文即將訪日表達嚴重關切。圖為蔡英文出席世界台商護台聯盟2015經貿論壇。(顏麟宇攝)

中國對民進黨總統參選人蔡英文即將訪日表達嚴重關切。圖為蔡英文出席世界台商護台聯盟2015經貿論壇。(顏麟宇攝)

正當習近平在美進行國是訪問,大談「兩強合作」(指中美把合作的餅做大,避免落入「修昔㡳德陷阱」),並稱「中國追求和平發展,對其他國家沒有威脅」的同時,中國外交部卻對蔡英文即將訪日表示「嚴重關切和堅決反對」,要求日本「不給任何人以任何名義或任何藉口散布台獨言論提供空間」。

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一面稱對其他國家沒有威脅,一面公開威脅一介中華民國平民蔡英文。這不只是中國的兩面手法,而且明示中國是以「台灣是中國內政」插手台灣選舉。對此,美國的現實主義外交不但無能為力,而且近年中國一步步「改變兩岸現狀」,美國都默不作聲,當然使中國打壓心目中的台獨蔡英文更是理直氣壯。

蔡英文並非現職官員,她為什麼不能訪日?中國怎知她會散布台獨言論?而日本是民主國家,又如何限制個人言論自由?中國外交部的發言只證明了,他們就是要打壓蔡英文,無視她的「維持兩岸現狀」(即不搞台獨)主張。中國顯然有涉入台灣2016大選甚至選後局勢的強烈意圖。

2012年,蔡英文敗於郭台銘與王雪紅的九二共識指責,正是中國介入台灣大選的一次重大成功(郭王皆生意人,九二共識本與他們無關,他們會一前一後出面指責,當然是中國背後施力)。有了這次成功案例,中國如何會不在2016再接再厲?

中國意圖影響並控制台灣大選並不奇怪,中國的目的就是要「統一」台灣。奇怪的是,2012年美國也樂觀其成,希望蔡英文敗選,全不認為中共干涉台灣選舉是「改變兩岸現狀」;美國還循中國之請,一味要求蔡接受九二共識(而不是更重要的勸說蔡回歸中華民國現狀),讓中共不喜歡的人落選。美國這種行為只有一種解釋,就是美國的現實主義外交需要:一切必須服務於美國的國家利益。

也就是,當美國斷定自阿扁以來到蔡英文的民進黨,都是妨礙美國國家利益的「麻煩製造者」,美國當然先「打趴你」,讓你不能作怪。至於是不是如白邦瑞《百年馬拉松》所言,美國受中國欺騙策略誤導,以致「接觸政策」愈走愈遠,心甘情願「自毀」台灣這個遠東第一島鏈的全球戰略要地,替中國併吞台灣「助一臂之力」?從小布希後期到歐巴馬政府不久前的作為看,答案顯然是肯定的。

台灣這七年向中國嚴重傾斜。不談中國「以經促統,以商逼政」、「入島入戶入心」的得心應手,光是馬政府對兩岸和平及「和平紅利」的美化及心防國防的幾近撤除,就讓台灣在兩岸互動上越來越喪失談判籌碼。鎮小江共諜案的輕判又暴露國家內部安全防缐虛設,鼓勵更多人變節投共、出賣國家。出版家郝明義最近更透露,中共官員對應邀訪中的台灣大學生表示,中國推動服貿,是他們「統一大業的一個計劃」。中國什麼都是為統一,美國及馬政府卻只談和平,只壓制台獨(民進黨)對和平的威脅,完全不談和平並非中國對台目的,「軟硬兼施」「軟的不成就來硬的」統一台灣才是中國目的。

也正因為馬政府及美國歐巴馬政府的放手,再加上中國阻絕美國救援台灣武力大幅増強,於是中共「改變兩岸現狀」越來越積極。如宣佈劃設五〇三航路;胡錦濤時代「一個中國,各自定義」的九二共識,習近平時代已改為「兩岸同屬一中」(不再是各自定義了);實施國安法,規定台灣人民有被中華人民共和國統一的義務;全面啓用卡式台胞証,跳過台灣當局(即無視中華民國主權政府);解放軍模擬對中華民國總統府的「斬首」行動;以九三大閱兵確立中共「抗戰史觀」…。

針對中國的積極「改變兩岸現狀」,美國由蔡英文訪美前夕至今,對2016台灣大選也回到「尊重台灣民主程序,不會介入」的舊調,不再強迫蔡英文接受九二共識,並贊同「維持兩岸現狀」。這種以「維持現狀」來應對中共的「改變現狀」,看似對維護兩岸現狀有助。但已經傾斜的兩岸槓桿是不會再回復了。八年前的「兩岸現狀」絕非現在的「兩岸現狀」,八年前禮讓美國「一超獨強」的中國也絕非現在大談「兩強合作」的中國。

這次歐習會中,習近平最大的改變,就是暗示美中已是「平起平坐」的兩強,兩強和平共存則兩利,不合作則禍延世界。習所謂的避免落入「修昔底德陷阱」,更是以雅典及斯巴達着名的兩敗俱傷歷史,暗喻中國是雅典,美國是斯巴達,美國不要落入修昔底德說的:「使(伯羅奔尼撒)戰爭不可避免的真正原因,是雅典實力的增長引起斯巴達的恐懼。」

美中「平起平坐」,顯示的就是美國超強地位的衰落。這不只表現在中國的快速崛起上,也表現在美國由「圍堵政策」到「接觸政策」的一廂情願上,以為富裕繁榮可以使中國「和平演變」,發生在台灣的例子同樣會發生在中國。殊不知中國傳統文化的頑強抵抗力及驕傲感遠非台灣殖民文化可比。中國的大一統、正統、法統遺緒,尚且使台灣的民主走來一路颠跛,民主精神一再變質,何況永遠在帝制及近似帝制統治下的中國本土?

同時,美國學者易思安還指出:華府目前最優秀的菁英都不談台灣問題(更遑論近年甚囂塵上的「棄台論」),可能與中國的欺敵策略有關,五年前中共開始讓大家注意力轉向南海,美國的亞太再平衡也是以南海和東南亞為重心,但中國的軍事建構一直以攻取台灣為目標,而不是南海,陸海空軍的建軍訓練都是如此。

當台灣形同被美國放棄(美其名為「美中共管」,這也是中方的說法),台灣會落到今日兩岸槓桿嚴重傾斜,民主選舉變成中共培植代理人及對付異議者(反對被中華人民共和國統治的人)的戰場,而且是「自由馳騁」「如入無人之境」的戰場,也就「事有必至,理有固然」了。

現實主義外交只管實力原則、權力至上、本國利益至上、大國交易、犧牲小國,缺乏理想主義,如同漢斯,摩根索說的:「政治現實主義不承認任何特定國家的道德願望和統治宇宙的抽象道德律。利益—其定義即權力—的觀念,使我們不致陷於道德的極端和政治的愚蠢中。」在美國現實主義下,阿扁隨便鬧一鬧都成為「麻煩製造者」,民進黨受其連累,選舉倒楣到去年,更別說蔡英文已經不主張台獨,還要被中共打壓,美國連出面講句公道話都不敢。前美國在台協會主席卜睿哲最近不是撰文說蔡英文受益於當前台灣政治情勢,極可能當選總統,「但即使民進黨在台獨問題上已有所退卻,北京仍認為這可能是緩兵之計,對蔡英文的模糊策略並不買帳」嗎?

*作者為時事評論人

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