觀點投書:碳費費率難產!從「貿易暴露」角度看鋼鐵業碳收費的幾大難題

2024-04-24 05:30

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碳費標準亦應納入國家安全與總體經濟觀點

目前國內有些討論認為,碳費徵收從企業整體營業成本的角度來看佔比甚微,但這忽略了鋼鐵業這種以原料採購為成本大宗、低毛利的產業,其稅後淨利往往不高,若是驟然增加龐大碳費成本,過度侵蝕企業原本的獲利能力,將不利於企業投入脫碳新技術的研發應用,反而適得其反。

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無論是製造業逐漸普及化的碳捕捉封存、或是鋼鐵業高爐噴吹氫氣的新技術商業化嘗試,都需要碳費徵收過程中留有一定緩衝空間,否則無異將脫碳新技術的研發應用扼殺於襁褓。企業無力投入脫碳新技術,屆時價格轉嫁效應可能更加強烈,一旦衝擊到整體供應鏈,很可能造成民生物價的動盪不安。

此外,儘管台灣必須儘早銜接歐美碳邊境或碳關稅機制,但遽然以碳收費先進國標準開徵碳費,等於對中國、越南、印尼等環境法規較寬鬆的國家打開大門,衝擊本土鋼鐵業的生存。在台灣還需要考慮較高的地緣政治風險,鋼鐵業對於國防工業的重要性毋庸置疑,而電子製造、電動車等涉及國家戰略競爭的關鍵產業,也需要品質牢靠、價格安定的鋼鐵業做靠山。

推動產業脫碳轉型是世界趨勢,但在審議碳費費率過程中,不只有公民團體聚焦的價格訊號這一面向,還有許多因時因地制宜的環節,必須一一細究才能提出務實可行的方案。唯有將各種因素通盤推演,才能夠幫助台灣產業穩健發展出全新競爭力,實踐淨零碳排的永續發展願景。

參考資料:

溫室氣體排放資訊(2023年版)

製造業碳排現況及減碳策略說明:鋼鐵、化工、電子業

碳費難產!委員達成共識將訂出五年碳費輪廓

ESG台灣快訊》3月碳費方案出爐目標跳票!但2025仍可能如期開徵

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全球鋼鐵業碳排現況與低碳化發展動向

報告:鋼鐵業脫碳將改變供應鏈

歐洲5大鋼鐵供應國洗牌 台韓驚人崛起幹掉這2國

我國溫室氣體排放及減量總覽

*作者為產經分析師

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