觀點投書:從安倍刺殺事件看維安作為

2022-07-16 05:30

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前日本首相安倍晉三遭槍擊身亡。(資料照,取自日台交流協會臉書)

前日本首相安倍晉三遭槍擊身亡。(資料照,取自日台交流協會臉書)

七月八日兩聲震動世界的槍響,讓日本損失了一位令國人愛戴的前首相安倍晉三,也讓民主世界失去了一位有前瞻眼光的政治家,使得世界各國為之震驚。前首相安倍在一場選舉的街頭演說中,遭到一位來自對宗教懷有怨懟的槍手近距離開槍,擊中頸部和胸口等重要部位,搶救無效不幸逝世。現場的維安人員有二十二人,但卻對無端靠近的槍手沒有防備,甚至沒有盤查和盤問無端接近的人員,令人感到錯愕。

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政治人物在演說的過程中,自身的安危是相當重要的,隨身的隨扈保鑣也是需要提高警覺,任何可疑的人事物都需要謹慎面對。根據日媒的報導,當時奈良縣的警察本部派出維安人員搭配安倍晉三的隨扈,其中有七名特警,還有奈良縣便衣警察共有數十人,卻無法阻止嫌犯開槍,可見得當時的維安人員疏於防備,安倍的身後有一位警察,但卻沒有察覺到可疑人員走進,更是讓人難以置信。維安官員事後的檢討中稱活動人多很難防範,因為當時的候選人都試圖與民眾交流,這點或許可見端倪,人員的分組派遣和任務的執行確實出現了溝通問題。

依據現場很多的錄像顯示,犯嫌行兇前已經在現場遊蕩許久,趁著安倍上台助講時接近,維安人員理論上應查問可疑人物、甚至搜身,這些應該都是隨扈的任務指引,而這點也顯示當時現場的警衛缺乏對周遭情況的確認與掌握能力。

2022年7月12日,載運安倍晉三遺體的靈車途經國會議事堂。(美聯社)
2022年7月12日,載運安倍晉三遺體的靈車途經國會議事堂。(資料照,美聯社)

而反觀台灣,年底的選舉也將到來,各個候選人的活動也日益增多,警察的維安工作也是日益繁重,因為安倍晉三的槍擊事件也讓台灣的維安開始緊繃起來。各位行政首長的出席各項活動,維安人員也都是戰戰兢兢,清空場地附近不相關的人事物,確保首長的安全。接下來的選舉活動開跑,候選人們可能又要站路口、街口、捷運站、公車站、菜市場、賣場門口等等的公眾地點拜票,如何保護自身的安全,而維安人員要如何去注意相關的維安措施,這都將嚴重考量到維安單位的智慧。

為了避免模仿效應,選舉的造勢晚會、首長的陪同拜票行程都應該要注意到確實執行人群的區隔建構人牆的安全網,管制相關出入口,街頭拜票行程更需要對可疑人員的查察和搜身,隱藏在人群中的便衣警察更應該對周遭的人事物掌握透徹,首長行程的掌握和先遣人員的查核、場地檢查更是重要,能夠避免四周空曠的地區,如偵察人員事前的勘查地形,現場要尋找類似一面堅固的防護遮蔽物、適時地掌握地形的制高點、人員的隊形編組和任務的相互支援與演習,都是必須要事前妥善規劃與不斷地演練,這樣的維安作為才能令人安心,讓日本的慘痛經驗成為台灣社會安全的借鏡。

*作者為立法院公務員、曾任第一屆民選副總統個人隨扈

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