篩檢資金市場,強化軍事科技的研發投資:《全球戰場》選摘(3)

2022-01-10 05:10

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中國政府為監控人民撒下天羅地網,海康威視(Hikvision)是代表企業(AP)
中國政府為監控人民撒下天羅地網,海康威視(Hikvision)是代表企業(資料照,美聯社)

不過一味防禦不是辦法。自由開放社會需要透過改革與投資強化自身優勢。中國在採納新科技方面有一項明顯優勢。它的中央化決策系統、政府補貼、政府分攤風險,而且比較沒有美國等民主國設有的法規限制與官僚監督,甚至較少道德考量(特別是在生物遺傳與自動化武器方面)都讓它能以較快腳步在商用與軍用領域應用這些科技。

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雖說美國與其他國家不應為了對抗中國就將道德約束拋在腦後,但許多相對於中國的弱勢是我們自己創造的。舉例說,美國國家安全體制多年來一直因官僚惰性而困擾不堪。國防預算與境內軍購程序呆滯、欠缺彈性的問題已經研究多年,始終未見有效改革。但現在這個問題危及到我們的生存,我們不能沒有可以預測的多年採購預算,不能讓採購系統疊床架屋,不能讓國防現代化方案遲遲沒有進展。與國防部做生意的難度,讓許多最有創意的小公司裹足不前,許多新興科技的創新因此受阻。由於中共解放軍不斷發展足以削弱美國軍事優勢的新戰力與反制措施,美國國防部與美軍已經不能再蹉跎下去,曠日費時的研發、設計與測試的舊模式已經不再管用。減少障礙、促進國家安全與國防產業與民營業者間的合作,才能在這個關鍵領域發揮自由市場的創新潛能。

不過,中共為推動數據經濟與軍力優勢,正在新興兩用科技領域大舉投資,在這種情況下,僅僅是簡化官僚流程還遠遠不夠。面對戰力與侵略性不斷增加的解放軍,美國政府與民營企業必須在人工智慧、機器人、擴增與虛擬實境與材料科學領域加緊投資,以維持領先優勢。跨印、太地區的國防合作應該擴展到多國共同開放未來防禦戰力,讓中共知道它不能用武力完成目標。多國合作發展太空與虛擬空間戰力也能對中共在這些領域的侵略起嚇阻效用。中共可能計畫藉由入侵台灣,發動一場可能延及東亞大部地區、成本高昂的大戰。我們必須讓台灣擁有擊退其入侵的足夠國防力量。

公正透明的法治與調查

在中國政府眼中,美國等民主國家的法治跟自由市場一樣,也是一種戰略弱勢。中共認為法律至高無上、法律之前人人平等也是一種不能接受的累贅。23而同樣地,我們主張,中共眼中美國的弱點恰恰正是自由開放社會的根本強項,是我們用來與中共競爭的利器。法治,特別是依照正當法律程序進行的調查,然後將調查結果公開,讓我們的人民、公司與政府取得反制中共間諜的必要資訊。舉例說,在2019年,中國通信基礎設施加上持續不斷的網路間諜活動已經顯然對我們的經濟與國家安全構成嚴重威脅時,美國、澳洲、紐西蘭、日本與台灣禁止本國網路使用中國電信廠商華為的產品,並呼籲其他國家跟進。2020年2月,美國司法部指控華為與其附屬公司敲詐與陰謀竊取貿易機密。執法部門的調查仍將扮演重要角色,但由於中共對大學、研究實驗室與公司無所不在的滲透,包括調查記者等其他人員也需要一起攜手,全面揭露中共的產業間諜。

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