彭淮南看稅改:廢除兩稅合一設算扣抵制合情合理

2017-09-01 22:34

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中央銀行總裁彭淮南1日指出,稅改新制廢除兩稅合一設算扣抵制合情合理。(資料照,陳明仁攝)

中央銀行總裁彭淮南1日指出,稅改新制廢除兩稅合一設算扣抵制合情合理。(資料照,陳明仁攝)

財政部1日公布稅改方案,包含調高營所稅為20%、調降未分配盈餘稅率為5%等。對此,中央銀行總裁彭淮南下午透過央行發布新聞稿,提出4大論點,指出新制廢除兩稅合一設算扣抵制合情合理,支持調高營所稅與降低個人綜所稅。

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財政部公布稅改方案,主要重點有調高營所稅為20%、調降未分配盈餘稅率為5%、取消「富人稅」的45%最高邊際稅率;另外,將綜所稅扣除額調高為11萬元,薪資與身心障礙特別扣除額大幅調高為18萬元;股利所得部分,則分成甲、乙兩種方案,甲案採「部分免稅、合併計稅」制,乙案則是股利所得合併或分開計稅「二擇一」制,另將現行外資股東的股利所得稅採就原扣繳20%,提高為21%。

彭淮南下午表示,財政部調高標準扣除額、薪資所得、身心障礙特別扣除額,可以適度地降低他們的租稅負擔,使各所得族群同享稅制改革利益。另外,彭淮南也指出,台灣自從推動「兩稅合一設算扣抵制」以來,投資並未增加,反而造成國庫稅收大幅流失。不只如此,還違反租稅公平原則、加重所得分配不均、加重企業會計與遵從成本,以及稽徵機關行政成本等負擔,因此廢除是合情合理的。

彭淮南還說,薪資所得稅負偏高可能影響薪資所得者的工作意願,扭曲經濟活動。他認為,調降綜所稅最高稅率至40%,將有助高階人才的引進與留才。此外,彭淮南還表示適度調高營所稅率,可縮減與綜所稅率差距過大的問題。

至於調降未分配盈餘稅方面,彭淮南則說,未分配盈餘加徵營所稅宜調降稅率,但不宜完全取消。而股利所得課稅新制,彭淮南表示不論採甲或乙案,皆希望不增加中低所得者稅負,且均可縮小內外資股東股利所得稅負之差距,由原先的16%左右降至3%至4%左右,也可避免假外資問題。彭淮南說,再加上同時取消「兩稅合一」減半扣抵,對政府稅收影響不大。

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