觀點投書:台灣民眾黨,下一個「共和前進」or「親民黨2.0」

2020-08-23 05:40

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作者點出民眾黨的問題,並期望他們能成為下一個「共和前進」而非「親民黨」。(資料照,民眾黨提供)

作者點出民眾黨的問題,並期望他們能成為下一個「共和前進」而非「親民黨」。(資料照,民眾黨提供)

回顧台灣民眾黨成立的緣起,乃主席柯文哲於2022卸下市長職務後,為持續累積政治能量至2024總統大選,才揚棄無組織的「白色力量」、超前佈署的成立民眾黨。若說在構思該黨之初,是否存有綺麗的想像,相信由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)所領導的「共和前進」(LeREM)絕對是箇中的典範。「共和前進」成立於2016年,旋即在翌年馬克宏便以「準新人」之姿拿下法國總統大位,崛起之迅速,恰好與希冀在四年時間內取得執政權力的民眾黨相符。然而,除了在甫成立之初曾被若干政論相提並論外,隨著民眾黨大小選戰無役不與,結果卻連戰皆墨的窘境下,兩者顯已漸行漸遠。反倒揮之不去的陰霾,是其是否會步上親民黨的後塵,彷若看到了走入歷史的徵兆。

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法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)(AP)
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)(AP)

「親民黨化」的特徵為何?基於圍繞著宋楚瑜的光環應運而生,最初以省府與省議會為黨的構成主體,並廣納國民黨與新黨人士,鼎盛時期曾囊括46席立委(2001年,當時立委席次225席),後在宋楚瑜選擇「國親合」的策略下,因著光譜相近、復以「西瓜偎大邊」效應,不少同志選擇回到國民黨,致使親民黨在宋楚瑜光環日益遞減後,已勢難再起。縱觀該黨權力結構,幕僚團隊或許來來去去,更迭頻繁,但唯不變的是,宋楚瑜永遠是不變的黨主席,作為一個合格的民主政黨,這合宜嗎?當黨內存有著一股不可質疑的勢力,儼然已跳脫理性論辯的格局之上,成為形而上「精神領袖」般的教條,這樣的政黨,似乎註定了覆滅的命運。

20200731-親民黨主席宋楚瑜赴榮總懷恩堂向已故前總統李登輝弔唁致意。(陳品佑攝)
親民黨主席宋楚瑜選擇「國親合」的策略下,因著光譜相近、復以「西瓜偎大邊」效應,不少同志選擇回到國民黨,致使親民黨在宋楚瑜光環日益遞減後,已勢難再起。(資料照,陳品佑攝)

焦點回到民眾黨,自2020年以157萬選票搶下立院灘頭堡後,就再無亮眼的選戰代表作產出。端看各該選後檢討的氛圍,總是不免以「雖敗猶榮」、「小黨生存困境本就艱難」、「用鼓勵代替責備」等溫馨式的喊話方式,企盼黨內士氣莫因此而瓦解,從未見其針對選戰模式等技術性問題做檢討,更遑論要找誰為此負責,甚至為了重新凝聚士氣,天馬行空的希冀請出主席夫人擔綱「精神領袖」,獨特且詭異的選後檢討方式,讓人瞠目結舌(還好不是找柯媽當精神領袖,否則豈非坐實待風向所言的「媽寶」)。誠然,基於資源的懸殊,「大黨聚焦效應」在當前政治運作本就存在,但這應是民眾黨在成立之初便知悉明瞭的吧!既然當初都能突圍囊括百萬選票,怎麼如今又沒志氣的以此為由來自我搪塞呢?作為新興政黨,此等在選後屢屢回歸「鞏固領導中心」的老路,令人難再有驚豔感,致使政黨中「新」的元素消逝,走入傳統封建政黨文化的民眾黨,究竟還有甚麼「酷炫夯」、用以抓住年輕世代目光的競爭力可言,耐人尋味。

其實,政黨治理一如學子競賽遭遇挫敗的情境相仿,分從「家庭」與「班級」兩種觀點看待,存有截然不同的結果:家庭基於親情連結,即便成員名次再怎麼不理想,總會希冀以鼓勵的態度,用「雖敗猶榮」的理由說服自己,放眼下一輪的比賽再扳回一城,但沒有深自檢討、找出落敗癥結點的孩子,遭遇挫敗的機會仍高。相反的,班級同學之間雖有私誼,但基本上是圍繞著班級的榮譽而生,當派出的選手無法奪勝,惋惜的安慰難免,但更多的,應該是諸如「為何要派他」、「誰決定人選」等譴責聲浪,期盼透過確實檢討,讓接續的比賽得取得更好的佳績。

據此端看民眾黨的選後檢討,屬於哪一種模式呢?當「已經選得很好了」、「新興政黨需要敗選的滋潤」、「他們都很努力了」等溫馨話語瀰漫在檢討聲浪之中,箇中情誼固然可貴,但諸此以「家庭」視角作為治理主軸的做法,註定就會是個敗筆。選舉即戰場,絕對不是讓你用以試錯練兵的場域,對大眾而言,「打敗仗是會習慣的」,當連戰皆墨的印象深植人心,則未來選民勢難以對黨所推出人選存有期待,總是不免依循著既往的刻板印象,認定此回必然又是出來陪榜的NPC,被各種棄保也就不意外了。

然而,如此說來,是否台灣民眾黨已不符期待?倒也未必,援引主席柯文哲常說的「不忘初衷」,如何找回當初所說服人心的「新」元素,讓選民願意將未來願景寄託於斯,或會是扭轉當前頹勢的特效藥。基此,以下幾帖藥方提供給民眾黨人參考,期盼藉此助其「轉骨轉大人」:

首先,必須試著揚棄「帶槍投靠」的思維。打從2020大選開始,黨所尋覓的人選,泰半都是其他政黨的初選落敗者,要麼則是尚有其他黨籍、卻選擇相互合作的人選。接納早已行走於政壇者,除了容易落入「XX黨化」的印象外,新鮮度不夠、復以經過他黨試煉後證明不足以當選,又怎能期待起義來歸可以迸發新的火花呢?與其將希望寄託在他黨的邊緣人,為何不攤開自家上萬名黨員名冊,檢視其中是否有可茲讓人眼睛為之一亮的璞玉,都更甚於帶槍投靠的速食思維。當前政治求快求新,沒有煥然一新的老面孔,難以收刺客突圍之效。

再則,不妨在黨組織架構加入「人民議席」。黨代表選舉在即,看著有志更上層樓的人士開始喙養人頭黨員,期盼在黨內取得話語權,但諸此與往昔他黨相仿的流弊,了無新意之餘,更可能陷入相仿的黨內鬥爭疑慮。基此,為求嶄新變革,何妨在黨組織(包括中常委、中執委等職務)設置「人民議席」,以隨機抽籤的方式,力邀黨員加入黨機器的運作中,類似於公司治理的「獨立董事」職能,在沒有基層勢力的利益糾葛下,容有更客觀的批判量能。這是過去各政黨都未曾嘗試過的體制,倘若訴求「以民眾為本」的民眾黨得以做到,豈非一種新意的展現,從而也能提高黨員參與黨務的興致,這絕對比樹立甚麼「精神領袖」都還要難得的效果。

最後,是黨內政治思維上的重塑。儘管民眾黨純然起於柯文哲主席一人光環,但既然廣納黨員、希冀獲取大眾支持,心態上便必須更為公開透明,諸如「你不可質疑的XXX」心態都該斷然揚棄。就好似家族企業選擇公開發行般,當治理發生危機,縱然手中仍握有相對多數股權,也必須接受股東們嚴厲的批判,據此做出相應的調整,藉以持續精進業務績效,好鞏固經營權力。倘若早已四面楚歌,成為多數股東千夫所指的箭靶,卻還是執迷不悟的,選擇在召開股東大會時找圍事來捍衛領導中心,儼然「公司是我創立」的家天下心態,則終究仍會不敵大環境的譴責浪潮,註定改朝換代的命運。

我始終相信,台灣需要第三勢力,需要宛若法國「共和前進」般、徹底顛覆當前政治結構的新血,台灣民眾黨是不是這股力量的真命之選,抑或只是另一個過渡性的「親民黨」,待主席個人光環褪去後便樹倒猢猻散,關鍵呢…其實就掌握在柯文哲主席的一念之間。

*作者為立法院法案助理,曾任勞動部機要秘書

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