# 身心障礙者權利公約  

在我們的教育環境中，常見許多被視為「習以為常」的刻板印象與歧視，像是學科能力的迷思，認為理科男生比較好、文科則是女生比較好；對於原住民族、新住民子女或特定少數族群的學生，也常帶有學科表現較差的先入為主觀念。更別說不符合傳統性別的期望，如陽剛的女生、陰柔的男生，以及傳統既定的印象：好學生就比較聰明乖巧，成績差的學生品行不佳等刻板標籤。社會雖然持續在進步，對多元......

新訂之《精神衛生法》2024年底上路後，其最受矚目的子法《精神疾病嚴重病人緊急安置及強制住院許可辦法》，即將於今年（2026）年8月1日起實施。即現行精神疾病嚴重病人是否需要強制住院，將由現行公部門審查制，改為由法官、指定專科醫師及病人權益代表組成3人「合議庭參審制」，並以過半數決。不少人擔心，實施新制後精神疾病嚴重病人強制住院的人數會越來越少，進而成為社區的未爆彈。

台灣近年來經常以「人權立國」自許，並高舉《身心障礙者權利公約》（CRPD）作為制度改革的重要象徵。然而，當一名身心障礙者及其家屬真正走入行政、司法與法律扶助體系時，卻可能發現：理想中的人權保障，與現實中的制度運作之間，始終存在一道巨大的鴻溝。筆者近年因公益彩券經銷資格爭議，親身經歷了一場漫長而沉重的維權消耗戰，也逐漸看清，台灣現行制度對身心障礙者所謂的「保護......

在當今台灣社會，我們習慣於關注校園安全、政黨惡鬥等喧騰一時的重大新聞，卻忽視了隱藏在規範弱勢族群權益的行政規範細節裡的「平庸之惡」。一個看似冷門且小眾的弱勢者維權爭議，在撥開層層法理迷霧後，展現於外的卻是一場由財團企業、行政官僚、司法審判，乃至標榜守護弱勢的法扶機構等，集體參與的系統性利益聚合的場域。當一個制度允許障礙程度高者得以參與，卻排除障礙能力相對較低......

在一個凡事講求「贏」的時代，我們該如何教孩子學會「愛」與「尊重」？這個週末，花蓮給出了一個充滿歡笑、也極其深刻的答案。這不是一間傳統的教室，而是在吉安國小的活動中心；這裡沒有課本，只有八座精心設計的闖關遊戲。由花蓮縣政府主辦的「親子共融．歡樂一夏」活動，吸引了176組家庭、近400位大小朋友齊聚一堂。表面上，這是一場暑期同樂會，但骨子裡，這是一堂獻給所有人的......

為了落實《身心障礙者權利公約》（CRPD）精神，並促進聽覺障礙者的社會參與，北市社會局今（113）年委託社團法人中華民國聽障人協會推出「聽障者行車友善貼紙」，藉此提高市民對聽障者行車需求的認識。該貼紙現已可在市府大樓北區39號服務台領取，與身心障礙停車證同步發放，歡迎有需要的民眾領取。

台灣面臨高齡化及少子化的趨勢，由於人口結構的改變，加上社會及經濟安全網的缺乏，使得台灣有超過120萬名的身心障礙者就學，就業，就醫及照顧支持等受到影響，連帶牽連500萬名家屬的日常生活。障礙議題不分藍綠白，我們呼籲總統候選人盡速提出身心障礙者相關政見。

響應12月3日國際身心障礙者日，台中市政府社會局2日舉辦記者會，宣布身障日系列活動將於11月12日、11月19日登場，包含歌唱、繪畫賽與園遊會等活動，精彩多元。帕運健力女神林亞璇擔綱演出的宣傳片也首度曝光。社會局長彭懷真代表市長盧秀燕頒發感謝狀，表揚15位捐贈復康巴士的公益企業與善心人士及15位優良司機，感謝各界愛心，今年復康巴士獲贈49輛，數量創10年來第二高。

為宣導身心障礙者權利公約(CRPD)精神及邁向融合教育之潮流趨勢，花蓮縣政府原訂於4月中下旬規劃融合教育相關親子活動，因疫情影響而延期至7月4日至7日於北昌國小舉行，並於7月4日上午8時，於北昌國小幼兒園教室辦理「融合教育特教親子樂活共學營」開幕式。花蓮縣政府北區服務中心副主任邱增良蒞臨開幕式在致詞時表示，縣長徐榛蔚十分重視特殊教育及相關支持服務，希望邀請全縣學前身心障礙與普通教育的學生、家長踴躍參加此次活動，讓家長能有機會與孩子共學，也增強家庭親子互動的機會，並提供孩子不同於學校的課程體驗，能在寓教於樂的學習環境中，體驗學習的樂趣、拓展視野，培養學生更多元的能力，本次活動必能讓孩子們收穫滿滿，滿載而歸。本次親子樂活共學營隊讓身心障礙學前學童與一般學前學童及家長，可以從各式營隊手作體驗與玩的過程中擁有正確的理財觀、激發孩童思考學習力、增進專注力和學習持續力，培養邏輯素養能力、讓孩童對於科學、STEAM教育有基礎瞭解，並在籃球、歌唱、舞蹈中展現活力抒發情緒。家長藉由共同實際參與營隊，增進親子關係並更瞭解孩子的興趣及學習情形。北昌國小陳俊雄校長表示，感謝今年協同辦理單位-全國家長教育志工聯盟，設計融合一般與身心障礙兒童營隊能共同參與的活動，藉由普特融合活動以落實「身心障礙者權利公約」基本精神，並讓家長能共同體驗，從活動過程建立家長與家長間的正向連結，增加家長與家長間相互扶持與情感交流的難得機會；另外，融合活動更讓普教與特教的孩子有機會相處，共同學習、共同成長，學到關懷與同理心，更有不同於學校教育的課程體驗。

今年1月13日，行政院會通過《精神衛生法》修正法案，立院衛環委員會也將排審該法案。時代力量立委王婉諭18日上午召開記者會表示，連同上會期立法院三讀通過監護處分相關法案，政府既然已經執意將大量資源投注於後端的長期監護制度，那《精神衛生法》的修正，也應該投入相等甚至更多資源，補足前端20萬名精神病人的醫療及社區照護需求，真正「接住」墜落的精神疾患患者。

屏東超商店員遭精神病患挖眼案震驚社會，也再度炸出《精神衛生法》修法議題，許多網友痛斥，「強制住院最長5年超荒唐！」主張修法延長對有暴力傾向精神病患的強制住院年限。然相關論述不僅誤解了《精神衛生法》的本質，對精神病患以治療之名行禁錮之實，也違反人權；問題癥結恐還是得回歸精神病患的社區支持系統，及社會安全網的建置。

為何精神病患進了監獄往往越關越嚴重？今（12）日監察委員高涌誠、王幼玲、楊芳婉糾正法務部針對身心障礙者處遇違失。王幼玲指出，雖然表面上僅約有千名受刑人領有身心障礙手冊，再請法務部調查後卻高達2811人，有極大部份患有精神疾病的受刑人處於被「漏接」狀態，而且往往是入監後急性期發作才會發現、有些管理員還會以為受刑人是「假肖」。

台北市日前驚傳1名2歲半大的男童疑因母親疏於照顧而遭活活餓死事件，由於過世男童母親為中度智能障礙者，為釐清地方政府有無依法提供身心障礙者相關婚姻及生育諮詢輔導服務，監察委員王幼玲今（15）日申請主動調查，強調此案攸關身心障礙者生育子女之權利。

花蓮縣私立美崙啟能發展中心近日爆出行政組長涉嫌性侵4名院生，且該機構主任及部分老師疑似知情不報、涉嫌包庇，直到近日一名吳姓護理師揭露此案。監察院今（11）發布新聞稿指出，監察委員王美玉、王幼玲、林雅鋒皆對此事件表達高度關注，於今天申請自動調查。

台灣加入聯合國《身心障礙者權利公約》後，相關部會必須在明年以前，針對現有法規中，有歧視身心障礙者部分進行法規調適，其中，《保險法》因為健康險等保險，係以殘廢或死亡等保險事故，作為構成理賠要件，但「殘廢」二字有歧視意味，為了讓保險法與保險契約能夠以較「中性」文字，取代目前壽險業所使用「完全殘廢」跟「一級殘廢」等字眼，金管會下周將召開公聽會，聽取各界意見。

德國聯邦基本法（德國憲法）第38條第2款明文規定，所有德國公民年滿18歲，且在25年內舉行的選舉，有在德國連續居住3個月以上，即可參與選舉投票，不過聯邦選舉法第13節第2點規定，被下達全面監護令的人士，則無法行使投票權，其中包括8萬多名身心障礙者，儘管德國各政黨均同意還給身心障礙者投票權，但執政的「聯盟黨」堅持「包裹表決」，而各黨對於部分法條有歧見，導致身心障礙者投票權被剝奪的情況一直未獲得改善。

總統蔡英文今（20）日向來台審查聯合國兩人權公約的國際專家承諾，他們提出的報告，政府會「虛心檢討、積極改善」，兩公約是政府推動人權標準的地板，不是天花板，今年內也將對國家人權委員會的設置方式做出明確決定。