# 財政  

由《風傳媒》協辦、長風基金會主辦之論壇「誰在預支下一代的未來？當特別預算常態化，台灣財政將步入險境」於昨（12）在集思台大國際會議中心召開。面對特別預算逐步增加，主持人陳鳳馨於開場表示，特別預算究竟是政府要做的事，還是「它要藏的錢」？​陳鳳馨引述政治學名言，「任何施政，都不是用口號來決定，而是由預算分配決定。」因為沒有了預算，政府什麼事情都做不了，口號也隨之......

長風基金會主辦、《風傳媒》協辦的「突破論壇」於12日召開，主題為「誰在預支下一代的未來？當特別預算常態化，台灣財政將步入險境」；探討中央政府自2016年（民國105年）後頻繁推出特別預算，迄今已累計超過2.5兆元，潛藏債務也隨之攀升。對此，立法院預算中心主任陳玉清在會中呼籲，應研議刪除「不定期或數年一次之重大政事」得編列特別預算的規範。​一，特別預算濫用的源......

總統賴清德17日宣布明年2027年將普發現金 1 萬元，引發各界熱議，新北市議員隨後喊話希望新北市政府跟進照顧市民、加碼發放現金。對此，新北市長侯友宜今（19）日做出正面回應，直言地方財政無法與中央相比，新北市人均預算全台最少，且面臨千億債務與龐大公共建設需求，現階段仍以將公共建設、經濟產業與社會福利做到位為首要目標。賴清德宣布2027年普發現金一萬元！新北......

隨著人工智慧（AI）帶動全球半導體景氣強勁復甦，國內擁有兩大記憶體供應商的南韓，其政府財政也隨之迎來久違的巨大紅利。在企業獲利暴增、薪資成長與股市交易量大噴發推波助瀾下，韓國今年度的所得稅、營所稅與證券交易稅額度也同步飆升，讓歷經多年嚴重財政缺口的首爾當局，終於可以大大鬆一口氣。 上半年稅收飆增17.4% 根據韓國企劃財政部最新公布數據顯示，2026上半年......

美國總統川普依《國家緊急經濟權力法》向全球各國徵收關稅，不過聯邦最高法院日前宣判違憲，引起國際與金融市場關注，對此，財經專家阮慕驊直言，為何他覺得川普的化債或者減債，最終只是徒勞？因為美國財政壓力真正的病因是支出、而非收入，「美國仍是全球第一強國，但財政紀律淪喪，一點一滴地把那兩百多年的家底，不斷地送到全世界貿易贏家手中」。阮慕驊表示，美國最高法院以6比3駁......

今年的全球經濟成長，背後最關鍵的推手既非民間投資，也不是消費復甦，而是政府支出。在一連串拖累成長的衝擊下，從歐洲、美國到亞洲多國，政府紛紛放棄原有的財政紀律，轉而推出規模可觀的刺激方案，並以擴大財政赤字作為主要資金來源。根據摩根大通預估，未來六個月全球經濟成長率有機會加速至3%，但經濟學家也提醒，在失業率偏低、利率仍處高檔的環境下，這樣的策略本身就是一步險棋......

近來，中國大小公務員倍感焦慮。先是「八項新規」的學習再是發佈「例行節約」之風，無不透露出中國官場將面臨一場的新改革。重提「例行節約」之風也不是什麼新鮮事，但是在內外部經濟出現困頓的境遇下提出，頗有財稅之困的意味。以前，官場違規吃喝曾出現「彼一時、此一時」的現象，當省級紀委不再重點關注的時候，公務員們下班喝點酒是非常正常的事情，我記得曾經一位來自中國基層官員告......

新版財劃法於今年公布生效，修正內容包括增加地方分配比重，惟配套的「中央統籌分配稅款分配辦法」尚未修訂。

台中市政府為償還屆期債務，以「舉新債還舊債」方式，參考財政部建議及其它縣市政府做法，預計首次發行200億元公債，一年可節省利息支出達4000萬元。台中市議會今(14)日進行第4屆第5次定期會，議員黃佳恬、邱愛珊、陳文政肯定台中財政努力、關心發行公債等議題。對此，市長盧秀燕表示，發行公債主要用於改善財政結構、降低利息支出，並支持特定建設與福利政策。她也強調，台中市為全國唯一升級為財政第2級的城市，每年繳稅1,500億元，累計逾9,000億元，應獲得更多中央資源回饋，呼籲中央重視分配公平，協助台中持續建設發展。

市長陳其昨今(1)日在市政會議聽取財政局「健全財政開源節流」報告，市長感謝各局處同仁持續推動各項公共建設及社會褔利同時，仍能落實健全財政，再次達成0舉借，並勉勵市府團隊持續推動財政永續，朝連續5年0舉借目標邁進。

南投縣議會今(18)日召開第20屆第13、14次臨時會，會中議長何勝豐肯定縣府財政績效，這幾年不但未舉借新債，更是逐年償還債務，預計明年即可還清近30億元的債務。對此，縣長許淑華感謝議會支持和肯定，讓縣府能全力推動各項施政與建設。

《財劃法》日前三讀過關，行政院長卓榮泰今（27）日表示自己「有點擔心」，現在正努力導回正軌，盼透過憲法程序維持在最有把握的版本，未來會加強與溝通，制定地方和中央都能接受、不會影響整體建設的財劃法。若不會影響到縣市、跨年度的核定預算，很多計畫就能如實展開。

高雄市長陳其邁今(12)日赴市議會報告114年總預算案編製情形，強調將持續推動「穩健成長，歲出規模再創新高」、「堅守紀律，淨舉借預算續創新低」、「產業轉型，培育產業人才」、「加速興建交通路網，強化民生基礎設施」、「重大建設加速推動，精進市政不遺餘力」等五大面向，在配合施政目標優先順序與兼顧財政能力下，採量入為出原則，併收支同步考量機制，嚴格審慎編製完成，持續推動各項市政建設。

中國日前推出多項刺激經濟措施，官方是否將繼續釋放利多政策備受矚目。瑞銀7日在報告中指出，預計中國短期內將推出重大財政刺激措施，規模約為人民幣1.5至2兆元（約新台幣6兆至9兆元，下同）。

高雄市114年度總預算案籌編情形，歲入編列1,886.37億元，歲出編列1,938.37億元，差短52億元，其歲出、歲入再創新高，淨舉借預算數52億元，更創縣市合併後歷年最低，顯示市府招商引資，開源有成，嚴控債務，希望今年預算執行更謹慎，透過整體公共預算的執行，撙節開支，明年決算達到零舉借目標。

台中市政府今(3)日召開市政會議，提出「114年度總預算暨附屬單位預算案」，以零基預算精神及財政穩健原則，配合施政重點，審慎安排編成明年度預算。市長盧秀燕主持市政會議時表示，台中市在市民朋友以及市府團隊共同努力下，人口不減反增，擁有幸福城市的好成績，因此台中市預算也將根據人口增長有所調整，並恪遵財政紀律加速市政發展，3日市政會議通過114年度總預算案，後續將函送台中市議會審議。

中國經濟下行壓力大，地方政府陷財政危機，部分地方開始恢復收費或新建國道收費站，以增加財政收入。其中，山東省政府日前批覆同意濟南黃河大橋設置收費站，收費期限長達25年。而近年來多個省份均發布過國道收費站開通收費公告。國道恢復收費逐漸成趨勢，專家指出，電動車快速發展令燃油稅收入大減，難以應對不斷擴大的基礎設施管理和保養，公路收費可緩解地方政府的財政壓力。

為緩解地方財政壓力，中國大陸多個城市開始盤活存量資產。最近網上盛傳，重慶市璧山區成立「砸鍋賣鐵」工作專班，主要職責為「處置資產、化解地方債風險」。重慶市財政局工作人員證實此事，稱該專班已開始運行。據悉，甘肅、內蒙古、青海、福建等省市都有類似表述。許多網友嘆地方財政惡化到要砸吃飯的鍋了。

外媒近日揭露，各國政府為了抗通膨，都持續舉債來提升經濟產值！其中全世界屬一屬二大的美國經濟體亦是如此，據最新消息指出，美國債務的規模已經超過34兆美元（約台幣1103兆元），特別的是，全球前12大「美國債主」榜單中，台灣竟也入列了！

基隆市政府在謝國樑市長上任後迅速展開了一系列財務改革，成功償還了近9億元的債務，使得基隆的財政狀況達到了近20年來的最佳水準。新推出的青年公益電動車3.0方案並未對市政府的財政造成拖累。市府積極降低債務餘額，迄今已取得顯著成效，並即將提出的追加預算也著重於財政紀律，以實現收支平衡，同時提供市民更優質的服務。

謝市府自上任以來，積極改善市政財務狀況，成功降低了債務餘額。根據資料顯示，謝市府剛上任時111年度的累積債務餘額高達67.04億元，然而，到了112年底，債務餘額已經降至59.41億元。預計到113年中，債務餘額還將繼續下降，預估約為58億元左右。 基隆市政府表示為因應央行升息現正規劃113年債務償還方案，預計在今年4月底前將可償還約近9億元的債務，進一步提升基隆市政財務的穩健度和透明度。這一舉措凸顯基隆市政府在財政管理方面的積極態度，也展現了市政府在財務管理上的作為。

針對稅收超徵的情況，有立委提出還稅於民，建議明年全民發放現金1萬元。對此，行政院長陳建仁於昨（21）日表示，若確認總決算有歲入歲出的賸餘，政府將優先還本、還債，藉以加強堅守財政的紀律，並投入各項建設。

台中市政府今(24)日舉行市政會議，財政局長游麗玲以「營造共贏民參環境，攜⼿共創幸福臺中」為題進行專案報告，市長盧秀燕表示，感謝財政局、稅務局、地政局、主計處等單位的付出，她剛接任台中市長時，台中財政分級是三級，今年調升為二級，是六都中唯一升級的直轄市，代表台中財務狀況優化，市府將持續努力，提供更好的建設與服務，讓城市更加繁榮。

高雄市長陳其邁昨(25)日率市府團隊出席「113年度高雄市總預算案籌編情形說明會」，強調市府財政穩健，並努力減少舉債，使今年的舉債數達到了連續13年來的新低，未來將持續嚴守財政紀律，透過開源節流及利用民間資源挹注公共建設的方式持續推動市政的建設。

民進黨執政編列四期8,800億元前瞻基礎建設特別預算，大手筆不說，經費更是「十大建設」3.6倍。只是6年過去了，在沒有縝密且長遠的戰略規劃下，雖然大內宣不斷，官員也眾口鑠金誇其成效，但在民眾眼裡，前瞻計畫從預算編列到執行，可以確定的是錢坑連連、績效低落。說穿了，在民進黨政府執政下，前瞻基礎建設計畫早已淪為既不前瞻、沒有基礎，更無法完善建設的「撒幣怪獸」！

財政部近日發布111年度全國「地方政府財政業務輔導方案考評」，新竹縣榮獲全國第二名佳績，其中在債務管理考核取得全國第一名、財政管理考核列全國第四名，縣府財政處今（21）日在主管會報中將榮譽獻給縣長楊文科，楊文科說，這是對縣府團隊最好的鼓勵，期許大家持續努力。

台中市政府今(14)日市政會議，通過112年度台中市總預算第1次追加(減)預算案，通過後將送台中市議會審查。市長盧秀燕表示，今年度總預算共追加172億，並且歲出歲入平衡、沒有舉債，這次追加預算總提綱定為「追加幸福」，在沒有舉債狀況下，市府利用增加財源，進行「社福優先」、「教育為重」、「經濟振興」等3大面向提案，目的提供更好的施政、更好的建設、更好的福利。

全民期待的超徵還民持續在立法院延會熱議，民進黨黨召柯建銘提出全民普發現金必須透過《特別條例》。奇怪的是，政府2022年動用台電增資1500億、租屋補貼300億、勞保補貼1000億那一項有用特別條例？為何處理超徵還民就說沒有法源，而搞出依程序送案、質詢、備詢、三讀等一連串的立法程序？專門研究預算法專家翁重鈞委員表示，其實政府在使用育兒津貼、租金補貼都是併決算處理，那有編什麼特別條例？難道《特別條例》是為了超徵還民所設計的「特別演出」？

台中市長盧秀燕關心中央已規劃把一筆700億元的稅收分配給全台地方政府運用，她表示非常感謝及歡迎，並說會珍惜及好好規劃。

2023甩不開的臺灣經濟短路危機，勢必造成甚至十年以上的「臺灣失落」。

中華民國從2000年到2022年，23年來為什麼社會沒有發展，經濟沒有高速成長？這個議題值得深入探討。

高雄市政府今(25)日召開市政會議，由財政局報告市府團隊上任至今的財政努力績效，高雄市長陳其邁肯定同仁的努力，並期勉朝「促參達千億」、「營利事業銷售額突破6兆」、「111年0舉借」及「減債百億」目標邁進，一起為本市健全財政盡一份心力。

過去的週末除了天氣炎熱，不管是Youtube或是我常看的一些財經新聞裡不時都出現一個名詞─雷曼時刻，讓我頗為吃驚。相信即便只是略知財經的人，大概也能猜出，這是說我們是否將再一次面臨如2008年般的金融風暴？

陳其邁市長嚴守財政紀律，落實開源節流，上任後，掌握當時低利率環境，將原本銀行借款，轉為發行利率較低的公債，計發行3次公債共571億元，不但不增加借款，更節省利息支出，以當前國內外升息不斷趨勢之下，1年將可節省利息費用4.11億元。為讓本市自償性債務亦能發揮利息節省效果，所制定「高雄市公債發行自治條例」，在今(30)日議會支持下獲得通過，未來無論自償性及非自償性債務，都能藉由將銀行借款轉換成發行公債，在不新增舉借情形下，降低本府利息負擔。

新竹縣長楊文科出身自新竹科學園區管理局基層，講求實事求是腳踏實地，深切瞭解「巧婦難為無米之炊」的艱辛，甫上任便委請中華經濟研究院專業團隊辦理「新竹縣未來10年財政狀況分析及規劃」，以科學方法和大數據資料分析，預測縣府未來10年的財政收支情況，藉以評估施政優先次序，規劃理想的施政藍圖，落實科技治縣理念。

《天下雜誌》2022年「縣市首長施政滿意度」暨「幸福城市」大調查結果今（20）日出爐，在幸福大調查中，嘉義市自2018年後即零負債，本島唯一，榮獲「減債王」頭銜。

行政院日前通過明年度中央政府總預算案，行政院長蘇貞昌除表示此次規模史上最大，更強調還債金額為22年之最。但對此，國民黨團今(1）召開「112年度總預算問題重重」記者會，直指蔡政府讓國家財政極度敗壞；國民黨團批評，蘇揆自稱「最會還錢的政府」，但實際上是撥補千億元給虧損的國營事業單位避免破產，更將特別預算常態化，規避《預算法》舉債上限15%。

高市議會昨(22)日下午進行財經部門業務報告與質詢議程，小組議員關切M型化社會提早來臨、加強行銷北高雄商圈、推動醫療健康產業園區、修正中央統籌分配稅法、重振玉竹商圈、加強財政開源績效、高雄券2.0、橋科推動進度、籌設新型職訓中心等議題，要求市府重視及改善。

台中市政府今(21)日召開市政會議，通過112年度總預算暨附屬單位預算案，歲入預算編列1,409.81億元，歲出預算編列1,504.83億元，歲入歲出差短95.02億元，較111年度舉債減少0.98億元。市長盧秀燕表示，21日市政會議通過，將函送市議會審議。

台中市長盧秀燕上任以來，以「建設更多、舉債變少」為目標，積極透過預算編列、賒借控管及審慎執行預算，讓台中財政狀況日趨好轉，不僅賒借預算降低，人均負債也減少；三年來，尚可舉債額度成長幅度達323%，六都第一。盧市長10日主持線上市政會議表示，市府持續自我要求，努力在財政上達到平衡，並堅守財政紀律，會繼續開源節流，讓城市更進步。

交通部身為台鐵的主管機關，對於台鐵因配合政策所致之虧損長年漠視，造成台鐵財務黑洞的主要五項原因，更是來自交通部的傑作:

台中市議會臨時會15進行市府專案報告議程，議員楊正中質詢時表示開工、完工就是城市進步的象徵，並歸納出台中市財政五項第一，舉債金額由2015年至2018年平均216億，急遽下降至96億，是縣市合併以來最少的賒借預算。

2021年12月初，審計部公布的最新決算報告資料顯示，去（2020）年各地方政府公共債務未償餘額，較前年合計減少167億餘元，而2020年有15個縣市公共債務減少，卻仍有4縣市增加。

為慶祝12月5日國際志工日，第19屆「金暉獎」頒獎昨(2) 日在四維行政中心戶外廣場熱鬧舉行，今年計有39名志工、13個志工團隊及家族接受表揚，市長陳其邁肯定志工服務施比受更有福，感謝高雄有眾多志工參與服務，是城市進步象徵。

高雄市政府111年度總預算，業經市政會議通過，於本月8日函送市議會審議。在嚴格控管淨舉借數之原則下，歲入編列1,455.98億元，歲出編列1,514.92億元，歲入出差短淨舉借58.94億元，較110年度再減少3.15億元，且已連續11年下降，再創新低。資本門編列256.85億，佔歲出預算比例16.95%，亦較去年度增加6.1億，顯見市府在堅持財政穩健的同時，也兼顧市政建設的需求。

台南市政府在民治市政中心舉行「重陽敬老暨健保褔利金」說明會，宣布今年重陽敬老禮金發放將取消排富規定，只要設籍台南市年滿65歲以及55歲以上的原住民長者都可領到。

行政院發言人羅秉成今（17）日表示，行政院長蘇貞昌指示各部會就取消夏季電價、放寬紓困資格認定等加緊評估，後續由國發會彙整為紓困4.0精進方案後，下週統一說明；考量財政負擔，現階段未規劃普發現金。

當臺灣國庫被徹底肆虐掏空必須宣布政府破產之時，不僅臺灣經濟社會成長發展會徹底淪陷困鎖於「中等所得陷阱」不得翻身，卻更必然會是臺灣人牛衣對泣呼天怨懟「國破山河在」(國家破產了但是人民土地猶然必須艱苦守難)的時刻！從現代經濟學觀點看，此一可能率非常之高，這個社會所有人民切莫率爾輕忽。

高雄的負債是全台各縣市總和的三分之一！高雄市議員陳麗娜今(10)日質詢財政局長陳勇勝，高雄總負債達3109億，每位高雄市民的公共債務負擔達9.2萬，財政問題若不改進，無法向高雄市民交代。因此陳麗娜提出兩年後達成零舉債、明年中央補助款突破600億、軌道建設自籌款要降低等三項主張。陳勇勝表示，財源部分捷運部分會做聯開、TOD等，在軌道建設上會有所挹注。但無論陳麗娜如何追問，他始終無法提出聯開具體收入數據。

針對民間團體關心台中市財政情形，市府財政局指出，2014年至2018年前市府執政時期，公共債務未償餘額實際數增加339億元，人均負債增加約1萬2千元。從胡市長時期的人均負債約為2萬5千餘元，到了林市長任內增為3萬7千餘元。市長盧秀燕上任兩年，公共債務未償餘額實際數只增加63億元，加上在市府極力推動各項基礎建設下，截至今年3月底人均負債為4萬元，「執政兩年下來僅增加約3千元」，不僅如此，今年地方總預算也是近八年舉債額度最少的一年，顯見債務幅度已大幅趨緩。