# 菸稅  

2026縣市長選戰倒數，台北市長蔣萬安日前推動吸菸區政策，引發兩極評價；近日，國民黨立委廖先翔等16人提出《菸害防制法》第17條、第37條修正草案，主張將「出生年份」納入菸品供應限制，明定不得供應菸品及指定菸品必要的組合元件給民國98年（2009年）1月1日以後出生者。對此，「股人阿勳」今（18）日在臉書針對「世代禁菸」議題進行探討，他強調絕對支持降低吸菸率......

現今台灣社會的一個普通家庭，若長輩因故失去生活自理能力，家人多只能輪流請假照顧，生活常因此被壓得喘不過氣，直到申請了長照服務，照服員定期上門協助，家庭壓力或能稍稍減輕。這樣的處境，正不斷在台灣各地上演，隨著人口快速老化，愈來愈多家庭直接依賴長照服務，才得以撐起日常生活。根據世界衛生組織的定義，65歲以上人口占總人口比率達到7%時稱為「高齡化社會」、14%是「......

經過政府兩年多審查的美商加熱菸，今（17）日上架販售，全台特定超商一早就湧現排隊人潮。「終於不用偷偷從國外帶了！」九點就在店內排隊購買的上班族陳先生說，過去每次出國都要想辦法夾帶，過海關還得提心吊膽怕被查緝，能在台灣合法購買，這一天等太久了。民眾李小姐也說，以前買水貨要多花近一倍價格，還擔心是假貨，現在能安心消費，相應稅收還能支應社福政策，要給政府按個讚。由......

政府近期釋出調漲菸品健康捐的風聲，再次引爆吸菸族群的不滿。根據最新民調，有超過五成吸菸者反對這項政策，近八成更認為這是明顯的政策失職行為。這不只是關於一項稅制，而是攸關250萬名選民的尊嚴與選擇。

健保財源亮紅燈，政府不會善用既有稅捐，竟然想要加稅來補充健保，不但民意一面倒的反對，還有一千兩百多人走上凱道，要求政府不可以亂加稅來救健保，只要讓加熱菸依法上市，就有菸稅捐可以挹注，逢甲大學財稅系教授吳朝欽也針對此一火熱話題投書媒體，他認為提高既有稅目的稅率可能傷害到效率與公平，顯然不是補充健保財源的理想方式，何不考慮更有效地運用現有的稅收資源？

國內菸稅和菸捐已經多年未有調整，根據國健署最新調查報告，台灣2018年至2022年成年人吸菸率已經出現微幅上升，同時家庭二手菸暴露率也從21.1%上升至28.9%。長期以來，台灣菸品稅捐未達國際建議標準，被認為是無法有效降低吸菸率的原因之ㄧ。據了解，國健署日前已召集專家學者會議，會中學者專家對於調漲菸捐都有共識，但對於調漲幅度與方式則意見仍有分歧。

健保資金瀕破產，健保署長石崇良計劃提高證交稅、房屋交易稅來挹注健保財源，但最新一份即時民調顯示，近九成九受訪者反對加稅。財經名嘴汪潔民今(27)日在民視節目《台灣向前行》，大力附議加稅不可行，強調加熱菸課稅可有穩定稅源，況且法令已通過，開徵加熱菸菸捐菸稅支應健保及癌症基金是可行之道。代表醫界的凱道「黑十字運動」發起人蔡豐州也呼應，政府可依法徵收的稅應徵收，來搶救因健保財源不穩造成的醫療崩壞現況。

健保資金破產進入末日倒數，健保署長石崇良計畫要提高證交稅、房屋交易稅來補充健保保費，專家甚至建議仿效日本提高營業稅到10%來挹注健保財源。即時民調顯示，將近九成九的受訪者都反對政府用加稅方式來補充健保，品觀點的網路政論節目「藍綠白你說合不合」，邀請民眾黨立委林國成和國民黨發言人楊智伃討論，林國成直指政府的做法，根本就是挖東牆補西牆。

各位喜歡抽菸嗎？我實在是很不喜歡菸味。除了自己絕對不抽之外，光是有人在我周遭抽菸，就會覺得很痛苦。要是走進了可吸菸的餐廳，更是會打從心底難以忍受。看到街上菸蒂丟得到處都是，也會覺得很煩。

前總統陳水扁今（27）日到嘉義市為一邊一國行動黨爭取政黨票。談到一邊一國行動黨的共同政見「降低菸稅」，陳水扁直言，反對政府不斷提高菸稅、菸價，更舉例鄭南榕和民進黨立院黨團組召集人柯建銘，說兩人1天都要抽3、4包菸，強調許多人是不得不抽菸，呼籲政府降低菸稅，減少經濟弱勢者負擔。

世界衛生組織（WHO）的研究及相關國家施政經驗都證實，透過「以價制量」，即提高菸稅、菸捐及菸價，是促使成年吸菸者決定戒菸，尤其預防青少年吸菸最有效的政策。最新調查顯示，同樣一包美國製的M牌紙菸，在澳洲售價新台幣759元，於國內卻只賣105元；在堪比「吸菸者天堂」的台灣，政府為國人健康推動菸害防制的誠意與決心，也難免令人質疑。

執政黨去年敗選後，在國際菸商刻意的推波助瀾下，不斷傳出菸稅籌長照費用乃敗選戰犯，甚至有黨籍立委匪夷所思的建議『調降菸稅救選票』，一付『票不投我，就用平價菸讓你抽死』的荒謬思維，不僅違反『菸害防制法』保護國民健康免於菸品戕害的立法初衷，也違反當年陳水扁總統簽署的國際『菸草控制框架公約』(FCTCWHO)。事實上民調一再顯示，菸稅助長照與衛生保健經費，獲高達八成多民眾支持，甚至高達一半的吸菸者，也支持增菸稅，以助其戒菸或減少吸菸量，如今竟成為民進黨敗選代罪羔羊因而要調降菸稅?八成多支持此公衛與長照政策的民眾反彈豈不更大?

朱立倫訪美，再次拋出「長照保險制」，呼籲蔡英文總統要解決長照制度的經費缺口，在政治口水過多的新聞裡，總算有人意識到台灣長期照護的嚴峻問題

行政院主計總處今天（5日）下午公布6月份消費者物價指數（CPI），總指數為102.02，較上月漲0.43％，較去年同期漲1.31％，漲幅略微趨緩。但17項重要民生物資平均漲幅擴大至3.33%、漲幅創40個月最高。其中，雞蛋大漲16.21%、漲幅為44個月新高；此外，外食費續漲2.18%、漲幅為38個月最大。水果指數則受近期香蕉、鳳梨等水果價崩影響，達近3年來最低點。

菸稅於今年6月12日調整，每包菸加徵20元，於是轉嫁效果立即顯現，多家菸商跟著調漲菸品價格，包括台灣菸酒公司及四大菸商，調漲幅度遠超過增加的菸稅，多種菸品上漲高達30元，漲幅37%到69%不等，遭立委質疑有「聯合漲價」嫌疑。

中國留學生中的「菸民」（有抽菸習慣者）來美之後，有些人表示自己的抽菸地點、時間和頻率發生了改變，也有些人表示基本沒有什麼變化。其中那些抽菸習慣有變化的人表示，兩國的文化、環境和法律法規是導致這些改變的原因。

美國原本是癮君子國度，好萊塢電影裡頭的明星總要來根菸，過去美國到處可見到人們吞雲吐霧，不分階級，甚至抽菸還一度成為富人階級奢華品味的象徵，但是這點在1964年天翻地覆。

長照法相關修法配套陸續完成，其財務來源的菸酒稅法及遺贈稅法修正案亦已於立法院三讀通過，並在日前由總統公告實施。相關的稅制措施，遺贈稅將以新的稅率級距自5月12日開始實施，至於菸稅調漲案行政院則於5月16日核定自6月12日起開始實施。

世界衛生組織（WHO）在2016年「世界無菸日」呼籲所有國家，做好對菸草製品採用「平裝」準備，即菸草製品的包裝外觀不再有任何標誌、亮眼色彩和宣傳內容，一致採用標準顏色和字體，英國也早在2015年通過相關法案，將在今年5月生效。醫學資訊調查組織「考科藍」27日發布研究報告稱，平裝菸草商品有助於減少抽菸人數，預估每年約有30萬人會因此選擇戒菸。

立法院於四月二十一日三讀通過「菸酒稅法」修正案，將每包香菸的菸稅由十元提升為三十元。財政部說，菸稅提高後，每年將可增加約兩百三十三億的稅收，用以挹注老人長期照護政務的支出。

立法院財政委員會今（13）日初審「菸酒稅法修正草案」，未來每包菸稅將由10元調升至約30元，意即最快6月購買每包香菸可能要再多付20元。

《長期照顧法》修正草案今（11）日完成三讀，確定長照財源將以菸稅與遺贈稅補足，估計長照財源一年可以達到465億元；全台1000多家未滿49床的小型長照機構可以不受法人化限制，繼續存在，除非這些小型長照機構須遷移或擴大時，就需要法人化。會中也通過國民黨立委陳宜民提出附帶決議，為提升家庭照顧者之相關照護技能與知識，給予專業訓練與教育，建請衛生福利部，應研議強化家庭照顧者之照顧技巧相關課程與教育訓練。

長照2.0是蔡政府的重大政策之一，日前政府拍板，要以調高菸稅及遺產稅來做為長照指定財源。對此，時代力量立委洪慈庸今（3）日於衛環委員會質詢衛福部長林奏延時質疑，衛福部每年都有編預算宣導戒菸，同時又要以菸稅來做為長照財源，到底是希望減少吸菸人口，還是要「抽菸救長照」？洪也問，到底吸菸跟長照的關係是什麼？林奏延回應，陽明大學曾做過研究，發現抽菸會增加失能機會，國外研究中，吸菸高居男性失能第1位，女性則是第4位。

行政院3日傍晚舉行行政立法協調會，針對長照財源部分達成共識，行政院發言人徐國勇表示，與會立委針對菸捐與菸稅漲幅，從5元到25元有激烈討論，最後決議，將修改《菸酒稅法》，每包菸菸稅將調漲20元，財政部方面預估，菸稅調漲後，菸稅將增加225億元，但菸價上漲將導致菸品銷量下滑，菸品健康捐將減少67億元，總計稅收將淨增加158億元，上述稅收將全數撥入衛福部「長照基金」。

新政府為了籌措明年度「長照2.0政策」的207億元預算，準備調高菸酒稅與菸捐25元，這項政策恐衝擊癮君子荷包，業者表示，目前一包菸的菸稅加菸捐共31.8元，調漲25元以後，菸品營業稅也跟著增加，一包菸的零售價格將因此增加30元，以台灣菸酒的菸品為例，一包菸將從60元調高為90元，最受歡迎的日本菸零售價，將從100元調漲到130元，其中，中低價菸品主要客戶為老人與藍領階級，在菸品調漲30元後，很可能會轉向走私白牌菸，政府調高菸稅支應長照財源的美夢恐將落空。