# 自治條例  

地方政府再度端出實質民生福利政策。彰化縣竹塘鄉公所考量近期國際經濟環境變遷及物價指數波動對基層家庭造成的開銷負擔，正式提案制定自治條例，針對全鄉鄉民每人普發新台幣3,000元生活慰助金。該案日前在竹塘鄉民代表會獲得全體代表支持照案通過，公所隨即啟動前置作業，預計在今年9月底前將現金發放到每位鄉民手中，估計全鄉將有近1.4萬人受惠。為何拍板普發3000元？鄉長......

過去台灣頻頻發生大型倉儲火災，不僅濃煙刺鼻更嚴重威脅周邊居民生命財產安全。為了遏止這類都市隱形炸彈，桃園市政府近日正式公告「第三批高風險場所」管制名單，將轄內儲存大量公共危險物品的大型倉儲物流業者強制納入管理。新制上路後，符合條件的業者必須在限期3個月內申報並強制投保公共意外責任險，以科學化、數位化的鐵腕手段，全面守護一般市民的居住公共安全！桃園市首創自治條......

中央普發現金1萬元的政策已設定領取期限至2026年4月底，各地民眾近期最關心的關鍵字仍是「普發現金何時入帳」。不過在中央政策之外，地方政府開始出現加碼動作。苗栗縣部分行政區已正式拍板地方版普發現金方案，成為近期最受討論的焦點。地方普發現金是否會形成風潮，成為各縣市評估施政滿意度與刺激內需的重要工具，也讓普發現金話題再度升溫。哪些地方確定要普發現金？目前已明確......

苗栗縣三灣鄉代表會近日通過提案，預計將向全鄉 5,600 多名鄉民，每人普發 5,000 元現金紅包。最引發熱議的是，這筆高達 2,800 萬的經費，並非來自稅收超徵，也無需排擠建設預算，而是來自前任鄉長涉貪案後，被追回並繳入國庫的「不法所得」。現任鄉長李運光證實，目前公所正積極研擬自治條例，力拚在年後讓鄉民領到這筆「還財於民」的意外紅包。三灣鄉普發 500......

桃園市民找車位大不易，但最氣人的莫過於明明有公共空間，卻被廢棄車輛長期「佔地為王」，成了私人免費倉庫！過去受限於法規死角，這些停在橋下、廣場的廢車讓市府「想拖也無法拖」。桃園市副市長蘇俊賓日前宣布重大突破，透過跨局處修法填補制度漏洞，即日起橋下空間不再是法外之地，佔位廢車將強制拖吊，把停車空間還給市民。所謂「三不管地帶」為何存在？許多市民常疑惑：「路邊廢車都......

南投縣仁愛鄉政壇風波不斷，前鄉長吳文忠因涉嫌貪污與賄選遭到起訴與停職。而現任鄉長江子信於近日推動「災後重建普發 2000 元」政策，雖然緩解災民負擔，卻因鄰近選舉年，遭外界質疑是否有「選舉年大撒幣」之嫌。江子信於19日為災後中見普發現今政策，舉行上任以來的首場自辦記者會，說明從去年五月的普發計畫後所進行的相關行政流程，並強調「程序的重要性」。仁愛鄉自民國11......

嘉義縣朴子市在去年7月經歷丹娜絲颱風與豪雨侵襲，市區多處淹水、公共設施受損，地方民眾生活受到干擾。在災後復原及地方紓困討論中，朴子市公所近日取得市民代表會共識，同意以普發模式協助居民減輕災後負擔。這項政策以「嘉義縣朴子市因應丹娜絲颱風及0728豪雨災後復原紓困金發放自治條例」為依據，制度已獲代表會全體代表同意，確立普發現金的法源依據。地方公部門以普發方式投入......

新北市議會第4屆第6次定期大會今(18)日敲槌閉會，本次定期會自9月30日起至12月18日止，會期共80天，總計通過742件議案。新北市議會在本次定期會期間通過的742件議案中，包括自治條例2案、一般議案11案、報告案8案、議員提案716案及臨時動議5案等。大會三讀通過的自治條例包含「新北市氣候變遷因應行動自治條例」及「新北市營建剩餘土石方管理自治條例」。其......

侯友宜出席國際青年氣候行動論壇表示，努力讓新北青年能夠立足國際，更跟國際的永續緊緊地結合，推動永續，能夠為地球盡一己之力新北市長侯友宜出席國際青年氣候行動論壇表示，新北市已經舉辦五年了，藉著青年朋友的創新跟行動力來推動永續淨零轉型的力量。今年特別請到美國、加拿大、日本、韓國所有的青年朋友來參與這一項的氣候變遷的行動論壇。那這幾年其實，青年在整個氣候的關注力量......

花蓮縣政府展現推動有機農業的堅定決心與卓越執行力，於5月1日正式公告成立「東豐拾穗永安有機農業促進區」與「花蓮縣銀川有機農產品生產合作社有機農業促進區」。此舉不僅使花蓮成為全國第一個以自治法規為基石，建立完整審查制度並實際推動有機農業促進區的縣市，更為台灣的有機農業發展樹立了新的里程碑。這兩處有機農業促進區的成立，並非一蹴可幾。從最初的土地整合、與農民的細緻溝通，到營運主體的精心培育，乃至計畫內容的嚴謹專業審查，每一個環節都凝聚了花蓮縣政府的高度協調與政策支持。為了克服制度與實務推動上的重重挑戰，花蓮縣政府傾注資源，決心以在地力量打造一個對環境友善的農業生產體系。

據媒體報導，台中市政府甫修訂消費者保護自治條例，將針對不良店家嚴重損害消費者權益者，直接在店家公告消費警訊，直接提醒消費要小心；業者如有拒絕、規避、妨礙或將撕毀、遮蔽公告等，最重新可罰10萬元罰鍰。筆者看到這樣做法，實在哭笑不得，到底市府主其事者有沒有念過法律?何時市府地位已經超越法院，成了認定業者違法、裁罰及執行三位一體的怪獸?這樣的思維令人不僅充滿威權，更是違反憲法權力分立原則?

為保存天燈民俗文化，帶動地方經濟永續發展，新北市政府經濟發展提案「新北市天燈永續發展自治條例 (草案)」，並於昨(2)日經新北市議會一讀審查通過交付法規會審議，稽查主力從源頭商家起，杜絕販售無標章天燈，並有檢舉獎勵制度，讓人人都成為稽查員，共同為天燈文化永續發展盡一份心力。

神岡豐洲科技工業園區二期地上物拆遷補償自治條例草案15日經台中市政會議審議通過，這次修正內容主要參採民眾相關意見、蒐集相關單位意見並參考其他縣市的查估規定，將補償項目納入物價指數調整，預估總補償金額增加至約1.1億元，將由市府以自償性債務舉借方式支應，並於9月提送台中市議會第四屆第2次臨時會審議。

為因應中央政府頒佈「氣候變遷因應法」，高雄市政府制訂「高雄市淨零城市發展自治條例」，已於6月28日經市議會三讀通過，係「氣候變遷因應法」公布後，第一部地方淨零自治法規。根據該條例，市府將執行「碳預算」、成立「永續發展暨氣候變遷因應推動會」；市長陳其邁今（18）日下午在市政會議指示，必須將青年學生代表納入推動會，並於年底推出「淨零政策白皮書」，落實各項減碳行動方案。

台中市政府環保局今(25)日於市政會議提案修正「台中市環境清潔維護自治條例」部分條文通過，後續將送市議會審議，除開放社會福利團體於公共區域設置舊衣回收箱，以落實社會福利政策外，也修正未經核准設置的舊衣回收設施清理與各式車輛污染地面或臭味造成環境污染等規範，提供市民更舒適優質的生活環境。

高雄市長陳其邁今(14)日主持高雄市政會議審議通過修正「高雄市社會住宅與公益出租人地價稅及房屋稅優惠自治條例」草案，放寬社會住宅與公益出租人租稅優惠適用條件及作業程序，以照顧弱勢及青年居住需求，並落實簡政便民。本次修正重點包括：

因應氣候變遷衝擊已是全球共同面對的挑戰，高雄市已積極推動多項減碳政策，市長陳其邁於6月20日宣示高雄2050淨零排放路徑，並制定「高雄市淨零城市管理自治條例」草案，明定本市2030年減量30%，2050年達到淨零排放目標，作為本市邁向淨零之氣候法制基礎，市府於9月底將自治條例草案提送市議會審議，於4日召開法規委員會逐條審議後一讀通過。

全球氣候變遷在國家2050淨零排放目標下，高雄市為工業城市，溫室氣體碳排量約佔全國百分之二十，因此減碳難度較其他縣市高。但是高雄市政府持續且積極展開相關減碳政策、收集各界意見、並邀請公民團體歴經十次共同討論後，已完成「高雄市淨零城市管理自治條例」草案擬定，於今(27)日經市政會議審議通過。

臺北市政府法務局9月1日表示，「臺北市消費者保護自治條例」修正案經臺北市議會111年8月24日三讀通過，將於函報行政院核定後公布施行，使臺北市消費者之權益獲得升級保障。

臺北市政府法務局今（1）日表示，「臺北市消費者保護自治條例」修正案經臺北市議會111年8月24日三讀通過，將於函報行政院核定後公布施行，使臺北市消費者之權益獲得升級保障。

台中市政府為提升空氣品質、維護民眾呼吸權益，依「先公後私、先大後小」原則，制定「臺中市重大空氣污染管制自治條例」，盼透過優先管制重大空氣污染源，並由公部門帶頭示範，加速空氣品質改善；草案2日經市政會議審議通過，將盡速提送台中市議會審議，也期盼各界予以支持，共同持續為台中市的空氣品質努力。

臺北市議會今(22)日三讀通過臺北市淨零排放管理自治條例，成為全國首部2050淨零排放地方法規，臺北市環保局表達十二萬分敬意與感謝，並說明2050淨零排放已是臺北市民共識，本自治條例後續將函報中央，俟行政院核定後公布，並於公布後6個月施行，環保局及市府各局處將落實自治條例各項規定，全力推動城市淨零轉型，與全球同步邁向零碳未來。

神岡豐洲科技工業園區二期於109年1月21日公告設置產業園區，全區皆屬國有及市有土地，因此依法洽國有財產署辦理國有土地讓售及針對地上物辦理查估補償作業。台中市政府為利後續開發作業順利推展，制定「臺中市神岡豐洲科技工業園區二期地上物拆遷補償自治條例」草案，昨（31）日市政會議審議通過，將於6月送市議會審議。

歷經工業革命，生產技術的發展日新月異，然而大量燃燒化石燃料所排放的二氧化碳也導致大氣中的溫室氣體過量，全球暖化造成熱浪、寒流等極端天氣，降低碳排量已不足以趕上氣候變遷演變為氣候危機的速度，為此，聯合國COP26氣候峰會中，各國簽署「格拉斯哥氣候協議」，達成2050年前需完成溫室氣體淨零排放的共識。

新北市長侯友宜昨(27)日出席市議會第二天總質詢，新北市長侯友宜今（1）日上午赴新北市議會接受總質詢，由彭佳芸、林銘仁、陳科名、賴秋媚等議員聯合質詢，回應寵物殯葬管理、三重都市計畫、銀新未來城、海砂屋等議題。

電子煙頻傳危害健康甚至致死案件，新北市衛生局擬定「新北市電子煙及加熱式菸具管理自治條例」於今(29)市議會三讀通過，感謝新北市議員支持，共同打造無菸環境。市長侯友宜表示，新北市不僅禁菸場域全國第一，也是全國執行菸害防制最嚴格的縣市，近來電子煙逐漸在校園氾濫，在議會支持下營造全市無菸清新環境。

報載，行政院認地方自治團體所訂的食安自治條例因違憲及牴觸中央法規，於1月1日起將函告無效；新訂者不予核定，若地方政府開罰可能將相關單位送交司法懲戒；乃因認為食品安全標準具有全國流通性質，無因地制宜之必要，甚至稱司法院釋字第738號解釋「不適用」此案。但事實上早在萊豬爭議之前，許多縣市都已訂有食安自治條例，但如今政院之論述卻強調「食安標準要全國一致，要統一規範才能利於遵行」，而究竟「食安標準」是否得作為地方自治條例事項?

含萊克多巴胺美豬自1日起開放進口，不少縣市自治條例規定萊劑零檢出，中央去年底表態因牴觸中央法規而無效。台北市議會國民黨團5日表示，已完成釋憲案提案，6日將送程序委員會，希望下午可以送進大會，國民黨團書記長陳重文表示，希望直接逕付二讀，如果排進程序委員會，國民黨團一定會甲動。

歷經新北市性別平等專案小組、法規會審議後，今(16)日新北市政會議審議通過「新北市外送平台業者管理自治條例」草案，規範每日外送員上線時數12小時內、要求業者為外送員投保團體傷害險(保額300萬元)、提供職業、食品及交通安全至少3小時教育訓練、消費交易紀錄保存等，後續將提市議會審議，再送行政院核定實施，盼能在明年上路，保障外送員工作安全。

新北市長侯友宜今(9)日出席新北餐飲店家豬肉「標出萊」記者會，會後聯訪表示，元月1號面臨了進口有萊克多巴胺的豬肉，所以前一段時間，新北從校園、社福機構、醫院、護理之家開始全面禁止使用萊豬，再加上肉品進口商主動站出來「不進萊」，這些都代表新北市的一個決心，今天再度從立法全面保護、清楚標示萊豬以及成立聯合稽查組三個面向來全力守護新北市民的健康。

新北市長侯友宜今(6)日出席「2020遠見高峰會：裂解與再融合‧疫後新世界」，會後聯訪表示，2030年是新北市10年願景的規劃，在時代變遷的過程當中，新北市特別提出了「穩健合作」取代「民粹對立」，讓新北市跟各城市大家共好，讓台灣、讓中華民國更好，所以他長期以來從來針對議題大家溝通協調，跟著大家一起走，也帶著大家一起往上走。

新北市食品安全衛生管理自治條例108年4月3日公告首波實施業別迄今，供售公立國中小的團膳業者及校園自設廚房，已全數完成食材揭露；所有公私立國中小及大專院校餐飲部、自設廚房或合作社，全部強制揭露負責人及管理衛生人員資訊，提升社會企業責任；各大賣場也已公告強制訂定回收銷毀及退貨程序。

依據衛生福利部食品藥物管理署調查，國內每年共約3.6公噸的逾期食品產生，市議員楊家俍總質詢指出，這些食品因賣相及國人對「賞味期限」的預期心理與消費習慣，未能在商品有效期限前售出；部分食品轉為飼料、堆肥使用，但因適用法令複雜，常使業者無所適從，最終選擇直接丟棄。

桃園市議會衛生局工作報告，市議員楊朝偉希望桃園食安自治條例能夠加速訂定。他表示，法規攸關民眾食的安全，往往食品安全爭議到了法務局的時候，都已經為時已晚，民眾健康早被影響，希望源頭就要管理好。市府衛生局說，目前已經開完專家會議，包含輻射、含瘦肉精肉品問題都有納入桃園市食安自治條例，目前還在審敘中。

近日來台中市空氣污濁嚴重的情形，想必無法遁逃的台中市民都會有深刻不安的感受。10月21日大里、忠明與西屯的數值，甚至已達極危險程度。但在這節骨眼，卻有不少台中市議員竟然無視市民身體健康，不惜與市民為敵，杯葛台中市政府所提出，有助於未來逐年改善當地空氣品質的《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》（以下簡稱此自治條例）草案。

日前（2015年6月10日）雲林縣政府正式公告《雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例》（下稱禁燒自治條例），希望藉以改善縣境內的空氣污染情形，維護居民身體健康。燃煤發電大戶台電、台塑集團為自身利益考量，不願增加營運成本，出言反對，事屬預期；經濟部跳出來以恐怕造成限電、影響經濟發展為由恫嚇雲林縣政府與民眾，也不意外。甚至行政院長毛治國於環保署針對雲林縣政府報請備查的開會前夕（6月23日）也忍不住發言主張全國應該有一致標準，其不贊成雲林縣政府《禁燒自治條例》態度明顯。在此壓力下，可以預見號稱環境保護中央主管機關的環保署，一定會主張雲林縣政府的《禁燒自治條例》抵觸法律無效而函告。

藍綠對抗、中央地方爭權爭錢，是台灣常見戲碼；這次，為了幾個「自治條例事項」，藍中央與綠地方，看起來是難逃一戰、即將開打，如不能解決，影響電廠、工廠運作，則台灣慘矣！