# 租屋黑市  

「我不希望別人用一百天，就來評斷我個人執政的成敗。」這是前總統蔡英文2016年上任將滿100天時，曾經公開對媒體說過的話；如今八年過去，各地房價、租金屢創新高，貧富差距仍難扭轉，缺電危機越演越烈，諸多政策難題依舊無解，只是換成了「賴清德的一百天」，光從結果看，頗耐人尋味。

內政部為終結租屋黑市，首次公布全國140所大專院校周邊房租行情，其中以北市內湖、新北林口最高，月租中位數高達1.5萬元，苗栗的3500元月租則是最低。不過有專家直言，該數據並未分析屋況，恐怕會導致房租失真，學生難以判斷真實狀況。

民眾黨立委黃珊珊今（25）日在立法院質詢時提到，現在只有仲介業、包租有實價登錄，房屋買賣實價登錄已經走10年了，台灣是租屋黑市，租屋實價登錄應該慢慢上路，應要求一般房東，看要用什麼租稅赦免方式，來鼓勵房東實價登錄，並要求內政部於下會期開始前提供租金實價登錄相關方案的書面回應。對此內政部長劉世芳指出，實價登錄當然是資訊透明化之一，但一定要有法源依據。

這兩週居住正義的議題沸沸揚揚，無論是「300億租金補貼2.0方案帶來的租屋市場上有政策下有對策的亂象[1]」，抑或「囤房稅是否帶動租金上漲[2]」，皆引發各黨派與民間各界熱烈討論。

行政院於今（16）日拍板房貸補貼方案，一次性可領3萬元，預估全國55萬戶受惠。但對此，民進黨立委高嘉瑜指出，經去年《平均地權條例》打房後，高房價好不容易有下降趨勢，如今超徵稅收回流至銀行和擁房階級，恐讓問題持續發酵；居住正義只靠公帑補貼是治標不治本，政府應優先處理「高房價」及「租屋黒市」問題。

平均地權修法打炒房，今日在立法院三讀通過，號稱此波最猛的打房五重拳以居住正義為名無人敢檔，不得不發。然而，令人非常不解的，為什麼政府選在房市已降溫、炒房已無利可圖的時間點祭出打炒房的猛藥？房市趨勢專家李同榮直指：這不是真打房，而是一埸打假球的鬧劇，他並提出三大觀點佐證什麼是真打房？什麼是打假球？

國際貨幣基金（IMF）樂觀預估台灣今年人均GDP可達3.5萬美元，將超越日、韓，躍居東亞第一，首長們沾沾自喜。不論IMF的預測是否成真，諷刺的是，在高房價衝擊下，許多北漂青年被困在狹小蝸居裡，由於他們多數未設籍，沒有選票，在政治現實下，淪為被遺忘的蝸居世代。

為了鞏固青年選票，民進黨政府日前宣布「300億元中央擴大租金補貼專案」，將租金補貼規模從每年58億元大幅提高到300億元，這項7月上路的「人數擴大、金額加碼」的補貼政策，希望受惠「無殼蝸牛」戶數從12萬戶一舉拉高到50萬戶。但根據去年一項調查，有近8成房東不同意房客申請租金補貼，300億元擴大租金補貼政策上路後，到底誰能真正受惠？最弱勢的中低收入戶，又能受惠多少？（系列2之1）

近年來政府持續擴大租金補貼戶數與金額，繼2021年5月公布「110年度住宅補貼計畫」後，復於物價通膨上漲之際，2022年3月提出「300億租金補貼專案」以緩解民怨，強調租金補貼金額提高5.26倍，補助戶數增加4.17倍，營建署5月24日則重申該計畫為4年計畫，未來經費由國庫撥補住宅基金，無財源問題，也絕非外界所說的短期政策買票，期盼大眾能在政策推動之際共同協力，而非誤導民眾。

新冠疫情爆發以來，房地產狂飆，台北市房價所得比攀升至15.79倍，高居全台之冠，民眾必須16年不吃不喝才能買到一間房子；與此同時，政府興建社會住宅速度牛步，迄今社會住宅存量不到1%。在市場與國家之間，國際上興起一股合作住宅風潮，自己的房子自己蓋，創造第三種模式。

台北市租屋市場瘋狂的程度，超乎你的想像。位於大同區，電梯華廈約11坪的套房，月租金高達2萬3500元；同樣在大同區，另一間12坪的套房，月租金開價2萬2000元。台灣相信世代發展協會秘書長張翰文說，「這些位於大同區的小套房不在蛋黃區，但租金卻超過2萬元，實在很瘋狂。」

房地合一稅、囤房稅之外，近期也有立委關注租金議題，主張租屋市場應該更加透明，也要避免房東逃漏稅。財政部長蘇建榮日前接受質詢時回應，將和內政部合作，商研住宅租金實價登錄制度，且去年也已開始專案追查逃漏稅。

台灣房價飆升、許多青年逐漸寄望於租屋市場，但民眾黨立委蔡壁如、張其祿26日表示，政府對租房市場資訊不清楚，推估約有70萬戶龐大的租屋黑市。蔡壁如與張其祿攜手民團呼籲，內政部、財政部應盡速掌握台灣租屋現況、稽查租賃所得逃漏稅，並提出房屋黑市解決方案，推動台灣租屋市場透明化。