# 私菸案  

2025年8月1日國軍將官異動，相對較少人注意到的憲兵，原國防部資源司人力資源處長成家麒少將因涉性騷案，轉調為陸軍委員，憲兵參謀長呂正芳少將接任其原職缺，並交棒給憲兵204指揮官文念宗少將。有意思的是，呂正芳2023年晉任少將接參謀長時，因為年班過低，加上行事作風惹出不少爭議，引發內部不滿，如今文念宗接班，成了「校正回歸」，甚至掀起憲兵內部角力。究竟，軍方為......

檢廉單位日前偵破彰化一樁重大私菸案，從一起洩密案延伸追查，赫然發現海巡人員與地方員警聯手私菸集團，設計精密詐領獎金，短短數年已吞下國庫數億元。私菸查緝淪提款機！海巡勾結詐領數億獎金根據《菸酒管理法》，私菸工廠若被查獲，僅屬行政裁罰，無刑責。不肖公務員與集團早已鑽熟此法令漏洞，慣用「街友」、「低收入戶」充當工廠負責人，開罰雖大，但人頭無財產可供執行，罰鍰成為呆......

上台數日便快閃下的台灣金聯董事長呂政璋，在外傳其職是出自於高層欽點後終於「破案」，總統府秘書長潘孟安對外坦言是出自其和賴清德推薦，當然會有如此機會，是過往呂政璋為屏東縣大力推銷能產品有成，算抱對大腿。但說穿了就是靠裙帶關係去撈個官位，卻因本身專業和品德不配，弄個狼狽不堪。於是便有立委，要求潘孟安請辭下台負責。

雖然和時代力量已若即若離許久，但講到時代力量大部分人想到的第一張臉譜還是黃國昌，也因此黃國昌退出時代力量、加入民眾黨在藍白合成局爆炸性新聞之下，仍能吸引不少人的目光。

國防部於2023年4月18日發布重大人事異動，其中陸軍司令由鍾樹明接任。受總統蔡英文重用的鍾樹明，5月11日在蔡前往桃園後備旅第二營高山頂營區，視察首批女性教召時，全程在蔡英文身旁講解。

孔夫子曾說風行草偃的道理，政治的重要性就在於是顯性的，官場的一言一行都攤在民眾的眼中，好與壞都無法逃過民意的檢視，但是現在當政府無視於道德的基準，公然派壞官箴，不僅樹立極差的觀感，對於整體政治文化更是一大打擊。

果然丟臉丟到國外，捲入國安私菸案的總統府前副侍衛長柳惠千，才卸下軍職，馬上外派駐英公使。亦如此案中的蔡總統親信羅雅美、立委邱議瑩胞弟邱彰信，船過水無痕，悄悄官復原職。蔡政府不管是非對錯，也不顧社會觀感，多位涉案將領躲過風頭就晉升，形成一齣齣醜陋不堪的官場現形記。

總統府3月31日發布總統令，任命曾於2019年因空軍一號私菸案遭懲處的空軍少將柳惠千為駐英國公使。對此，國民黨文傳會副主委、新北市議員陳偉杰今（1）日指出，這是國軍有史以來首位退伍後立即轉任政務官的的將領；他也問，民進黨政府不管是敗選、醜聞還是遭懲處，反正能幫忙擋槍的人都能升官？「在今天愚人節格外諷刺，真不知是愚民還是娛民？」

西元2019年爆發的總統專機私菸案，中華航空公司因運輸私菸遭桃園巿政府依菸酒管理法裁罰6百萬元，華航不服興訟抗罰。一審判華航敗訴，經上訴，二審最高行政法院今天駁回上訴而確定。

《日本經濟新聞》一篇「台灣共諜太多」報導引發在野砲轟，當中更指總統蔡英文無法掌控軍隊。對此，國民黨立委游淑慧痛批，該日媒貶低國軍形象、操守，十分惡劣；她並提及華航私菸案，直指蔡英文並非無法掌握，而是「掌握國軍太多了。」

華航私菸案3年多後，往事猶如過眼雲煙，主導專案的羅雅美3月回鍋資深副總經理後，涉案的立委邱議瑩之弟邱彰信12月1日升至聯合管制處長（實質位階等同副總經理）。啟人疑竇的是，何以在民進黨九合一選戰慘敗後進行敏感的人事異動？難道另有玄機？

近來多起因國軍積習所導致之司法案件，於判決結果出爐後備受社會各界矚目。如前陸軍少將韓豫平因行政瑕疵等致遭判處貪污重罪，其支用金額與量處刑度之間有「情輕法重」情形，而經總統特赦。而同樣引起社會高度關注的莫過於「國安特勤私菸案」，本案在輿論一片撻伐下，前經台北地院一審判決，以國安人員觸犯貪污重罪，判處有期徒刑10年4月不等之重刑。

近日韓豫平少將因加菜金問題而生科目問題，進而造成相當不合比例的刑責一事引來廣大討論，也突顯了一些我國法制上因長久以來慣習而衍生的法律問題。舉例而言，2019年7月22日總統蔡英文結束為期12天的出訪友邦之旅順利返國，當日引發全國關注的，並非蔡英文出訪期間的外交成果，反而是遭到時代力量前立委黃國昌踢爆的國安私菸醜聞。

2019年總統蔡英文出訪，發生國安人員利用專機超買菸品的私菸案，當時華航資深副總羅雅美也傳涉入，後降調為特助，昨天回任。交通部長王國材今天說，因羅雅美未涉入私菸。

國安私菸案爆發2年多後，涉案的總統府前侍衛長張捷外傳可望接任金防部指揮官，主導專案的負責人羅雅美回鍋接任資深副總經理，今後將督導地勤服務處、空服處、資安及法律保險處；涉案的邱議瑩胞弟邱彰信原是華航空品處的副總經理，事發時降調為總經理室高級專員，現在是總經理室特別助理。對此華航內部議論紛紛，形容這整起事件已「船過水無痕」。

前花防部參謀長韓豫平少將，只因支用2880元加菜金，被依貪污治罪條例判刑4年6月定讞。按說「貪污」是人人痛恨的罪行，但這個判決在筆者看來，根本是「譁眾取寵」，再次證明台灣的法律根本是看人上菜罷了。

總統蔡英文官邸的「永和」警衛室外衛主任陳敏華少將，涉及「國安私菸案」，遭台北地檢署予以緩起訴處分，須支付國庫4萬元處分金，且要上法治教育課程6小時，創下總統府侍衛室將領受法治教育首例。且國安局、國防部雙手一攤，擺出一副「總統的人我管不了」的態度，引發議論。但《風傳媒》掌握訊息，府方對此事的心證為陳敏華不老實，將找時間處理。今（18）日總統府秘書長李大維在立法院證實，已於本月13日解除了陳敏華在警衛室的任務，至於晉任少將按照目前法規，已經晉升了，不可能降編。

總統蔡英文官邸的「永和」警衛室外衛主任陳敏華少將，因涉及「國安私菸案」，遭台北地檢署予以緩起訴處分，須支付國庫4萬元處分金，且要上法治教育課程6小時，創下總統府侍衛室將領受法治教育首例。諷刺的是，2019年私菸案爆發時，坦承買菸的永和警衛室少將主任林國欽、陳逸夫少將等均被記過、拔官，那時否認買私菸的警衛室上校主任陳敏華，反而後來在2020年7月晉升少將。檢方的處分出來後，國安局、國防部雙手一攤，擺出一副「總統的人我管不了」的態度。那麼，總統府對陳敏華一事，究竟心證如何？

先前蔡英文總統出訪鬧出私菸案，在今年10月28日台北地檢署，對事後晉升少將的警衛室主任陳敏華，以逃漏稅緩起訴1年，得繳國庫4萬元，還得接受法治教育6小時。不過此事仍在立院引發立委質詢，對此國安局長陳明通以沒有人事權，但有指揮權代過。

很難想像，兩年前的「總統府私菸案」能暴露政府這麼多「漏洞」，時隔兩年，竟再查出現任總統府侍衛室外衛主任陳敏華因為購五十條私菸，緩起訴一年，追繳四萬元逃漏稅，並遭法官判處六個小時的「法治教育課」；陳敏華以少將之尊要上法治課固然丟臉，但國防部、國安局兩手一攤「管不著」，更匪夷所思。

總統國安特勤2019年被爆利用總統蔡英文出訪行程團購私菸，時任總統府警衛室主任陳敏華被記大過後，仍晉升少將，全案在台北地檢署3波偵查終結後，確認陳敏華也參與私菸團購，28日依「逃漏菸品稅捐罪嫌」給予緩起訴處分1年，條件是須繳國庫4萬元，並參加法治教育6小時。對此，前立委黃國昌質問，陳敏華到底是仗誰的勢？國防部應給全民一個交代。

「超帶及超買」這兩個名詞讓人一頭霧水，只因這是創造出來的名詞，至少《教育部國語辭典》檢索不到，但「超字」顯然可指「逾越的意思」。

外傳國防部某王姓中將近期出國執行公務，返國後卻在機場被查出超帶7條菸品，引發外界關注，國防部今（17）日被問到此議題時，沒有證實相關內容，僅強調在人員完成隔離檢疫期後，會配合調查以釐清真相。

全民防衛動員署在明年即將揭牌，這是在蔡政府執政增額調升數名將級軍官後，再次因應國際情勢而將全民防衛動員室、後備指揮部、作計室整合並升格為全民防衛動員署。

6月11日華航私菸案一審判決出爐，8名中華民國軍官被重判10年不等，輿論批評「跑腿小弟變主謀」，華航4名主管與基層則被依逃漏判處2年多到5年多，判決難以杜悠悠眾口的原因，在於論罪集中在基層，直接觸及民眾以往對司法有錢判生無錢判死，最惡劣的記憶，不僅違背民眾對司法改革期待，也無異間接將惡果奉送給執政的民進黨。

總統國安特勤2019年爆出利用總統蔡英文出訪行程團購私菸一案，一審判決結果11日出爐，國安特勤包含前官邸侍衛室少校軍官吳宗憲、張恒嘉等人被判刑超過10年；華航空品處前副總邱彰信則依逃漏稅捐最判2年8個月。不過有媒體指出，曾涉入其中的高階軍官仕途仍順暢、步步高升，檢舉私菸案的時代力量前立委黃國昌就痛批「出事基層扛」，直言對這樣的官場文化不以為然。

憲兵指揮部副指揮官馮毅少將月前退伍，職缺懸缺月餘未補實，外傳將由國防部人事參謀次長室人才培育處長夏德宇少將調任，意即這位一路幹到少將才轉國防部任職的憲兵將領，將再隨人事異動回到憲兵行列，最快4月1日就有可能生效。

2月第一天，國軍傳出重要軍職人事異動，包括國防部常務次長、參謀本部訓練次長和陸軍副司令都新官上任，其中最受矚目的是前總統府侍衛長、國防部參事張捷中將出任訓練次長，算是挺過國安私菸案風暴，重回將領主要梯隊。

總統府發言人室諮議林家如利用總統出訪行程超帶菸品，已遭海關裁處新台幣4萬5000元罰鍰。刑事責任部分，北檢認為林女自行在機上買菸，並依一般通道通關，無涉刑責予以簽結。

時序進入11月，國軍近期一波重要軍職人事異動，最受矚目的當屬總統府侍衛長莫屬；新科侍衛長呂坤修中將人令上周發布，並於9日正式上任。呂坤修的出線，代表侍衛長一職連3任均由陸軍將領出任，狀況罕見；而總統蔡英文自2016年首個任期以來，每一任的侍衛長卸職後動態，也引發外界關注。

國軍將在11月進行重要軍職異動！據了解，此次重點在於總統府侍衛長鍾樹明中將，將有望接掌軍團指揮官級職務，連帶產生新的侍衛長出現，進而牽動數個中將職務出現異動。目前陸軍澎防部指揮官呂坤修中將出任新科侍衛長；至於當初連同鍾樹明調府侍衛長上任的現任憲兵指揮官黃金財中將，及今年帶領後備官兵協力抗疫有功的後備指揮官姜振中中將，則都不在此次職務調整範圍內。

時代力量錄音檔流出事件引發軒然大波，包括前立委黃國昌在錄音檔中表達參選總統的強烈意願，並強調「提名我選總統，要不然我退黨，讓時代力量自己去選擇」，引起輿論熱議。對此，黃國昌為此於25日晚間以16分鐘影片說明，表示自己因打私菸案受到黨內同志指責，當時有人建議他選總統拉抬政黨票。

空軍建軍百年，空軍司令部原定15日在花蓮基地舉行營區開放活動，準備執行特技飛行的F-16戰機，演練時曾被基地外七星潭遊憩的民眾直擊，未料受疫情影響，數萬人同時湧入營區確實存在防疫風險，高層最終緊急「喊卡」。由於這是花蓮基地連續2年（去年因颱風）因故取消開放，加上建軍百年卻未能以動態展示擴大慶祝，令不少航迷為之扼腕，網上更掀起強大的「怨嘆聲」，足見花蓮基地特殊魅力。

因國安私菸案扛責下台的總統府前侍衛長張捷中將，近期傳出將「敗部復活」，重新接掌陸軍系統重要軍職；據了解，張捷將出任的職務至少為軍團指揮官等級，且以負責中台灣防務的第10軍團最有可能，異動風聲一出即引起輿論關注。

太陽花學運期間，有抗議民眾群起進攻行政院，隨後遭到警察強制驅離，造成191位員警及38位民眾受傷。監委瓦歷斯·貝林日前提出調查報告，認定台北市警察局處理失當，有損警察及政府形象，且施暴員警也未受行政懲處，涉有違失，故通過糾正台北市警局及警政署。對此，國民黨台北市議員羅智強在臉書「恭喜」準監察院長陳菊，認為監察院已經正式成為「東廠院」加上「護航院」。

針對監察院通過對「自由民主永續之旅」專案訪團涉及私菸一事之糾正案。總統府晚間發出聲明，尊重監委對本案的調查與糾正。聲明提到，此案肇因行之有年陋習，須加以興革改正。在此事件後，總統府已進行徹底檢討、杜絕歪風，而司法機關依法展開對涉案人員的調查與訴追，總統府也全力配合，並對相關人員進行行政懲處與職務調整。

國家安全局人員涉嫌違法走私菸品，監委高涌誠、王美玉、張武修日前申請自動調查，監察院今（23）日通過調查報告，糾正外交部、交通部及財政部關務署，並要求國安局、總統府檢討改善。

今年七月將官晉任典禮，總統警衛室主任陳敏華晉升少將，不過他因為私菸案被記大過未滿一年，引發極大爭議，被稱為「大過將軍」。此外，當時中箭落馬的侍衛長張捷、副侍衛長柳惠千等人，如今行情同樣回溫中。

中華民國今天能享有民主制度，居功厥偉的英雄人物是誰？不是陳菊，是黃花崗七十二烈士，以及無數犧牲奉獻的無名英雄！林覺民的與妻訣別書為什麼讓我們悲愴滿懷？因為，除了慷慨就義的「林覺民們」之外，他們為追求民主而拋下高堂、妻子、遺孤，是如此令人不捨而心痛！

端午節將至，副總長執行官徐衍璞24日在聯參陪同下，前往馬祖視導當地駐軍，慰勉戍守前線的國軍弟兄姊妹能夠堅守崗位、善盡職責，表達肯定之意，並預祝佳節愉快。不過在軍方發布的新聞照片中，在徐衍璞身邊出現1位許久未露臉的人物，也就是自去年國安私菸案後，自請處分去職的前總統府侍衛長張捷，這可能是事件後，張首度出現在官方鏡頭前。

國防部今（23）日上午舉辦將官晉升典禮，其中因為私菸案被記大過的總統蔡英文警衛室主任陳敏華也晉任少將。對此，資深媒體人趙少康怒批，記大過是很嚴重的事，但如今只要會拍馬屁就可以升官，簡直把革命軍人的臉都丟光了。

國防部今（23）日上午舉行將官晉升典禮，其中因為私菸案被記大過的總統蔡英文警衛室主任陳敏華晉任少將，引發關注。對此，國民黨立委吳斯懷質疑，這樣毫不避嫌且破壞體制的晉升只會打擊軍官士氣，讓其他努力在崗位上付出的人情何以堪。

國軍109年下半年將官晉任典禮今（23）日上午舉行，總統蔡英文親自出席，向此次晉任中、少將的20位將領表達祝賀之意。蔡英文致詞時表示，階級晉升不僅是肯定，也是責任的加重；面對疫情、敵情威脅，我們一定要保持警惕，才能確保國家安全。

國軍早年有不少單位為了銷帳方便，多私設「小金庫」，肇生五鬼搬運空間，自1990年代，在主計與審計單位嚴查下已絕跡。沒想到有官兵爆料，陸軍專科學校竟然長年擁有多達19個「小金庫」，且疑有差旅費等核銷不實情形，直到國防部主計局進行清查，才於今年3月間緊急關帳銷戶。

副總統賴清德520就職後，其專屬的維安編組「萬里警衛室」展開運作，賴親自圈選出任警衛室主任的特勤上校謝靜華，原訂今年7月1日將「摘星」，但今（4）日卻有消息指出，因總統蔡英文「永和警衛室」同樣有一名上校晉升少將，在總統府少將員額有限下，謝靜華只好再等半年，至明年1月1日才能晉任。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情嚴峻，而近期在蔡政府全力防疫之際，總統府侍衛室傳出人事異動。總統府副侍衛長柳惠千少將將回軍擔任空軍教準部副指揮官，職缺將由空軍官校副校長李慶然少將接任，此案預計4月1日生效。

國軍將領近日傳出人事異動。去年7月因國安私菸案去職下台的前總統府侍衛長張捷中將，改調陸軍司令部委員職，有消息指出，張捷已於日前調任國防部參事，敗部復活，再度成為人事調動的活棋；而黑鷹直升機上月2日失事墜毀，國軍痛失總長在內等8位將士，生還5人中，傷勢較重的參謀本部後勤次長黃佑民中將近日已出院返家休養，高層核定，黃將調任國防大學副校長，原副校長唐華中將則回海軍擔任副司令。

「就看她有沒有這個命能過關，如果她能過這關，她就真的是天公阿仔（台語：老天生的）！」

選戰倒數6天，為力拚國會過半，民進黨最後關頭，鎖定強攻這次時代力量立委黃國昌棄選、民進黨自推太陽花學運女將賴品妤參選的新北市汐止區，希望替民進黨在區域席次上多拚1席。不過，這也讓此區成為與時力的衝突區，這兩天民進黨新北黨部已故汐止區主任潘美華的兩場身後事活動，黃國昌是否到場，也牽動民進黨和時力的競合情仇。

國防部109年上半年將官晉任典禮本周二登場，時序上是總統蔡英文這一任期最後一次晉升，格外受到矚目。這次除晉升中將的陸軍花東防衛指揮部指揮官李榮華，數月前在陸軍司令部後勤處長任內體測成績「滿百」，以及晉升少將的國防部戰情中心主任魏兆麟一對千金於2017年雙雙入選網球國手受到關注外，這次憲兵有1名晉任少將，就是憲兵指揮部參謀長陳致航。