# 巴勒斯坦自治政府  

日前以色列邊境警察在約旦河西岸北部的Jenin地區近距離擊斃兩名跪地投降的巴勒斯坦人，引起舉世的震驚。以色列政府極右派安全部長Itamar Ben-Gvir不但沒有譴責暴行，反而表示「他們做了該做的事，恐怖份子就該死」。從2023年10月7日以色列與哈瑪斯爆發衝突以來，以色列軍隊及警察在約旦河西岸射殺了1086名巴勒斯坦人，其中223名是兒童；另有超過一萬名......

巴勒斯坦分裂政權之間長期存在仇恨分歧，使得實現真正的和解困難重重。這次，在北京發力下，他們達成了戰後統一巴勒斯坦的共識？

以色列和哈馬斯之間的戰爭已經進入第三個月。據加薩衛生部門截至11日的統計，戰爭爆發以來，當地已有超過1萬8000人死亡。在全球呼籲停火的壓力下，以色列與其最重要的國際盟友美國日益受到孤立。這兩個國家在對待加薩走廊未來的問題上也首次公開出現嚴重分歧。

以色列與巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯10月起爆發血腥交戰，目前以色列地面部隊持續深入加薩南部。英國期刊《經濟學人》指出，如果戰爭要有意義，就必須帶來和平，這意味著兩個國家毗鄰共存，而和平進程可能在很多方面出問題，但確實可能朝著正確方向發展。

針對加薩走廊戰後規劃，以色列迄今態度模糊，僅表示戰後加薩地區的安全狀況將「無限期」由以色列負責。相對地，美國國務卿布林肯曾公開表示，加薩走廊應由「重振」的巴勒斯坦自治政府負責管理，但具體計畫細節尚未公布。

假如這次加薩戰爭和之前的戰爭一樣，停火協議可能早就達成了。

以色列地面部隊從10月27日起攻入加薩走廊，目標是消滅哈瑪斯。曾駐中東的退役美國陸軍上校布奇諾在美國期刊《外交政策》指出，以色列國防軍的戰略重點是孤立加薩城及沿海地帶的北部地區，而未來數星期的重點可能是包圍及消耗，希望消滅哈瑪斯的指揮官及基礎設施，而無需逐個街區或在隧道中進行戰鬥。

以色列與巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯爆發血腥交戰，以色列國內也有一場關於戰爭指揮、後果、決策者的政治鬥爭正激烈進行，核心人物是以色列總理納坦雅胡，他主導以色列政壇超過20年，但現在外界認為他已失去民心。英國期刊《經濟學人》指出，納坦雅胡沒能力應付戰爭與和平，他可能是在錯誤的時間擔任錯誤職位的不適任總理，而背後主要有3個問題。

自巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」7日突襲以色列而掀起戰火後，中國採取「中立」態度，但《華爾街日報》指出，中國百度及阿里巴巴旗下高德地圖均未標示以色列國名。另外，哈瑪斯國際部負責人馬佐克日前受訪直言，在加薩走廊建的隧道是為了保護哈瑪斯成員，而非平民百姓。

隨著以色列誓言消滅巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」，曾任巴勒斯坦自治政府國安顧問的達蘭，被視為可接任領袖位置人選之一。他接受《經濟學人》專訪時表明，不認同由海外人士回去治理加薩走廊，建議設立2年過渡期，接著舉行國會大選，並由總理來領導巴勒斯坦政府。

以色列與巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯爆發血腥交戰，以色列表示其重點是推翻哈瑪斯。外界質疑如果以色列剷除哈瑪斯，之後誰應該控制加薩？許多人都將目光投向巴勒斯自治政府。英國《衛報》專訪巴勒斯坦自治政府總理史泰耶表示，如果約旦河西岸問題沒解決，巴勒斯坦自治政府將不會治理加薩。

巴勒斯坦激進組織哈瑪斯日前對以色列本土發動50年來最大規模的入侵行動，以色列也已正式向哈瑪斯宣戰，並表示他們的重點是推翻哈瑪斯。外界質疑如果以色列剷除哈瑪斯，之後誰應該控制加薩？許多人都將目光投向巴勒斯自治政府。英國期刊《經濟學人》指出，巴勒斯坦自治政府似乎沒能力掌管加薩。

巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」日前對以色列本土發動50年來最大規模的入侵行動，以色列也已正式向哈瑪斯宣戰，並表示他們的重點是推翻哈瑪斯。英國期刊《經濟學人》指出，以色列為加薩走廊制定4個戰後計畫，但這4個選項讓人難以接受，而且實踐的道路上充滿障礙。

控制加薩走廊的巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」7日對以色列本土發動50年來最大規模的入侵行動，強擄數十名以色列平民與士兵，並向耶路撒冷等城市發射了數千枚火箭。美國期刊《外交政策》指出，儘管目前局勢混亂，戰鬥仍繼續，但數個觀察結果引人注目。

以巴衝突越演越烈，以色列軍隊3日突襲約旦河西岸北部城市傑寧，對當地的巴勒斯坦難民營發起20年來最大規模軍事行動。根據以色列國防軍（IDF）的說法，他們的目標是「反恐」，剷除巴勒斯坦武裝分子、摧毀營區內的武裝據點與武器庫。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯16日宣布，今年將舉行睽違15年的國會和主席選舉，以回應外界對於大選一直無限延期的批評，並嘗試化解巴勒斯坦內部長久以來的政治僵局。

美國總統當選人拜登明年初入主白宮，巴勒斯坦當局與阿拉伯聯盟29日表示，他們期許拜登領導的美國新政府，為建立獨立的巴勒斯坦國扮演「正面」角色。

9月17日適逢埃及與以色列簽署《大衛營協議》（CampDavidAccords）42周年，1968年這項石破天驚的協議首度讓世人察覺，長期敵對廝殺的以色列與巴勒斯坦也有可能締造和平，但儘管協議內容牽涉到巴勒斯坦建國、領土等重大爭議，巴勒斯坦人卻完全沒有機會參與談判，也預示了他們在攸關自身命運的問題上被各國邊緣化，至今皆然。

巴勒斯坦自閉症男子哈拉克日前走路去東耶路撒冷的特殊教育學院上課時，因為無法理解以色列邊防警察的命令，手無寸鐵的他遭開7槍而死。他的母親心碎地說自己失去了生命中的天使，數百人參加哈拉克的葬禮，而開槍的邊防警察遭軟禁在家。

以色列9日宣布，為了因應全面升高的武漢肺炎疫情，所有旅客不論國籍，只要從海外入境一律需自我隔離14天，堪稱全球最嚴格禁令。

去特拉維夫旅遊，拉賓廣場幾乎是必去的景點，該廣場是特拉維夫城市最大的廣場，原名列王廣場，1995年改名為拉賓廣場，紀念在該處被刺的以色列總理拉賓。

以色列將在9月17日舉行國會選舉，現任總理納坦雅胡10日宣告一旦其政黨獲勝，新政府將立刻吞併約旦河西岸，即是250萬巴勒斯坦人居住地區。巴勒斯坦政府與中東國家紛紛痛批，此舉完全破壞和平協議的可能性。但納坦雅胡宣稱，已經獲得美國川普政府支持。

美國川普政府上台後，在以巴衝突上始終力挺以色列，上月拿專責援助巴勒斯坦的聯合國救濟工作處開刀，停止挹注人道援助經費，加深中東局勢緊張。美國10日又宣布將在30天內關閉「巴勒斯坦解放組織」駐華盛頓辦事處，並稱這是由於該組織沒有促使以巴進行有效的和談。巴勒斯坦解放組織是巴人與美國政府數十年來的主要溝通管道，一旦關閉等於美國正式與巴勒斯坦切斷官方斡旋機構的往來。

2017年2月美國總統川普首度與以色列總理納坦雅胡會面後一反美國政府過去的外交立場，宣布不再堅持以巴各自立國的「兩國方案」，同年12月白宮宣布承認耶路撒冷為以色列國都。今年5月14日，以色列慶祝建國70周年，加薩走廊爆發大規模示威抗議，以色列國防軍血腥掃射，造成至少59名巴勒斯坦人死亡、2400多人受傷。隨著以色列右派勢力壯大，美國外交政策轉向，「兩國方案」已形同胎死腹中，那麼「一國方案」能否被以巴兩方接受？

「一國方案」在以色列國內和巴勒斯坦有不同的解讀。由猶太家園黨為首以色列右派民粹勢力，終極目標是建立一個由以色列猶太人控制的國家，掌控從地中海到約旦河的所有領土。以色列國會副議長、猶太家園黨領導人斯摩特里奇提出了支持吞併巴勒斯坦，同時剝奪巴勒斯坦人公民身分和權利的「一國方案」藍圖，就連中間偏左的工黨議員也曾說，在一國框架之下，以色列不會承認巴勒斯坦人的公民身分。

耶路撒冷的「舊城」大致成四邊形，面積還不到1平方公里，但是宗教信仰與歷史沉積滲透了每一寸土地，瀰漫著每一口空氣。西南角的阿克薩清真寺，是伊斯蘭教僅次於麥加、麥地那的聖地，先知穆罕默德曾在此「昇天」。阿克薩清真寺東邊山腳下的西牆，是古代猶太人「第二聖殿」的遺址，聖殿的其餘部分在西元前70年毀於羅馬軍團。再往東邊去，聖墓教堂是耶穌基督釘十字架、埋葬入土、死而復生的地方。

巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」17日宣布，將解散其於加薩地帶的行政委員會，並同意由掌握巴勒斯坦自治政府的「法塔」接管，法塔也已表示歡迎，將推動雙邊會議，巴勒斯坦分治10年來，內部和解終於出現重大進展，不過雙方之間的歧見能否一筆勾銷，尚待觀察。

你能想像在一個青年失業率高達60％的地方，有何未來可言？埃及的青年失業率為30%，已被智庫學者警告是「即將引爆的炸彈」，但西奈半島東北方，屬於巴勒斯坦自治區一部分的加薩走廊，失業率是埃及的2倍，不僅是中東地區最高，更是世界上青年失業問題最嚴重的地區。這裡的年輕人認為自己是「被浪費的世代」，被困在「露天監獄」中的他們睡到傍晚才起床，靠菸或鴉片類藥物麻痺自己，盯著狹小的手機螢幕度過每一天。

美國白宮4日透露，川普總統本月19日起將展開上任後首次出訪，9天的行程馬不停蹄，他將先前往沙烏地阿拉伯共商打擊恐怖主義，再前往以色列與約旦河西岸斡旋以巴和平，接著到梵蒂岡拜會教宗方濟各，再到比利時布魯塞爾參加北約峰會，最後前往義大利西西里島參加「七國集團」峰會。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯將於本月3日造訪美國華府，會見川普總統。波斯灣國家的消息人士指出，向來極度敵視以色列的巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」於1日發布新的政策文件，不再主張摧毀以色列。哈瑪斯並撇清與埃及激進組織「穆斯林兄弟會」的關係，2013年，埃及政府將穆斯林兄弟會列為恐怖組織。哈瑪斯此舉似乎旨在改善它與波斯灣國家、埃及、西方國家的關係。

美國總統川普15日會見以色列總理納坦雅胡，川普語出驚人表示，不再堅持以巴兩國方案，稱將會考慮「大家最喜歡的辦法」，短短幾句話鬆動美國20多年來堅持的中東和平策略。但川普也勸告以色列勿在屯墾區興建問題上躁進，表示「達成和平需要雙方妥協」，納坦雅胡則沒有對和平方案多作評論，只強調「妥協是『雙方』的事」。

巴勒斯坦解放組織（PLO）最大黨「法塔」（Fatah）4日結束第7屆代表大會，現任主席阿巴斯（MahmoudAbbas）再度連任，並重申反對暴力的「兩國方案」，顯示其領導的巴勒斯坦自治政府將維持目前方針。但高齡81歲的阿巴斯沒有流露權力下放的跡象，積極阻擋異議分子參加大會，對其可能的接班人人選也隻字不提。