加薩未來何去何從?以色列提出4種戰後選項 《經濟學人》剖析治理巴勒斯坦的難題

2023-10-20 19:30
2023年10月18日,加薩走廊南部的拉法,一名巴勒斯坦人待在被以色列空襲炸壞的房子裡。(美聯社)
2023年10月18日,加薩走廊南部的拉法,一名巴勒斯坦人待在被以色列空襲炸壞的房子裡。(美聯社)

巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」日前對以色列本土發動50年來最大規模的入侵行動,以色列也已正式向哈瑪斯宣戰,並表示他們的重點是推翻哈瑪斯。英國期刊《經濟學人》指出,以色列為加薩走廊制定4個戰後計畫,但這4個選項讓人難以接受,而且實踐的道路上充滿障礙。

4種選項

《經濟學人》(The Economist)指出,以色列為巴勒斯坦制定的第一個戰後選項是長期占領加薩(Gaza),就像1967年至2005年。這可能會讓以色列一些宗教右翼分子感到高興,他們仍然對以色列2005年從加薩撤出所有以色列士兵及定居者感到憤怒,認為這是放棄猶太人聖經家園的一小部分。然而,考慮到沉重的經濟負擔、可能會出現的無止盡負面報導、持續不斷的人員傷亡,沒有人希望看到加薩重新被佔領。美國總統拜登(Joe Biden)15日警告,以色列若長久占領加薩將是「大錯誤」,而大多數以色列戰略家都同意這一點。

2023年10月19日,因為以色列空襲而流離失所的巴勒斯坦兒童,只能暫時待在加薩走廊的汗尤尼斯難民營。
2023年10月19日,因為以色列空襲而流離失所的巴勒斯坦兒童,只能暫時待在加薩走廊的汗尤尼斯難民營。

第2個選項是發動一場戰爭,殲滅哈瑪斯(Hamas),然後離開加薩。《經濟學人》認為這可以說是最糟糕的前進方式,哈瑪斯的一些領導人及支持者可能會出現重組該組織。即使他們沒這樣做,其他一些不良力量也會取而代之。

第3個選項是巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)的回歸,從以色列的角度來看,這是最好的結果。巴勒斯坦自治政府與以色列協調管理約旦河西岸部分地區,但這條路充滿了障礙。2006年,哈瑪斯贏得議會選舉後,哈瑪斯及巴勒斯坦自治政府在加薩爆發了血腥內戰。哈瑪斯最終獲勝,並於2007年將巴勒斯坦自治政府驅逐出加薩走廊。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)可能不願意這麼實踐第3個選項,前巴勒斯坦部長哈提布(Ghassan al-Khatib)表示:「我認為沒有人會那麼愚蠢,認為他可以搭著以色列坦克返回加薩。」《經濟學人》指出,即使阿巴斯能以這種方式掌權,他也可能不想這麼做,與阿巴斯關係密切的人士表示,他將加薩視為充滿敵意的地方。

2023年10月13日,美國國務卿布林肯(左)在約旦與巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯會面。(美聯社)
2023年10月13日,美國國務卿布林肯(左)在約旦與巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯會面。(美聯社)

加薩幾乎一定會對那些被派來保衛加薩的巴勒斯坦警察懷有敵意,巴勒斯坦自治政府安全部門僱用約6萬名員工,控制約旦河西岸約3分之1的地區。安全也不是唯一的問題。哈瑪斯上台後,阿巴斯要求加薩的官僚停工,哈瑪斯僱用數萬名支持者來擔任公務員,而巴勒斯坦自治政府繼續向勞工支付薪資。維持這種官僚機構意味著與約4萬名因為意識形態忠於哈瑪斯而被雇用的人合作,如果不予理會,就會犯下類似美國在伊拉克「去復興社會黨化」(de-Baathification)計畫的錯誤,該計畫導致大批憤怒的失業者流落街頭。

第4個選項是組成某種替代政府,由那些與以色列和埃及密切合作的當地知名人士組成,直到 1990年代之前,以色列一直依賴這種安排,後來巴勒斯坦自治政府開始接掌被佔領土的民事職責。 (相關報導: 加薩走廊醫院被炸,至少5百人罹難!哈瑪斯指控以色列空襲,巴勒斯坦領導人取消與拜登會面 更多文章

巴勒斯坦的治理難題

《經濟學人》指出,巴勒斯坦人已經分裂將近20年了,這主要是他們的錯。儘管哈瑪斯及巴勒斯坦自治政府領導人每隔幾年就會面一次,口頭上表示和解,但雙方都不想妥協。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)的分而治之政策也加劇了巴勒斯坦的分裂,他認為這是阻礙巴勒斯坦實踐獨立建國夢想的有用工具。以色列前總理巴拉克(Ehud Barak)表示:「納坦雅胡在維持哈瑪斯活力的策略存在缺陷。」

2023年10月13日,約旦河西岸的巴勒斯坦示威者與以色列軍警發生衝突。(美聯社)
2023年10月13日,約旦河西岸的巴勒斯坦示威者與以色列軍警發生衝突。(美聯社)

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