# 印太安全  

日本首相高市早苗在國會提及「台灣有事」後，中日關係急速緊繃，北京接連祭出旅遊警示與水產禁令，讓這場外交風暴持續延燒，外交部長林佳龍2日接受彭博社專訪時首度系統性回應，直言這場中日外交爭端恐怕要「以年為單位」來計算冷卻期，但仍盼雙方在台灣有事議題上找到降溫空間，同時他也公開重申對日本的支持，希望在不進一步刺激局勢的前提下，透過柔性作法與民間互動，陪日本撐過這一......

共軍對台軍演更加頻繁，去年不僅有「聯合利劍-2024A、B」，還執行40次「聯合戰備警巡」，今年2至3月又密集實施8次同類演訓，4月初又連續兩天進行「海峽雷霆-2025A」。共軍「演訓常態化」，加深台海緊張局勢，也重新擾動日本南西防線的政治羅盤。

美國總統川普施政變化莫測，又抨擊《美日安保條約》僅對日本有利，為印太區域安全埋下隱憂，日本航空自衛隊退役「三星空將」小野田治直言，美國對區域盟友的態度將更為強硬，要求也更具體，「日本不能再靠模糊戰略自保，應及早重構自身安全架構，主動參與印太秩序塑形。」

民進黨秘書長林右昌於（華盛頓特區時間）3日中午赴華府全球台灣研究中心（GTI）發表演說，並與華府官員及智庫學者進行閉門座談，代表民進黨主席賴清德說明台美關係推動重點，並傳達總統賴清德執政百日的台灣重大政策。林右昌明日也將拜會華府為台發聲不遺餘力的台灣人公共事務會（FAPA）總部。

俄羅斯最近展示其在印太地區仍然擁有強大影響力。前兩個月，俄羅斯總統普京訪問中國、北韓和越南，加強戰略夥伴關係。8日和9日，普京還在莫斯科會見了遠道而來的印度總理莫迪。莫迪抵達當天，烏克蘭因俄羅斯轟炸失去41條生命，其中基輔的一家兒童醫院遭到嚴重空襲，引發全球抗議譴責。

2024年北大西洋公約組織高峰會7月9日在華盛頓舉行。這次為期三天的北約峰會將重點放在北約盟國如何在俄烏戰爭問題上抵禦俄羅斯、對烏克蘭提供持續的援助等。但隨著中國的咄咄逼人和脅迫行為對印太地區和全球帶來的安全挑戰的增加，印太地區安全局勢也將成為峰會議程的一部分。南海主權爭議引發的中國與鄰國的爭端、台灣安全、北韓核問題都將成為此次北約峰會的討論議題。

蔡英文總統8日上午出席「『凱達格蘭論壇-2023印太安全對話』開幕式」時表示，堅持和維護以規則為基礎的秩序，對區域穩定繁榮至關重要。台灣致力成為民主聯盟的一分子，防止威權主義擴張，同時解決氣候變遷、新興疾病及恐怖主義等問題。並指出，台灣高科技產業，尤其在半導體領域的領先優勢，是全球安全供應鏈重要的一環。

在中美因台灣等系列問題陷入外交緊張之際，歐盟派出了一個高規格的代表團參加亞洲頂級安全論壇香格里拉對話，承諾更多參與印太安全，以維護地區穩定。

美國近日重申將盡快使澳大利亞獲得核潛艦，並將邀請日本加入在澳洲的軍事部署。有國防專家認為，雖然日本加入美、英、澳三邊安全夥伴關係（AUKUS，奧庫斯）或者建立美澳日三邊軍事聯盟有利於更好地威懾中國,但也存在諸多現實制約；此外，澳大利亞應在獲得核潛艦之前考慮獲得其他遠程打擊武器，比如B-21戰略轟炸機。

曾在川普政府擔任副國安顧問的博明10日在《華爾街日報》撰文，深入介紹安倍晉三最重要的政治遺產之一：「印太」（Indo-Pacific）。博明表示，「印太」概念拓展了世界對亞洲的視野，並且成為印太各國對抗中共的利器。博明更稱讚安倍「對抗中國崛起」的洞察領先大部分西方領導人，他也是川普時代最受歡迎的白宮訪客、跟川普最有話說的外國領導人。

本年度的新加坡香格里拉安全對話會議上，中美兩國防長進行了面對面磋商。歐盟則在試圖讓其印太夥伴相信，自己也是該地區的安全事務參與者。不過，歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾因感染新冠病毒缺席此次峰會，為布魯塞爾的努力蒙上了一層陰影。

「友岸外包」(Friend-shoring)出自2022年4月美國財政部長葉倫(JanetYellen)的演說，主張轉移美國應供應鏈至可信賴的國家，與美國共享全球經濟運作規則和價值觀，深化建立貿易夥伴關係。此一論述的背景可追溯到2018年美中貿易戰，美國為將中國限制於半邊陲國家，採取一系列「精準脫鉤」的經貿措施。烏俄戰爭的催化之下，更使美國與其盟邦驚覺到既有生活世界的條件，有部分是建立在「資源靠俄國，製造看中國」的現況。地緣政治造成的經濟衝擊，更使美國有了重塑世界體系的念頭。

針對日本前首相、眾議員安倍晉三於14日「2021台美日三邊印太安全對話」中，再度表達支持台灣之意，民進黨中央發出聲明，感謝安倍晉三長期以來對台灣的堅定支持，安倍晉三非常關心台灣的安全，特別其提到「當台灣及其民主面臨急迫的威脅，這也是對於我們所有人的挑戰，對日本來說尤為如此」，並重申「中國若是在軍事上冒進，無異經濟自殺」，可見台灣與日本在維持台海安全與區域穩定上，享有共同利益。

總統蔡英文今（14）日出席「2021年台美日三邊印太安全對話開幕典禮」，日本前首相安倍晉三及美國國務院副助卿巴斯比（ScottBusby）也以影片發表專題演講。安倍強調，香港民主陷落，台灣崛起的重要性更為關鍵。蔡英文表示，儘管面對艱巨挑戰，台灣不會屈服於壓力，將持續與理念相近夥伴合作，致力維護印太地區的安全、和平、自由和開放。她並期待此次參與視訊會議的安倍與巴斯比未來能訪台。

日本前總理安倍晉三14日在遠景基金會舉辦的「2021台美日三邊印太安全對話」論壇發表專題演說，他除了盛讚民主價值歷久彌新，更勉勵台灣應當成為民主的領導者、並且要繼續增強防衛力量。安倍也再次警告中國在軍事上對台灣冒進形同「自殺」，強調日本支持台灣加入CPTPP、呼籲國際社會協助台灣加入WHO等國際組織。因為一個更加自信的台灣，也將符合全世界的最佳利益。

台灣外交部長吳釗燮說，拜登政府上台後最急迫的事項之一，是要確保印太地區的安全繁榮，台灣站在中國威脅的最前線，他希望台灣能被納入印太地區安全結構，以便有發聲管道來表達台灣的關切與希望。分析人士說，儘管在中國的壓力下台灣無法正式加入地區安全機制，但中國在地區的咄咄逼人作為已引起普遍擔憂，也為台灣參與安全議題的討論創造空間。

總統蔡英文今（8）日上午出席「2020台美日三邊印太安全對話開幕典禮」時表示，台日兩國政府和人民面對天災人禍的磨難時，總是相互扶持打氣，很高興日本台灣交流協會將2021年定為「鞏固日台友情年」；期待與日本建立更密切的夥伴關係，共同因應傳統和非傳統威脅。

美國國務院次卿柯拉克訪團的專機今（17）日下午近5時30分抵達我國松山機場，此行主要是參加19日舉行的我國前總統李登輝追思禮拜，期間接受我國總統蔡英文款宴，並就強化經濟合作與我國相關部會官員交換意見。另外，訪團成員包括美國國防部前印太安全助理部長薛瑞福。

8月是AIT@40的「安全合作月」，美國在台協會（AIT）正式啟動「印太安全事務領袖參訪計畫」，選出11名台灣的文職和軍職人員參加為期一年的計畫，強化在區域安全議題上的領導力與專業。

七月二十四日，中國發表國防白皮書《新時代的中國國防》，各家媒體多聚焦在台海情勢、美中關係等。對台部分，值得與二○○四年的報告對照分析，字裡行間有許多值得關注的內容。整體上可以歸納為九個觀察重點：

藉慶祝《台灣關係法》四十周年，美國對台灣傳遞新訊息。把眼睛從新聞台移開，把眼界拓展到國際，會有不一樣的風景。中美雙方的訊息都很清楚。媽祖沒有說的是，台灣，你接下來的選擇是什麼？

鴻海董事長郭台銘16日出席《台灣關係法》40周年紀念活動「2019印太安全對話論壇」，會議結束後，因不滿民進黨立委蕭美琴在回答問題時沒有看自己，當場大發雷霆，還揚言「我要告訴白宮，這就是民進黨」，接著憤而離席。蕭美琴今（20）日在臉書貼出影片還原現場，表示自己習慣性眼光掃射全場，沒有專注在郭台銘身上，讓郭覺得不受尊重，並非她的本意，也感到抱歉。

鴻海董事長郭台銘今（16日）上午出席印太論壇時透露，這兩天將決定是否參選總統，他如果要決定一定會經過初選程序，絕對不會經過徵召。他表示2020年非常重要，因為2020年大選將決定台灣往後20年的政治國防經濟走勢。他也強調，台灣需要和平，不需要購買太多武器，因爲和平就是最強大的武器。郭台銘今出席遠景基金會主辦2019年「印太安全對話」研討會開幕式透露，君悅飯店就是他結婚的地方「早上出門前太太還幫我化妝」。他表示自己一個晚上沒有睡覺，並問我自己一個晚上，要來做事的話，到底要做什麼，「我自己要捫心自問，怎樣能夠替年輕人做點事情，因為未來20年是將來年輕人，是現在20到40歲的人，未來20年是決定他們的命運」。他強調，今日的印太論壇非常重要，「這些都是將來不管誰來角逐大位，都必須參與熱烈討論話題，今天只有蔡總統參加，其他都沒有參加。」國防靠和平，他始終堅持這個理念，「我們需要和平」，不需要購買太多武器，和平就是最強大武器。把用在買武器的經費，用來發展經濟與未來的人工智慧科技，國家就會繁榮。中國大陸是市場，美國也是很大的市場，因此台美經濟關係很重要。郭台銘也以北韓為例，北韓有這麼多武器，最後還是要求和，世界上不可能再有真正的戰爭，都是無形的戰爭。和平最為重要，買再多武器也沒有用，「誰家小孩願意坐在戰鬥機上？係在還有自殺式攻擊嗎？只要戰爭就沒有贏家」。

近來川普政府一些作為，包括「默許」售台F-16戰機、軍艦穿越台灣海峽、美台合作舉辦印太民主治理研習營、支持台灣維護南太平洋邦交的動作，對台灣的支持看來更為公開，不過有分析人士說，這是因為越來越多美國人認為過去10年來是北京在改變美中現狀，美台合作鞏固自由民主是彼此的共同利益。