# 利益衝突  

美國億萬富翁馬斯克21日罕見造訪五角大廈，與國防部長赫格塞斯（PeteHegseth）舉行長達80分鐘的會談，引發外界對於其在國防事務中角色的高度關注。此前有美媒報導稱，馬斯克將接受一份關於美中潛在戰爭計劃的簡報，但此消息被川普和赫格塞斯明確否認。

馬斯克周五（3月14日）表示，他擁有的SpaceX公司的重型運載火箭星艦（Starship）將在2026年底承載著特斯拉研製的人形機器人擎天柱（Optimus）啟程飛往火星。

民眾黨立委吳春城推動壯世代促進法，但外界質疑沒有利益迴避。吳春城今天代發壯世代協會與壯世代社會企業聲明表示，壯世代協會將不參與政府機關標案，而商標也願提供公益無償使用，至於凍結預算只是溝通手段，並非出於惡意或個人利益。

114年度中央政府總預算21日三讀通過，但朝野至今仍激烈交鋒，年初力促《壯促法》修法過關的民眾黨立委吳春城，近日被質疑質疑其所創立的「壯世代協會」拿下地方千萬標案，另申請「壯世代」專利商標，未利益迴避。對此，媒體人黃光芹列出5大理由，呼籲民眾黨應盡速處理吳春城利益衝突的問題。

「川普幣」（$TRUMP） 和「梅蘭妮亞幣」（$MELANIA）是當前最火紅的兩款迷因幣，「川普幣」的市值甚至已漲破100億美元。不過《華爾街日報》21日指出，加密貨幣圈對川普發「迷因幣」撈錢感到錯愕，甚至認為此舉可能對加密貨幣的可信度造成損害。

11月13日，在華盛頓的一家酒店，當選總統川普向眾議院共和黨領導人講話時開了一個玩笑，可能讓最近與他形影不離的埃隆·馬斯克（ElonMusk）感到尷尬。

1999年3月27日，法國的雷諾汽車按照每股400日元的價格，以54億美元收購日產汽車36.8%股權，成為日產的大股東。卡洛斯．戈恩（CarlosGhosn）在2000年受雷諾指派來到日本，擔任日產汽車社長。

準行政院長卓榮泰16日公布將由崇越集團董事長郭智輝接任下屆經濟部長，也讓崇越集團的事業版圖攤在陽光之下，集團旗下企業，包括崇越科技、崇越石英（與日商合資）、敏盛科技、信越光電、群越材料、台灣信越半導體等。上述企業的「主業」，集中在半導體上游原材料，在美中科技戰，台灣半導體產業成為台灣戰略核心產業角度，郭智輝的出線，應該對台灣未來半導體產業政策規劃有加分效果。

蕭爾茨周二在會晤習近平後在X平台上發文稱，「我請求習主席對俄羅斯施加影響，促使普京停止其瘋狂的征戰，撤回他的軍隊，結束這場可怕的戰爭。」

民眾黨總統參選人柯文哲昨（14）日接受訪問時，針對前新竹市文化局長錢康明指控新竹市長高虹安放任男友李忠庭介入市政，表示妻子陳佩琪偶爾也會就醫生專業給予建議，被媒體人黃暐瀚砲轟「若柯文哲不懂什麼是干政，就不要出來選總統」。柯文哲今（15）日在個人臉書發文，澄清自己當然知道公務人員利益衝突迴避的原則與必要性，並表示昨天媒體聯訪時有認知誤解。

放眼政壇，誰能像民進黨立委陳明文如此厚顏，被爆養豬場違法超貸案，不知利益迴避，還有行政院官員護航。身為立委，直接監督農委會，居然「以子之名」拿下農委會的專案貸款；其豬舍違規排放養豬廢水，長期惡臭擾民惹怨，嘉義縣政府卻是不敢開罰；對於英系大老仗勢觸犯民進黨《廉政條例》，民進黨主席賴清德敢開鍘自清嗎？

新北市政府為強化各機關適用利衝法及相關業務專責人員，能進一步了解利衝法規範並宣導實務上辦理迴避、補助等作業注意事項，於今(3)日上午辦理「112年公職人員利益衝突迴避制度專案法令講習」，參與對象包含辦理採購、補助、人事業務各層級承辦人員及主管，更吸引了大眾捷運公司、果菜公司、新北市文化基金會及住都中心同仁和主管們與會，總計逾250人參與。

銀行和投資人之間到底是什麼關係？理專到底能不能相信？理專到底是為誰謀取利益？為誰服務？本書以（圖6-1）所示的交易模式為例，檢視銀行理專推銷金融商品時的話術與真實立場：

國民黨高雄市議員邱于軒丈夫張簡正偉，其經營的2間食材行標得高雄市中小學營養午餐案，未在交易前主動表明身分關係，違反《公職人員利益衝突迴避法》，監院對張簡正偉重罰共140多萬元確定。對此，台灣基進高雄市議員候選人20日召開記者會，痛批邱于軒夫婦明知自己有錯，監院調查內容也顯示明知故犯，卻死不認錯，知法玩法，這已經不是違法，而是毫無道德感。

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即將成為白宮新主人的美國前副總統拜登日前宣布首波內閣名單，包括國務卿和國安顧問人選，卻沒有公布國防部長人選，因為主張多元化的拜登團隊面臨性別和族裔的兩難選擇，且被看好獲提名的傅洛諾伊與國防產業公司關係密切，部分進步派組織認為有利益衝突，反對提名傅洛諾伊，才會遲遲未公布人選。

美國總統大選將至，美國總統川普女婿庫許納（JaredKushner）被爆向台灣兆豐銀行借貸5000萬美元（約14.55億元新台幣），遭質疑有利益衝突之嫌。財政部長蘇建榮今（24）日回應，該事件為2015年聯貸案，當時川普（DonaldTrump）未成為共和黨總統候選人，總統蔡英文也未上任，把時間點扯在一起並不公平。

面對罷免案，韓國瑜陣營提起行政訴訟停止執行罷韓案，今（16）日將首度開庭，而在罷免案過程中，身兼高雄市選委會主委的副市長陳雄文，也遭到罷免團體一再質疑「恐是球員兼裁判」。對此，民進黨立委沈發惠日前提出，《中央選舉委員會組織法》修正草案，修法明定進行直轄市及縣市長罷免時，被罷免人、被罷免人任命的政務人員及機要職務人員，應依法申請迴避。

罷韓第2階段累計的40萬份連署書已提交至高雄市選委會，日前「罷韓四君子」具名檢舉身兼市選委會主委的高雄市副市長陳雄文，質疑陳雄文身為被罷免的主體之一，同時擔任選委會主委有「球員兼裁判」之嫌。陳雄文10日表示，《選罷法》中無相關規範，不應因為部分團體的主張，就違背或擴張法律的解釋。

美國總統川普先前就被指勾結俄羅斯，以贏得2016年大選，儘管「通俄門」調查結果認定他沒有勾結俄羅斯，但現在爆出的「烏克蘭門」事件，再度讓川普涉嫌勾結外國，企圖影響美國選舉的疑雲，美國期刊《外交政策》副採訪主任賀席撰文直言，施壓烏克蘭總統哲連斯基調查2020年潛在對手拜登，對川普而言正常不過，因為他認為一切交易都要有回報，而烏克蘭希望美國提供軍援。

時代力量立委高潞·以用的助理申請經部能源局綠能計畫補助，遭綠黨於29日踢爆有違利益迴避原則，經部今（30）日則強調申請者並未揭露立委助理身分，接下來會再釐清對方是否該適用迴避法新制。而根據經部補助要點，獲補助的計畫今（2019）年10月還可申請千萬無息貸款，對此能源局官員表示，屆時審查會依《公職人員利益衝突迴避法》要求對方揭露身分，但不會取消申請資格。

為強化公職人員利益衝突迴避新制宣導，縣府政風處今天攜手監察院，舉辦「公職人員利益衝突迴避法高階公職人員教育研習」，由縣長楊鎮浯擔任主持人，邀集縣議會議員、各鄉鎮代表會代表、財團法人董事長與執行長、縣府秘書長張忠民、政務首長及一、二級機關處局主官（管），共計五十五人參加，期待透過對高階公職人員的深度宣導，引領所屬同仁遵行利益衝突迴避規範，落實執行地區利益衝突法制。

立法院經濟委員會將初審台電公司108年度總預算，其中立法委員私底下最關切，恐怕是涉及補助民間團體舉辦活動的台電睦鄰金，去年台電公開10年內立委及地方政府協助申請補助的項目及金額，本文以此資料為基礎，交叉比對社團法人、財團法人負責人、創辦人及各大媒體報導後，發現睦鄰補助流入「部分立委及其親屬為首的民間團體」。

國內加盟連鎖事業蓬勃發展，但良莠不齊，尤其因外食人口快速增加，助長餐飲產業的加盟連鎖店之投資也明顯成長。最近陸續發生多起因為同業態與異業態間的競爭惡化而導致經營不振、被併購或因商品報廢問題衍生多起「加盟關係緊張」的案例。

前教育部長吳茂昆被控在東華大學校長任內，拿學校專利到美國開設師沛恩生技公司，並向中國取得專利。監察院今（3）日認為，吳有違利益衝突迴避法、公務員服務法之嫌，以13票全數同意通過彈劾，這也是首度以公開記名通過的彈劾案。

《公職人員利益衝突迴避法》修正案，上月經立法院三讀通過，預計年底正式上路，這項原本希望鬆綁公務人員「旋轉門條款」，希望導正公務機關過度防弊心態，沒想到「慶富案」的發生，反而讓《利衝法》訂得更嚴格。民代助理、政府捐助財團法人，都將納入規範對象，工程會、國產署等機構，過去動輒接到民代助理關說電話，新法上路後，該如何受理民代「陳情」電話，現在都不知該如何調適。

利益衝突是擔心因為一個人的身份或關係牽涉到不同的利益或立場，致使一個人的判斷或行為可能有偏差。最常談的是財務上的利益，例如研究者測試藥物，自己又是藥廠的股東或主管，測試結果就未必客觀。

國際調查記者同盟（ICIJ）5日公布〈天堂文件〉，揭露全球政要名流的境外投資事業，繼英國女王伊莉莎白二世被爆出以私人財產名義在開曼群島的私募基金投資上千萬美元後，一向給人「環保鬥士」印象的英國王儲查爾斯也被揭露，他透過名下的康瓦爾公爵領地投資好友在百慕達的碳權交易公司後，開始四處遊說更改氣候政策；這筆投資獲利甚豐，也引發外界對於利益衝突的熱切討論。

國際調查記者同盟5日公布〈天堂文件〉，揭露全球政要名流的境外投資事業，美國商業部長羅斯也名列其上，羅斯被爆持有多家境外公司，間接投資俄國油氣公司，該公司主要持有人包括俄國第一駙馬沙馬洛夫和石油大亨季姆琴科，後者也是美國財政部制裁的對象。羅斯現在面對申報不清、隱瞞與俄國關係等指控，再次為美國總統川普的「通俄門」事件添上陰影。

行政院長林全17日下午舉行跨部會協調會，針對目前立法院進行二讀的《公職人員利益衝突迴避法》修法，林全會中裁示，《利益衝突迴避法》目前已出立法院司法及法制委員會，但該法與《政府採購法》、《公務人員服務法》的利益衝突相關規定不盡相同，導致公務人員在執行公務上恐動輒得咎，希望法務部、工程會等相關部會，能夠從「防弊與興利並重」角度，透過「通法」處理方式一併處理，法務部次長陳明堂表示，針對《政府採購法》部分，工程會目前正在徵詢各界意見，預計9月完成修法版本。

美國總統川普近來官司纏身，12日才被華盛頓特區和馬里蘭州的檢察長以他未與旗下企業明確切割，透過企業間接獲得來自外國政府的餽贈，違反憲法的「薪酬條款」為由宣布一狀告上法院，14日又被國會196名民主黨議員以相同原因提告。若訴訟成案，川普可能要公布個人報稅紀錄，以釐清他和旗下企業集團的運作關係。

美國總統川普的女婿庫許納的妹妹在北京推銷家族企業的房地產項目，鼓勵中國人利用美國的投資移民項目，引起國際媒體廣泛關注。與此同時，投資50萬美元換美國綠卡的EB-5項目正在中國富人中日益走俏。

美國新總統川普初上任，就因利益衝突問題，遭到非營利組織「華盛頓公民責任與道德組織」（CREW）指控他旗下的旅館與企業收受外國政府的報酬，違反美國憲法。CREW的律師團將在23日上午9點向紐約南區聯邦地方法院提告，要求川普停止收受外國政府的報酬，包括紐約川普大樓出租給阿布達比觀光文化局辦事處的租金等。此外，這只是川普新政府將面臨的訴訟戰開端，因為美國公民自由聯盟等非營利組織也準備控告川普。

美國準總統川普（DonaldTrump）已推遲就其商業利益與總統角色分離作出說明的時間。川普此前表示，將在12月15日舉行記者會，說明自己如何避免將來的總統角色與旗下商業帝國的業務發生利益衝突。川普的發言人說，有關說明將在明年１月公布。

記者張朝福／嘉義報導

民進黨立委尤美女當選本會期立院司法委員會召委，但卻被質疑她丈夫黃瑞明是司法院大法官被提名人，有利益衝突問題。尤美女今（20）日指出，這樣的說法並不公平，合議制的立法院和大法官，不可能一個人主導審查、一個人釋憲。  檢察官改革協會召集人陳瑞仁昨天批評，尤美女與黃瑞明有利益衝突問題，媒體也指尤美女在司委會審查大法官人事，質疑她通過的法案未來要如何由丈夫釋憲；今天上午立院國是論壇，丈夫王崇儀曾任海巡署長的藍委黃昭順，也批評尤美女夫婦「吃相難看」。  尤美女先透過臉書澄清，大法官人事是由立院全院委員會審查，而非透過司委會，且立委行使人事同意權，本來就都受到《立委行為法》及《公職人員利益衝突迴避法》有關利益衝突迴避的規範，她也本就應當遵循法律進行迴避；至於立法院和大法官會議都是合議制，人事審查必須要3分之2立委出席、出席3分之2立委同意才能通過，單一立委無法審查、單大一法官也無法釋憲。  尤美女今天受訪時也表示，民主社會，每人獨立自主、判斷，這種立院到大法官會議「一條龍」，是不公平的說法，把每人當傀儡、沒大腦。  時代力量立委黃國昌也指出，夫妻彼此存在一定家庭生活關係，但另外兩人也是獨立自主的個體，有權去追尋自己專業能對社會的貢獻；至於會不會真的發生太太推的法律案由先生來審；黃也說，法律案不是由尤美女自己就能決定，而要經由委員會跟院會的決議，但會成為未來立院審議過程的焦點之一。

已辭去中研院長職務的翁啟惠，6月受邀將出席美國臨床腫瘤醫學會（ASCO）研討會，並公開浩鼎乳癌疫苗OBI-822的解盲報告，只是，ASCO根據國際上的利益衝突規範標準，要求發表論文的每一個共同作者都必須「申報揭露自己的利益衝突」，但是翁啟惠竟然向ASCO申報自己「No RelationshipstoDisclose」（毫無利益衝突關係）。

中研院長翁啟惠27日前往立法院接受教育及文化委員會備詢，時代力量立委黃國昌在準備質詢時表示，他並不會過問浩鼎案的細節，相對的，他想要了解中研院技術轉移與利益衝突問題的相關規範，他說，這「讓我非常驚恐」。

人之將走，其言也辣。任期最後一個月，法務部長羅瑩雪為了肯亞案「爆紅」，她在立法院的神答詢，甚至被網民製作成「驚天語錄」，讚者有之，譏者有之，兩極意見交鋒，連她的財產申報都成為話題，綠委質問，「憑薪水怎麼可能一年增加一千萬？」羅瑩雪理直氣壯回一句，「我沒有先生嗎？」全場絕倒。

近日呂秋遠律師提出他對於浩鼎事件的見解。筆者認為部分的見解是需要進一步釐清的。詳述如下：

「怎麼會亂成這樣？」刻正在美國出席美國訪問的中研院長翁啟惠，面對女兒持有浩鼎股票掀起的軒然大波，如此回應《聯合報》的詢問；稍早前他才前往以色列受頒以色列科學與人文學院「2016年愛因斯坦講座」（TheAlbertEinsteinMemorialLecturer）。對這位世界級醣分子合成及醣蛋白研究的佼佼者，有人發出「搶救翁啟惠院長」的呼聲。

總統當選人蔡英文家族成員因為爭產案而一一曝光，針對引發的爭議，蔡英文的兄長蔡瀛南、蔡瀛陽、蔡瀛明、蔡瀛政14日透過律師發表聲明指出，蔡英文就任總統，蔡家4兄弟必恪守利益衝突迴避的各項規範，並同意「兄姊除個人之本業經營外，不會對國內企業進行新的投資」之政治承諾。。