台灣外國專業人員最多來自哪國?日本、美國都不是第一,官方數據揭答案

2026-09-07 10:30
提到在台灣工作的外國專業人員,不少人第一時間可能會想到日本、美國,畢竟台灣與日本經貿往來密切,美國又是科技、外商人才的重要來源。(示意圖/ChatGPT)
提到在台灣工作的外國專業人員,不少人第一時間可能會想到日本、美國,畢竟台灣與日本經貿往來密切,美國又是科技、外商人才的重要來源。(示意圖/ChatGPT)

提到在台灣工作的外國專業人員,不少人第一時間可能會想到日本、美國,畢竟台灣與日本經貿往來密切,美國又是科技、外商人才的重要來源。不過,從勞動部年度統計來看,答案和許多人想像的不太一樣。截至2025年底,台灣外國專業人員有效聘僱許可共有5萬5396人次,最多的國籍其實是馬來西亞,越南、印尼分居第二、第三,日本排名第四,美國則落到第八。回頭觀察近年數據也能發現,台灣外籍專業人力的來源結構正在快速改變,東南亞國家的排名明顯往前。

(註:本文採用的是勞動部「外國專業人員有效聘僱許可人次」統計,並非所有居住在台灣的外國人口,也不等同於就業金卡持有人或《外國專業人才延攬及僱用法》所稱的所有外國專業人才。)

台灣外國專業人員最多來自哪國?馬來西亞高居第一

根據勞動部《114年勞動統計年報》,截至2025年底,台灣共有5萬5396人次外國專業人員有效聘僱許可。其中馬來西亞籍達8729人次,高居第一;第二名為越南7260人次,第三名則是印尼6932人次。不少人熟悉的日本籍為6138人次,只排在第四;美國則為2778人次,排名第八。2025年底台灣外國專業人員主要國籍排名如下:

排名國籍有效聘僱許可人次
1馬來西亞8,729
2越南7,260
3印尼6,932
4日本6,138
5印度3,275
6香港3,107
7菲律賓3,019
8美國2,778
9韓國2,332
10泰國1,411

日本與美國目前都沒有進入前三名,前三大來源國全由東南亞國家包辦,其中馬來西亞約占整體15.8%。不過,這裡的「人次」不能看成實際居住在台灣的外國人人數。依勞動部統計說明,「有效聘僱許可人次」是取得聘僱許可後,再扣除許可屆滿、提前解約出國,以及遭主管機關廢止聘僱許可者,屬於工作許可統計。此外,自2018年2月起,學校教師聘僱許可及管理業務移交教育部,因此之後也不再納入這項勞動部統計。

日本以前真的才是第一!2023年出現關鍵翻轉

現在看到馬來西亞排名第一,可能讓不少人感到意外,但如果把時間往前拉,大家對「日本最多」的印象其實並非毫無根據。勞動部歷年資料顯示,2018年底,日本籍外國專業人員仍有7754人次,馬來西亞則為3627人次,兩者差距超過一倍。到了2021年底,日本仍以8217人次高於馬來西亞的6528人次;不過2022年底,雙方差距已大幅縮小,日本7316人次、馬來西亞7213人次,只差103人次。

真正的轉折出現在2023年。當年底馬來西亞增加至7980人次,日本則為6092人次,馬來西亞正式超車日本,成為台灣外國專業人員最大來源國。之後兩者差距進一步拉開,2024年底馬來西亞為8336人次、日本6078人次;到了2025年底,則來到8729人次對6138人次,可見台灣外國專業人員的國籍結構,確實在近幾年發生了明顯變化。

越南成長更快!短短幾年衝上第二名

除了馬來西亞之外,越南也是近年成長速度相當明顯的來源國。2018年底,越南籍外國專業人員有效聘僱許可僅747人次,2021年底為1499人次;到了2022年底已增加至2826人次,2023年4534人次、2024年5593人次,2025年底更進一步增加至7260人次,超越印尼與日本,升到第二名。

印尼的成長幅度同樣明顯,2018年底僅1033人次,2021年底增至2246人次,2022年底進一步來到4798人次,2025年底已達6932人次,排名第三。相較之下,日本近年的數字較為平穩甚至有所下降。2015年底,日本籍外國專業人員曾有8663人次,到了2025年底為6138人次;美國也從2016年底的5251人次,降至2025年底的2778人次。

為什麼馬來西亞、越南、印尼愈來愈多?僑外生畢業留台是一大關鍵

東南亞國家排名快速往前,其中一項重要原因,與僑外生畢業後留在台灣工作有關。為鼓勵來台求學的優秀僑外生畢業後留台就業,政府自2014年起推動「僑外生留臺工作評點新制」,依學歷、薪資、工作經驗、中文能力等條件進行評點,達到一定標準後,即可受聘從事專門性或技術性工作。之後政府也逐步提高評點制許可名額。2021年年度名額由原先2500名提高至4500名,2022年、2023年再提高至6000名,讓更多符合條件的畢業僑外生有機會留台工作。

根據勞動部針對2023年底外國專業人員的分析,當時從事專門性或技術性工作的畢業僑外生已有約1.7萬人次,5年間增加約1.2萬人次。其中馬來西亞籍約6000人次,占34.2%,排名第一;越南籍約4000人次,占22.5%居次。馬來西亞、越南與印尼三國合計,已占這類畢業僑外生約76%。這也解釋了為什麼外界如果把「外國專業人員」想像成由海外企業派來台灣的日本主管、美國工程師,可能會低估東南亞籍專業人員的規模。如今相當一部分外國專業人力,是先來台灣求學,畢業後再進入台灣職場。

外國專業人員都在科技業?其實製造業最多

外國專業人員實際從事的產業,也比不少人想像中更多元。根據勞動部統計,2025年底外國專業人員有效聘僱許可中,以製造業1萬5646人次最多,其次為批發及零售業6692人次、專業科學及技術服務業5859人次、教育業5519人次,以及住宿及餐飲業5185人次;資訊及通訊業則有2141人次。

勞動部相關規定所稱的專門性或技術性工作,本身涵蓋範圍就相當廣,包括營繕工程或建築技術、交通、財稅金融、不動產經紀、律師及專利師、技師、醫療保健、環境保護、文化運動及休閒服務、學術研究,以及製造業、批發業等領域,因此不能把「外國專業人員」單純理解成科技業工程師或外商高階主管。如果進一步拉長時間來看,台灣外國專業人員的來源版圖確實已經出現明顯變化。2016年底,主要來源仍是日本第一、美國第二、馬來西亞第三;到了2025年底,前三名已經變成馬來西亞、越南與印尼。在僑外生留台、東南亞人才增加等趨勢之下,台灣外籍專業人力的來源結構,正在逐漸改寫。

  • 勞動部《114年勞動統計年報》「外國專業人員有效聘僱許可人次-按國籍分」
  • 勞動部《114年勞動統計年報》「外國專業人員-按教育程度及行業分」
  • 勞動部《112年底外國專業人員概況》
  • 勞動部勞動統計月報「畢業僑外生評點制相關統計」
  • 勞動部勞動法令查詢系統「外國人從事就業服務法第四十六條第一項第一款至第六款工作資格及審查標準」

本文內容係依勞動部公開統計資料整理,相關人數、排名及政策內容仍可能隨官方資料更新而調整;實際認定標準、申請資格與最新規定,仍應以勞動部及相關主管機關最新公告為準。

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