VIP 專屬文章 華府準備下達「AI最後通牒」！《路透》獨家：美國要逼盟國選邊站，警告「加入北京陣營就會被除名」

《路透》15日獨家報導，根據該媒體取得並審閱的國務院內部文件顯示，美國正準備對三十多個國家發出通知，要求它們必須在與中國的人工智慧（AI）競賽中選邊站。如果它們同時簽署北京所主導的AI競爭框架，將被排除在美國領導的AI聯盟之外。隨著習近平即將訪美，首場政府級別的美中AI談判也即將登場，這場美中科技大戰在AI熱潮之下，也將升級為攸關關鍵礦產、晶片供應鏈與外交結盟的地緣陣營保衛戰。​

​《路透》指出，這份由美國國務院起草、尚未註明日期的信函草案，將寄發給今年6月簽署美國《AI機會聲明》（AI Opportunity Statement）的35國，除了涵蓋「矽盛世」（Pax Silica）架構的20多個成員國（包含日本、澳洲、南韓等美國核心盟友，以及中亞關鍵礦產大國哈薩克），以及其他表態願在AI領域與華府深化合作的國家。

​國務院日前發表聲明，強調將投入多達5000萬美元的外援資金，用於開發在巴拿馬建立的「矽盛世」計畫試行平台，加速與盟友間的AI關鍵產品貿易，並運用人工智慧（AI）技術加快物流流程。《AI機會聲明》則是國務院今年6月在第二屆Pax Silica峰會所推動的聯合聲明，目標是讓更多國家在AI發展、監管路線與數位基礎建設上與美國保持一致，作為Pax Silica框架的延伸與補充。​

新聞小補帖：Pax Silica

Pax Silica（矽盛世／矽和平） 是一項由美國主導，在2025年12月正式啟動的國際倡議，目標是確保半導體、人工智慧（AI）與稀土等關鍵技術供應鏈的安全與韌性，並降低對中國的依賴、避免地緣政治緊張導致供應中斷。台灣目前只是《矽盛世宣言》（Pax Silica Declaration）的「非簽署參與者」（Non-Signatory Participants），即透過「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）架構簽署《矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明》，以「認同並支持宣言原則」的方式參與，但台灣並不是《AI機會聲明》的正式簽署國。​

華府去年推出不具法律約束力的「矽盛世」倡議，旨在美中科技戰激烈競爭之際，推動盟友展開聯合計劃、協調出口管制，確保AI模型、半導體晶片與關鍵礦產的供應鏈安全，降低對對手陣營的依賴。《路透》指出，「矽盛世」成員可享有AI相關計畫的共同投資機會，簽署《AI機會聲明》則代表象徵性認同美方的「共同目標」與「共享願景」。

美方起草的信函直白警告各國：「參與所有事物，就等於什麼都沒參與。簽署《矽盛世宣言》不僅僅是取得會員資格，而是一項承諾。」信中敦促各國在AI領域「深思熟慮地做出抉擇」，強調該承諾「無法與那些預期目標與我方衝突的重複性倡議並存」。這封通知草案雖未直接點名中國，但排他意圖昭然若揭。 （相關報導： 日本戰敗81周年，防衛大臣參拜靖國神社惹議：高市早苗如何在「中韓抗議」與「右翼民意」之間走鋼索 ｜ 更多文章 ）

一位要求匿名的美國官員對《路透》表示，起草這封信函旨在通知盟友「不能兩頭討好」：「很難想像一個國家如何既能在某個技術生態系中被視為值得信賴的夥伴，同時又加入由中國設計、旨在推動競爭性AI願景的倡議。」美方顯然期望藉由逼迫各國選邊站，切斷中國研發先進AI所需的外部資源。

對於《路透》所報導的信件草案，美國國務院表示「不對據稱洩漏的內部文件置評」；哈薩克駐美大使館也未回應置評請求；中國駐美大使館發言人則批評，中方反對將經貿與科技問題政治化，強調「此類行徑只會扼殺全球AI進步，不符合任何人的利益」。

《路透》指出，美方拉警報的直接導火線，在於目前唯一「同時加入」美中兩大AI陣營的中亞國家哈薩克。哈薩克擁有龐大的關鍵礦產儲量，在美國總統川普（Donald Trump）去年發動關稅戰後，北京頻頻打出「稀土牌」作為報復武器，讓美方也想極力拉攏哈薩克，6月更大肆宣傳哈薩克成為第一個加入「矽盛世」的中亞國家，不過哈薩克隨後也簽署加入了中國主導的AI倡議。

中國國家主席習近平今年7月在上海舉行「世界人工智能大會」（WAIC），高調宣布成立「世界人工智能合作組織」（World Artificial Intelligence Cooperation Organisation, WAICO），吸引29個創始成員國加入。與會的知名政要包括聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）、哈薩克總統托卡葉夫（Kassym-Jomart Tokayev）與泰國總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）。​

習近平在WAIC發表AI治理演說，將AI的變革意義比擬為蒸汽機與電力的發明，主張各國應把握「開放權重」（open-weight）與開源AI的歷史機遇，避免技術不平等造成「新的歷史不公」。習近平承諾與金磚國家（BRICS）、東協（ASEAN）、拉美及非洲聯盟國家合作建立AI合作中心並提供培訓，將中國的開源模型塑造成「全球公共財」，爭取「全球南方」（Global South）在AI標準制定的主導權。

中國駐美大使謝峰則表示，中美在人工智慧領域存在競爭是自然的，但應良性競爭、發展與安全並重，先裝好煞車再上路，還要透過合作共同展現大國擔當。世界不希望看到「人工智慧鐵幕」、搞「人工智慧圈地」，更反對開打「人工智慧版星球大戰」。中美針對人工智慧進行協調，關乎兩國未來與人類命運，期待美方同中方相向而行，加強對話、管理競爭、開展合作，讓人工智慧成為中美合作的新疆域、人類進步的新階梯。​

《路透》指出，美中AI競爭正進入關鍵轉折點。中國的「開放權重」模型正迅速追趕OpenAI、Anthropic等美國企業的封閉式專有系統（proprietary systems）。在WAIC大會上，北京新創公司月之暗面（Moonshot AI）發表了號稱全球參數量最大的開源模型「Kimi K3」；在此之前，美國政府一度因為安全考量要求撤回Anthropic的最新模型，北京當局也傳出正研議限制領先模型出境，顯示雙方都在國家安全與技術擴散之間面臨高度張力。 （相關報導： 日本戰敗81周年，防衛大臣參拜靖國神社惹議：高市早苗如何在「中韓抗議」與「右翼民意」之間走鋼索 ｜ 更多文章 ）

針對北京透過WAICO發動的體系對抗，安庫拉諮詢公司（Ankura China Advisors）董事總經理蒙圖法－赫魯（Alfredo Montufar-Helu）指出：「世界第二強國的領袖——一個在美方全面施壓下仍持續取得實質技術進展的國家——站出來闡述了中國對AI的願景。」亞洲集團（The Asia Group）數位實踐業務主席陳澍（George Chen）則直言：「習近平釋出的訊號非常明確：中國在AI技術與標準上不會跟隨任何人。相反地，中國將在這兩方面引領世界。」