隔年（1961年）1月8日，緬軍又單獨派了四個團的部隊，並配合砲兵、輕重戰車，共約5,000人，在空軍掩護下，自景棟向孟八寮、景勒等地，再度發動猛烈攻擊，但仍舊被孤軍擊退。同月24日，中共又應緬甸之請求，再出動四個團共8營的20,000兵力分成3個戰鬥群，並聯合5,000緬軍進攻國府部隊佔領的江拉和猛巴寮兩地，戰況相當慘烈，孤軍原本就苦於裝備與人員不足，再加上訓練也不足，雖然最後勉強擊退了共軍與緬軍的夾攻，但自己的損傷亦相當慘重。面對滇緬地區愈來愈大的軍事壓力，國府早在1958年（民國47年）8月，就先將空軍第8大隊撤銷，以該大隊所屬的第33中隊人員與裝備為基礎，於1959年（民國48年）3月1日以空軍第33中隊所屬人員及裝備為基礎成立了「三八三一」部隊，由空軍總司令部情報署直接督導管制，「31」所代表的意義為紀念蔣中正總統復行視事的日期。
此部隊主要任務早期為深入大陸負責空投任務及支援印尼蘇拉威西島（Celebes舊釋「西里伯斯島」）上反共游擊隊空投工作，後期任務為運補武器彈藥及軍需品及人員至泰緬寮三角地區的孤軍。新成立的「三八三一」部隊最初是將第8大隊撤銷時遺留之PB4Y-2型海上巡邏轟炸機（別名「私掠船」）兩架，拆除所有武裝之後，改裝成為長程運輸機，但因為加裝了副油箱，使得PB4Y-2只能載運比較輕的補給品，由於這些補給品空投即可，因此沒有降落的問題。至於載運人員與彈藥部分，就必須改用運輸量較大的飛機，於是「三八三一」部隊在1961年初（民國五十年）特地向屏東六聯隊（現為第四三九混合聯隊）借調了C-46機1架。
為了提供C-46的起降作業，在1960年（民國49年）底國府指派駐泰空軍副武官包炳光上校率人在湄公河上游處靠近坑拉（Keng Lap）的西邊有一個地方叫孟帕遼（M. Pa-Liao）的地方修建了一座簡易機場－－「江臘機場」（又稱：「江那機場」，代名為「大興碼頭」）。只是這機場的唯一一條條跑道位於山坡旁，長度不足，勉強僅能供C-46飛機起降。當時PB4Y-2的飛行路線是：上午由新竹基地裝載補給品之後，先飛往屏東基地加滿油，再起飛直航西沙群島，為避免雷達偵測、避免緬甸空軍攔截，在海上飛行時只能保持500呎高度，從越南硯港上空進入中南半島，之後P4Y可以升高至安全高度，直航目標區——大興碼頭。
經過這樣的長途飛行，到達目標區已是天黑。與地面信號聯絡完成再投下補給品，投完後再沿原航線飛回新竹基地，一般留空時間均在17小時半左右，飛回到新竹基地時，多為次日清晨7時許。至於C-46部分，人員與貨品（武器彈藥）則均在屏東基地裝載，起飛後經－－西沙、硯港，再降落於「大興碼頭」，由於跑道並沒有配置燈光及夜航設備，因此C-46降落後須盡快後卸下人員與貨品，之後在天色尚未完全變黑之前趕快起飛，起飛後先到曼谷機場，落地加油後，再經越南、西沙，回返屏東基地。
