政務官挨巴掌,隨扈擋得住嗎?首長的終極保鑣工作大解密

2019-01-26 19:40

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首長有到立法院備詢的義務,而他們的隨扈(後)在議場或會議室情勢轉趨激烈時,很多時候都只能在一旁緊盯。(蘇仲泓攝)

首長有到立法院備詢的義務,而他們的隨扈(後)在議場或會議室情勢轉趨激烈時,很多時候都只能在一旁緊盯。(蘇仲泓攝)

文化部長鄭麗君日前出席關懷演藝人員餐會時,無預警遭資深藝人鄭惠中以不滿其推動廢除中正紀念堂等理由打了一巴掌,一時間首長安全成為討論話題。內政部長徐國勇事發後的隔一天在立法院受訪時表示,已在第一時間責成保六總隊加強並注意各部會首長安全。外界好奇,首長維安和保六總隊之間的關係為何?

總統身邊的特勤隨扈,因為「老闆」的關係,往往是維安系統中最受關注的一群,指揮層級由國安局特勤中心負責,可是除特勤中心提供特定對象人身護衛,實際上還包括警政署保六總隊有此任務職掌。保六總隊不僅負責行政院、立法院、中央聯合辦公大樓等處所門禁管制,轄下最重要的兩個單位,應是負責總統、副總統及其家屬,以及卸任總統、副總統安全維護的「第一警官大隊」,和負責中央機關首長及其他特定人士人身安全的「第二警官大隊」。

20190126-保六總隊警官一隊受國安局特勤中心指揮,負責元首等級維安工作;警官二隊則以護衛中央憲政機關首長為主。(蘇仲泓攝)
保六總隊警官一隊受國安局特勤中心指揮,負責元首等級維安工作;警官二隊則以護衛中央憲政機關首長為主。(蘇仲泓攝)

首長單一人員配置 隨扈扛重責

警官一隊受特勤中心指揮,進行元首級別的特勤維安工作,警官二隊除行政院長身邊人數較多,其他則以單一人員配置給首長。觀察發現,不少首長的隨扈過去都在隨扈行政院長後,才派出來成為首長隨扈,雖然已累積一定經驗,但畢竟從一隊人變成一個人,若遭遇緊急狀況,隨扈必須立即應處,首長安危短時間內只能仰賴該員,壓力不可謂不大。

有趣的是,中央機關首長有到立法院列席備詢的義務,但是當兩黨委員「開打」,或是有委員對特定官員強烈不滿,隨扈同在會議室內,只能緊盯;2017年5月,當時立法院正因前瞻基礎建設條例吵得不可開交,首長齊聚一堂,各自的隨扈站在一旁焦慮,如果氣氛轉趨激烈,也只能以肉身站在首長身邊以防萬一。

20190126-2017年,國民兩黨委員為了前瞻基礎建設條例吵得不可開交,委員會常常一片混亂,時任交通部長賀陳旦等人的隨扈,不時出現在首長身邊,隨時準備以身作盾。(蘇仲泓攝)
國民兩黨委員2017年為了前瞻基礎建設條例吵得不可開交,委員會常常一片混亂,時任交通部長賀陳旦等人的隨扈,不時出現在首長身邊,隨時準備以身作盾。(蘇仲泓攝)

警官隊人員和世界各國的特勤單位一樣,日常除勤務外,都需要經過嚴格的考核和訓練。保六總隊過去曾在自家臉書上傳1支影片,內容大致介紹警官一隊人員訓練實況及勤務內容,包括使用Glock手槍打靶,並進一步模擬隨扈警衛對象時,一旦狀況出現,能夠立即將拔槍、拉滑套、射擊的順序完成,同時以身作盾,用身體屏障警衛對象安全。

除射擊講求要快要準,特勤人員還得修習拳法剛猛的「八極拳」,建構出侍衛近身護衛完整的戰力,搭配各式裝備和警戒站立的位置,形成立體的安全防護網,「只要不明人士或物品進入這面防護網,攔住就對了。」

口風緊獲信任 貼身隨扈從地方跟到中央

除專業維安警力,還有一種隨扈,是過去可能首長還未進入中央前即長時間負責安全工作,通常具有機警、口風緊等特性,雖然不見得經過特勤維安訓練,但卻深得首長信任。例如前行政院長賴清德當初從台南北上中央,就將當初身邊的黃姓隨扈一併帶入,刑警出生的他,頂著一顆平頭,表情相當嚴肅,曾有一段時間黃和警官二隊隨扈共同執勤,在普遍是年輕面孔的隨扈中,顯得相當特殊。另外像是前立法院長王金平,長期擔任院長職務,身邊隨扈便來自於負責立院維安的保六總隊員警,亦是同樣的例子。

20190126-前行政院長賴清德過去在台南市長任內,有一位長期跟隨著黃姓隨扈(右),刑警出身的他,頂著平頭,神情嚴肅,賴清德北上接任閣揆後,同樣也將其帶入中央。(蘇仲泓攝)
前行政院長賴清德過去在台南市長任內,有一位長期跟隨著黃姓隨扈(右),刑警出身的他,頂著平頭,神情嚴肅,賴清德北上接任閣揆後,同樣也將其帶入中央。(蘇仲泓攝)

民主政治下,台灣不一樣的聲音相當多元,民選首長「必須」多和人群接觸,即便是政務官,同樣也有很多場合需要和自己業務範圍的人士互動;2020年總統、立委選舉即將到來,隨著「老闆們」出席各種活動的機會、次數增加,文化部長的案例,就是給安全維護單位最直接的提醒,無論是專業特勤警力,還是本身長期跟隨左右的隨扈,狀況真的會發生,突如其來往往讓人措手不及,屆時或許看似傷在首長身上,實則對社會才是造成真正的傷害。

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