2月1日新科立委報到，立即展開正副龍頭選舉，在民進黨主席蔡英文的欽點下，蘇嘉全順利當上龍頭，而副手則由民進黨中壯代台中市立委蔡其昌當選，民進黨可說完成完全執政的最後一塊拚圖。因為2008陳水扁雖然取得政權，但民進黨立委始終未占多數，這屆才是第一次由民進黨在立院執政。
蘇嘉全20年前就當上立委，隨後選上屏東縣長，又歷任內政部門和農業部門首長，並曾在2012年和蔡英文搭配大選，黨政歷練豐富。不過，蘇嘉全之所以能成為民進黨籍的第一任立院龍頭，全靠蔡英文庇蔭。原來在立院最有人脈和呼聲的民進黨萬年總召柯建銘，硬是被小英壓下來，終究無緣立院龍頭。
雖然外界對蔡英文強力介入民進黨立院黨團頗有議論，民進黨內甚至傳出蔡英文520就任後應該不再兼任黨主席，不過，蔡英文完成立院布局，連一向力挺深藍的電視主持人李艷秋都公開說，相對於馬英九這幾年無法處理王金平，蔡這一點做得比馬好，顯然在社會上仍然是有不少掌聲的。
至此，蔡英文完成了立院三項重要改革：１，在黨內強大壓力下，蔡英文成功摒除形象欠佳的柯建銘，確立了蔡英文的改革魄力；２，晉用中生代立委擔任副手，為民進黨的世代交替做好了接班的布局，這一點確實比馬英九有遠見；3，蘇嘉全隨即辭去所有民進黨內職務，意圖建立議長政黨中立化制度，不過這只是形式，中立不中立，仍須看蘇嘉全和民進黨的表現。
蔡英文在立院龍頭看起來展現大魄力，連柯建銘和各派系都不得不對蔡英文言聽計從。不過，這只是因為蔡英文尚未就任，從政府到公營事業，還有好幾千個位子要看蔡英文的臉色，民進黨各派系在權位尚未正式入袋前，當然不敢違拗蔡英文。所以，蔡英文駕馭立院，雖然有一個好的開始，不代表一路會暢通。
特別是，要看民進黨在立院當家後的表現，主要在通過了哪些法案，現在民進黨念茲在茲的是交接條例和攸關處理國民黨黨產法案，一副贏了就要鬥爭清算的模樣，目前還看不到什麼改革新氣象。此外，蔡英文已宣稱把「兩岸協議監督條例」列為優先法案，而民進黨友黨時代力量已提出把兩國論入法的條例草案版本，蔡英文會買單嗎？不買單又將如何安撫反彈力量？這些問題是蔡英文立即面臨的重大考驗。
＊作者為台北市議員，授權轉載。
