閻紀宇專欄:「背棄」,川普時代美國外交政策的關鍵字

2019-01-01 06:10
敘利亞北部,與美軍合作的庫德族戰士(AP)
敘利亞北部,與美軍合作的庫德族戰士(AP)

好萊塢黑白兩大硬漢丹佐華盛頓(Denzel Washington)與布魯斯威利(Bruce Willis)曾在1998年合作一部電影《緊急動員》(The Siege),描述紐約市遭到一連串恐怖攻擊,聯邦政府史無前例下令戒嚴,陸軍101空降師(101st Airborne Division)進駐布魯克林(Brooklyn)緝凶。後來真相大白,作案的「恐怖分子」原本是波灣戰爭(Gulf War)之後,美國在伊拉克秘密扶植的反薩達姆(Saddam Hussein)組織,後來被美國政府背棄、被伊拉克政府屠戮殆盡,少數倖存者漂洋過海來到紐約,充分發揮美國中央情報局(CIA)對他們的精良訓練,只不過目標不再是推翻自家暴虐政權,而是要報復一個辜負他們的外國政權。

川普突然下令撤軍,從五角大廈到盟邦都猝不及防

2018年12月19日,美國總統川普突然下令從敘利亞撤軍,從五角大廈到國務院顯然都表反對,除了土耳其之外的相關盟邦也猝不及防,國防部長馬提斯(Jim Mattis)、「全球打擊伊斯蘭國聯盟」總統特使麥戈爾克(Brett McGurk)以辭職明志。川普再度證明他的「美國優先」(America First)也就是「美國獨行」(America Alone)。一時間「betray」(背棄)成了國際新聞熱門字眼,然而遭到背棄的並不是他的國安團隊或者盟邦,而是敘利亞北部的庫德族(Kurds)。

敘利亞北部,庫德族民族為陣亡戰士哀悼(AP)
敘利亞北部,庫德族民族為陣亡戰士哀悼(AP)

目前駐紮在敘利亞的美軍其實不多,以特種部隊為主,大約只有2000人,但是他們對敘利亞北部大約300萬庫德族人意義重大,不但是一道屏障土耳其威脅的長城,而且雙方有相當成功的合作經驗。過去4年,庫德族的角色絕不只是「被保護者」,他們更成為美國打擊「伊斯蘭國」(Islamic State)在敘利亞勢力的尖兵。2017年10月7日,伊斯蘭國盤據3年多的「首都」拉卡(Raqqa)終於失守,立下大功的正是以庫德族戰士為主力的「敘利亞民主軍」(SDF)。

這4年時間,美軍與庫德族可說是互蒙其利、相得益彰。極盛時期,庫德族控制大約1/4敘利亞領土,包括許多珍貴的農地與石油產地。攻城略地之後,庫德族會建立地方事務管理機構,逐步奠定並擴大自治區的規模。伊拉克庫德族曾舉行獨立公投,但在國際社會幾乎無人支持。敘利亞庫德族顯然比較務實,最重要目標是爭取在戰後保持最大的自治地位。

敘利亞北部,與美軍合作的庫德族戰士(AP)
敘利亞北部,與美軍合作的庫德族戰士(AP)

庫德族在敘利亞與伊拉克崛起 土耳其大感不安

敘利亞內戰在2011年3月初爆發,一開始是遜尼派阿拉伯人(又分與西方國家合作的溫和派,以及帶有恐怖組織色彩的極端派)反抗什葉派總統阿塞德(Bashar al-Assad)政權,敘利亞的庫德族則在2012年7月趁勢崛起,建立「羅亞瓦」(Rojava,意為「西部」)或「西庫德斯坦」(Western Kurdistan)自治區,向伊拉克北部的庫德族自治區看齊。 (相關報導: 敘利亞撤軍危機》美國背叛對抗IS最大功臣 庫德族面臨土耳其、阿塞德政權夾擊 更多文章

庫德族長期被稱為全世界規模最大的「沒有國家的民族」(stateless people),敘利亞與伊拉克的庫德族追求自治甚至獨立,卻讓北方的土耳其大感憂心。因為土耳其南部接壤敘、伊兩國的地區正是庫德族的大本營。根據法國巴黎「庫德族研究中心」(Kurdish Institute)的統計,土耳其的庫德族至少1500萬人,比敘、伊兩國加起來還多。

敘利亞北部,與美軍合作的庫德族戰士(AP)
敘利亞北部,與美軍合作的庫德族戰士(AP)

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