罷免權普遍進入台灣大眾的視野，大抵可從韓國瑜市長在2020年因罷免案卸任為始。但事實上，罷免權在台灣的歷史可推至更早以前，後伴隨民主深化歷經數次修改，最近一次的選罷法改革（2016），更將罷免門檻調整得更加親民，也從寬原有的限制，一舉打破20多年來的舊程序，也為台灣帶出新氣象。
罷免權在台灣
何為罷免權？它被歸屬於公民參政權中，目的是使失職或違法的政客負起相應的政治責任，最常見的方式，就是透過選票提前結束其任期。這種權利也被視為直接民主的展現。
然而不同國家間，相異的選舉制度與政黨脈絡，競選成本也因此大相逕庭。以台灣為例，我國在相對多數決以及「人」為焦點的選制下，所需依靠的宣傳和人事動員費，平均下來一位候選人就得花費上千萬（甚至更多）。若再從所費不貲的選舉走向罷免，又是一筆鉅額開支，後者更可能因職務不同，產生均值以上的數字。
簡單回顧近幾年重要的罷免事件。2017年的罷昌案，幾乎可作為罷免熱的先河，但細究不適任的理由時，卻不難發現幾乎描述性的言論，難以痛點該立委的實際缺失。最終，支持罷免的人數雖在比例上完勝反對者，可在總人數未達門檻的前提下，罷免案依舊宣告失敗。三年後，韓市長的罷免案更進一步將罷免權推至大眾視野，並在高雄市民的高度參與下罷免成功。後來短短兩年，桃園市議員王浩宇、臺中市立委陳柏惟，以及台北市立委林昶佐的罷免案也相應而生。綜觀來講，罷免案近幾年如雨後春筍般出現，今年更因國會爭議，達到始無史無前例的高峰，之後甚至恐對我國立法部門做出大換血...。
罷免的問題
在很多時候，罷免權雖能顯化民主社會中的政治參與感，卻也可能衍生社會對立和極化不安。相比「賦權於民」的初衷，在缺乏溝通和模糊的問題意識下，將罷免視為政治表達的唯一方式，反而弱化了公民社會的發展。如今我們所在乎的議題，是否能透過罷免來直球對決？對決下又能否為帶來預期結果，更是值得深思。
這種程序如同一把雙面刃，一面讓人民以實際參與，意識到自身權利，從而更珍視寶貴的民主價值，但所經的流程也擴增了人民的負擔，尤其思慮不周下，恐帶來更負面的效果。大罷免潮中，人們是否有足夠的時間思考每位立委的去留與適任度，更是一大考驗。
結論
罷免，是我國人民的政治權利，然而該項權利應該被設計在良好討論和議題教育上。如台灣時常透過選舉時的黨派互換，來對政治人物做出提醒，這固然是件好事，但作為民主社會中的公民，我們的任務並非只有提供選票價值，更重要是能在反思下做出理性的選擇。台灣給了人們一個很好的空間，開放、自由，使得由下而上的力量成為可能，但倘若我們缺乏對問題的重視，很可能正在無聲息地削弱你我都珍貴的資源。
＊作者為政治大學政治學系碩士生 （相關報導： 藍營罷免連署爆「亡者簽名」 綠委批：不檢討還想甩鍋民進黨？ ｜ 更多文章 ）
