民團攜手朝野立委舉辦《偏遠地區學校教育發展條例》修法公聽會 齊心推動偏鄉師資培育制度改革

2025-01-17 14:08
民團舉辦《偏遠地區學校教育發展條例》修法公聽會,萬美玲、柯志恩、陳培瑜、伍麗華、羅廷瑋、李坤城、范雲、張雅琳、羅美玲、陳冠廷、陳秀寳以及蘇巧慧等朝野藍綠共十二位立法委員到場支持聲援。

我國於2017三讀通過偏教條例,盼以提升偏遠地區學校教育品質。惟上路八年以來,降低教師流動率、提升穩定性的效果仍有限。爰此,關注偏鄉師培議題之民間團體共同發起偏鄉師資支持系統建言公聽會,盼望彙集專家、民間及第一線教學現場的聲音以推動修法。萬美玲、柯志恩、陳培瑜、伍麗華 Saidhai‧Tahovecahe、羅廷瑋、李坤城、范雲、張雅琳、羅美玲、陳冠廷、蘇巧慧以及陳秀寳等朝野藍綠共十二位立法委員一同到場支持與聲援。

立委萬美玲指出,現行誘因機制顯然不足以吸引教師長期留任,萬委員建議提高久任獎金並縮短發放年限,擴大適用範圍至教育支持人員,同時推動「偏鄉在地師資培力計畫」,鼓勵偏鄉學生攻讀教育科系並返鄉任教。立委柯志恩表示,第九屆任內不分朝野通過偏鄉教育條例專法,多年後偏鄉師培問題仍未能解決,期盼藉由公聽會找出對策、啟動修法作業,讓有熱情的代理教師轉為正式、留在偏鄉發光發熱。立委陳培瑜呼籲教育部、國教署評估修正偏教條例的可行性,如專聘教師制度、代理教師進修管道、師培課程與偏鄉教學實務落差、偏鄉教師支持服務等。

立委范雲以英文教師為例,指出傳統大班教學的師資培育模式,難以有效應對偏鄉學生學習程度差異大、混齡教學的挑戰,顯示現行師資培育體系需進一步檢討與改進。范委員提及過往與代理教師工會合作推動代理教師全年聘政策的經驗,並呼籲延續代理教師職前累積的年資,改善代理教師的工作環境。憲法法庭也終於在去年8月裁定各縣市政府對代理教師的不續聘規定違憲,要求相關法令須在一年內修正。

立委伍麗華強調,偏教條例對於原住民族地區的學校有著深遠影響,若在缺乏文化敏感性的校長領導下,學生將面臨更多教育不平等問題。伍委員呼籲推動族群本位教育,鼓勵更多原住民族教師返鄉服務。立委羅廷瑋認為偏教條例確實已經到了需要檢討的時刻,這是攸關全國教育公平與社會正義的重要挑戰,相信立法院不分朝野將全力協助民間推動修法工作。立委李坤城認為,教育部應正視偏鄉教育困境,包含應該盡速研議放寬補助偏遠地區學校計畫之鐘點費規定,並建議調整公費生制度,讓「偏鄉教師」與「一般教師」在制度上可以有所區別,給予較優渥的福利津貼。

立委羅美玲指出南投縣教師短缺問題依然嚴峻,尤其自然科和數學科。羅委員呼籲增設完善的住宿設施、交通補助以及職涯發展機會,以提升教師在偏遠地區工作的可持續性。立委陳冠廷認為無證教師的存在反映的不僅是偏鄉師資缺口,更揭示制度面的不足。陳委員建議優先調整無證教師的師培資格限制,並檢討師培課程設計,納入微學程或是跨領域學程,提升教學的多樣性。立委陳秀寳建議教育部聆聽現場教師們的意見,修訂政策以更有效留住教師。立委張雅琳建議公費生、久任獎金制度應降低門檻,並建議擴大對於偏遠地區基礎建設的補助力度。 (相關報導: 觀點投書:一流師資打造優異的學習環境,誰來照顧偏鄉的孩子呢? 更多文章

藍偉瑩理事長指出已有諸多民間團體推動偏鄉教師公益計畫,支持偏校全台地圖已逐漸成形(大會提供)。
藍偉瑩理事長指出已有諸多民間團體推動偏鄉教師公益計畫,支持偏校全台地圖已逐漸成形(大會提供)。

瑩光教育協會理事長藍偉瑩首先代表所有教育團體感謝朝野立委及教育部,期待透過民間公聽會,帶動多元觀點與解方的討論,凝聚師培制度改革的共識,建立完善的偏鄉教師支持系統。藍理事長也以瑩光在台東、屏東發展區域人才培育模式,以及於台東、嘉義、南投等縣市推動地方政府合作的成效為例,建議政策應依偏鄉特性調整,結合代理教師創造縣市和學校的適性推展,提供合理的行政編制與教師培育機制。

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