經濟部3月宣布自4月起調漲電價，國民黨立院黨團、民眾黨立法院黨團3月底提案要求電價凍漲，不過被民進黨拉下黨團協商，經過一個月的協商冷凍期後，立法院長韓國瑜4月30日再度召開朝野協商，在仍未達成共識情況下送交院會表決，最終通過電價凍漲決議。
立法院要求行政院立即停止調漲電價，並責成相關部會即刻檢討現行能源政策，提出因應對策與配套措施，以兼顧人民生計、維持供電穩定及台電公司正常營運。只是，經濟部旋即發布聲明表示尊重國會決議，但仍須依法遵守電價審議結果，也就是繼續執行漲價政策。立法院決議都通過了，行政院可以不甩嗎？
立法院決議能不能硬要行政院遵行？
經濟部認為，目前電價審議機制，是依照2015年立法院決議所訂定電價公式，且後續已「寫入法律」，一切都是依照《電業法》49條辦理，無論是經濟部或台電，都必須依法執行業務，遵守目前電價審議機制的結果。只是公說公有理、婆說婆有理，立法、行政2院對於電價漲不漲各有立場，倘若經濟部堅持調漲，那立法院通過凍漲電價決議是「窮開心的」？
熟知國會與立法程序的前立法院法制局局長羅傳賢說，依法行政的「法」，包含法律、一般法律原則（平等、比例及信賴保護原則等），以及立法院明文規定授權給行政部門的授權法，而行政院說要漲價是依據《電業法》，那就必須按照程序走。
羅傳賢指出，立法院所做的「決議」只是代表民意，為給行政部門作參考，並不具拘束力，沒有強制一定非聽不可；此次國民黨團提案所能達到的效果，嚴格來說就是給行政院一種政治壓力，電價議題攸關公共利益，需有公權力介入去建構一個程序來決定，如民間團體與政府之間共組委員會，經過協調讓步、達成共識才算數。羅表示，也就是說，公共利益是程序論，4月30日立法院凍漲電價的決議，若不是按照這樣的程序走，只能給行政部門當做參考建議，並不具備法律效力。
立法院通過行政院卻不理，朝野各自可做什麼？
這麼一來，堅持凍漲的在野黨方面可以怎麼出招？羅傳賢說，只有「修法」這條路可走。羅傳賢指出，以《健保法》為例，只要健保費率調幅超過6%，就可以由立法院決定，反之，6％以下就由行政部門決定，因此國民黨團可以針對《電業法》進行修法，比如多增加一條「電價審議委員會後需經過立法院同意」，規定電價調漲需經過立院審查才算數，以此來做同意權的保留。
至於這次立法院、行政院不同調，算不算是兩院爭議？羅傳賢說，此次事件只是一個建議案，在野黨團代表的是民意的反映，不屬於法律案，很難講是不是屬於兩院之間的爭議。
反觀行政院或經濟部，若不理會此次決議，雖不會有違法之虞，但仍得面臨政治壓力，以及未來恐將出現的杯葛、倒閣等狀況。不過總統蔡英文政府任期即將屆滿，在520將至的情況下，現在倒閣也沒用，若行政院態度放軟、順從民意，針對電價費率再做考慮，可以重開電價審議委員會重審；若電價調整已經核定，那就送回立法院覆議，看看能否再做一些調整。
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