姜保真觀點:歐洲農民吵鬧什麼?-台灣怎麼借鏡

2024-04-18 07:10

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許諾像是空口說白話,因為難以完全遏止個人的投機行為。烏克蘭與歐盟火車軌道軌距不同,火車進入歐盟地區,都必須停車換車廂,這就是卸貨外逸的時機。個別卡車就更簡單了。而小麥磨成麵粉再烘烤麵包,誰吃得出來這是「本土」或「外國」的?波、匈、羅、保等四國都是歐盟經濟的後段班,農民對於外來農產品進口更是斤斤計較。

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波蘭卡車司機示威抗議並非只支援農民,也是為自己。歐盟開放烏克蘭糧車入境時,同時允許烏國卡車和司機免查驗免繳稅入境。俄烏戰爭之前,波蘭卡車公司已有聘僱烏克蘭籍司機,開戰後因為烏國司機符合當兵年齡的不敢再回國,就滯留下來了,還有後續偷渡過來的人。他們自然不會只有忠實地載運糧食,也在歐盟境內自行接單載運其他貨物。烏國司機索價低,無須遵守歐盟勞動條件管制與查核。波蘭司機工會宣稱過去烏克蘭和波蘭卡車接單比例是60:40,如今遽變為95:5。本國司機都失業了!再者,戰前波蘭司機接單運貨長途來往俄羅斯和白俄羅斯,開戰後怕怕,不敢走烏境戰場路線,這部份生意又被不怕死的烏克蘭人拿走了。種種因素下,波蘭人還能與烏克蘭人solidarity?

2023年底波蘭大選,執政多年的「PiS」政府敗選下台,選後數據分析:農民和司機不支持是個因素。前總理圖斯克組成三黨聯合政府接任,他上次總理卸任後曾出任歐洲理事會主席,是「親歐派」。這次就任總理隨即造訪基輔,與澤連斯基親切握手合影。然而,他在國內還要面對卡車司機與農民,親自出面接見會談三小時而無結果,工會誓言繼續示威抗爭。農團宣佈將於4月18日在兩國所有邊境關口舉行大規模示威抗議。

2023年6月4日,波蘭首都華沙爆發大規模反政府示威,50萬人上街抗議。(AP)
2023年6月4日,波蘭首都華沙爆發大規模反政府示威,50萬人上街抗議。(AP)

鄰國其實都有伸出援手,羅馬尼亞境內的港口康士坦查,位於歐陸多瑙河水系進入黑海的海口,是大型港口且鄰近烏克蘭南岸。俄烏交戰後,康士坦查港早就悄悄分擔烏克蘭穀物出口,2023年出口量比前一年增加21%,政府也投入資金擴充港口設施,整建連外的鐵公路及疏濬運河。但是糧食及貨物超量湧入,使港口運輸能量超載,政府改口說必須優先考量本國貨物出口。戰火下的烏克蘭,以情緒勒索和道德綁架他國的無限長久支持。難!

俄羅斯和烏克蘭戰前小麥的出口總量佔全球交易的四分之一,據聯合國「糧農組織」(FAO)數據:全球35%人口的主食是小麥,是世界上栽種面積最廣的農作物。但不要以為小麥不過是做麵包麵條,它也是啤酒原料,而酒類這種加工農產品的上下游產業鏈可不小,附加價值高過麵食。2021年,波蘭的啤酒產量在歐盟區僅次於德國,而對比從2015到2021的七年產量及飲用量數據:德、波兩國及歐盟總和都是略有衰退,但波蘭的人均啤酒飲用量甚至還略勝德國。酒廠如有外來的便宜原料,誰還青睞境內本土小麥?農民當然緊張、憤怒。

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