葉家譽觀點:國際貿易新秩序與非經濟政策目標

2024-04-04 07:10

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除了多邊貿易協定,歐盟通過針對貧窮落後國家的互惠貿易協定,對於違反人權與勞工剝削的特定落後國家,實施單邊限制外國投資與出口貿易管制等等經濟制裁。歐盟加強歐元區的自由貿易優惠制度,這種優惠制度吸引開發中國家,適度削減關稅,並且配合實施先進國家的高標準勞工權益保障措施,這些開發中國家包含巴西、馬來西亞、印度、印尼、奈及利亞、越南等等,這些國家再向歐盟舉證表明,各國勞工沒有遭遇勞務剝削、歧視、任何其它形式的就業經濟失衡事件,隨著雙方關稅適度向下修正,雙方區域貿易關係逐漸緩和。放眼全世界,這些全球趨勢有效幫助更多國家透過雙邊或區域貿易協定,徹底強化世界各國低技能勞務的基本權益保障

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歐盟公布綠氫生產標準,刺激新一波風電、太陽能投資(圖/Antoine Schibler @Unsplash)
歐盟加強歐元區的自由貿易優惠制度。(圖/Antoine Schibler @Unsplash)

為了有效防止外國企業侵犯勞工的基本人權,英國、德國、西班牙開啟盡職調查以後,目前歐盟著手相關立法,適度要求國內貿易企業,針對外國供應廠商,每兩年進行勞資權益均衡的相關盡責查證〔due diligence〕。近年來,美國政府開始協同邊境保護當局著手調查,外國企業與其它相關全球供應鏈的勞資人權保障問題。另外,世界七強貿易大國相繼討論研擬多種合作管道,幫助中小貿易企業審慎判斷,外國供應廠商是否牽涉勞資失衡或侵犯基本人權的境外營運處所。

世界各國政府正持續協調,單邊逕向跨國貿易企業通知匯報中國大陸負面的人權紀錄。世界七強貿易大國的政治領導人共同表示,他們特別關注農業、重工業、太陽能、服飾行業全球供應鏈當中,勞務剝削與童工等等的人權問題,其中包含特別令人擔憂的中國新疆與西藏等等邊疆地區,美國拜登政府透過國務院、財政部、商務部等等的官方管道,正式建議某些跨國貿易企業迅速撤回大陸投資。澳洲、法國、德國、日本等等其它國家政府則警告跨國貿易企業,審慎通過中國大陸這些地區的海外供應鏈。綜合考量,這些公平互惠貿易協定與跨國供應策略幫助維繫擴張,更完善更優質的勞資標準法規與基本人權保障,這種良性全球經濟趨勢,已經成為國際貿易新秩序的重要指南。

國際貿易新秩序幫助推動國家安全解決方案,積極因應氣候變遷、再生能源轉型、環境保護等等的全球社會問題。

近年實證調查顯示,超過六成美國人認為環境保護應該是當前白宮與國會的首要任務,另外調查顯示,大約三成五的歐洲人認為氣候變遷與極端天氣造成的經濟災害是全世界最嚴重的問題〔排名列於貧困饑荒與缺乏乾淨飲用水以前〕,因應氣候變遷趨勢,全球各國透過巴黎氣候協議,積極實踐聯合國永續發展的長期目標。

國際貨幣基金最近實證研究顯示,全世界各國政府每年支援化石燃料補貼的財稅支出,尚未達到國民生產總值的千分之五,同時,目前世界各國政府對於高碳汙染企業量產的出口商品,課徵太低的跨境關稅,這樣全球各國無法順利達成二○五○年淨零碳排放的長遠目標。綜合考量,碳排放密集的出口商品關稅相當低,碳排放密集高低的出口商品兩者之間的差異,等同每噸碳排放的隱性國家補貼八十五美元至兩百美元左右。

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