新國會2個月成立近60個聯誼會　黃揚明揭出國補助內幕：1424萬是冰山一角

新國會報到至今已近2個月，不過這2個月時間卻成立了59個聯誼會 ，引發議論。資深媒體人黃揚明表示，相關聯誼會真心從事國會外交工作也就罷了，但成立的諸多國會聯誼會中，有些看到名字就不禁令人懷疑是否「巧立名目」，強調新國會若要替人民看緊荷包、改革國會，應先從自己別濫用補助款開始。

黃揚明在臉書發文指出，15日的質詢立委缺席烏龍事件，已突顯出立法院諸多陋習積非成是。他表示，立委透過與外國國會成立聯誼會，採國會外交迂迴突破外交困境，本是中華民國官方外交管道受限的不得已。但是，近年國會聯誼會成立名目浮濫，表面享受拚國會外交的美名，本質卻是搶食院內額外出國補助的「巧門」，也是立法院亟待面對、改革的課題。

黃揚明說明，2012年以前，原本立法院預算中編列補助每位立委每年出國2次、共32萬元的國會交流事務費，直到2012年，前立委蔡正元高喊「刪9A」，最後經朝野黨團檢討，將這筆國會交流事務費刪減為20萬元，但仍維持每人每年可補助2次。此外，第10屆立院、2020年起，立法院制訂了「立法院立法委員與外國國會議員聯誼會籌組運作辦法」，辦法中明定「聯誼會出國訪問之交通、住宿、禮品與宴客等費用，本院得予補助。」

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黃揚明指出，立法院近幾屆成立大量聯誼會，除了藍綠各自較勁外，另一個外人鮮少得知的目的，即是可爭取到立委本身出國補助以外的另一筆額外出國補助費。其實，若相關聯誼會真心從事國會外交工作也就罷了，偏偏成立的諸多國會聯誼會中，有些看到名字就不禁令人懷疑是否「巧立名目」。而這一屆目前已成立的國會聯誼會已59個，當中比較讓人好奇與國會外交是否有關的包括「親子大聲公連線」、「兒少權益促進會」、「地方創生推動聯誼會」、「閱讀推動友好協會」、「體育政策連線」、「食農教育推廣圈」等。此外，能源議題相關的除了「臺灣與亞太國會新能源推動聯盟」，還有立委黃捷成立的「台灣國會氫能與潔淨能源促進會」，同區域不同議題、或同議題不同區域的聯誼會的成立，是否疊床架屋、太過浮濫？

黃揚明指出，立法院去年5月三讀《立法院組織法》增設國際事務處，並在9月正式掛牌，這單位讓立法院增加20個職員員額；此外，立委的國會外交經費今年編列預算共4160萬元，包括113席立委各20萬元的國會交流事務費，另外還有1900萬元就是國會外交（正副院長帶隊）或立委成立的相關聯誼會出訪的費用。 （相關報導： 人物》回不去了！香港反送中勇武派「阿爸」　流亡台灣絕望地看基本法23條上路 ｜ 更多文章 ）

立法院去年決算資料顯示，國會交流事務費執行率雖高達95.64％，但其中「保留至今年執行」額度達1424萬元，或許就是要讓諸多國會聯誼會在第10屆立委卸任前能把握機會出國申請支用。黃揚明直言，這筆款項只是冰山一角，新國會若要替人民看緊荷包、改革國會，應先從自己別濫用補助款開始。