隨著中國3月舉行「兩會」後，國安領域的新領導階層也就定位，而美國德州大學奧斯汀分校副教授錢喜娜撰文指出，具備國安領域經驗成為中國政治體制中升遷的重要條件，且主要職位均由與中國國家主席習近平關係密切，或在推動習近平政策上扮演重要角色的人出任。
關注中國領導階層政治趨勢的美國季刊《中國領導人觀察》（The China Leadership Monitor）1日發行第78期內容，其中錢喜娜（Sheena Chestnut Greitens）解析新上台的中國國安領導階層，直言擁有國內或「全國」安全經驗漸成晉升的重要條件。
錢喜娜稱，中國共產黨中央政治局及中央書記處各有13和2名新成員，這15人中至少10人有軍事安全經歷，包括從省領導階層升上來的4名中央政治局委員，他們具備專業的安全或軍事產業背景。大約半數的中國國務院成員也有軍事或安全背景，以及省經濟領導階層的標準經驗。
錢喜娜表示，與國安相關的職位任命，不一定和中國軍方內部的發展相同，而習近平似乎想讓解放軍維持相對明確的模式，同時加強對其控制，重組中共中央軍事委員會，以執行他的高度優先目標。她指出，高階位置由軍方出任的比例仍維持和習近平上台前差不多，在中共中央委員會約占22%。
中共中央政治局24名委員中，只有2人，即曾任東部戰區司令員的何衛東與有越戰經歷的張又俠，他們都是中央軍委副主席，但中央政治局常務委員會中，無人是軍方出身。錢喜娜說，中央軍委重組凸顯習近平對軍事安全領域的優先目標，包括實戰、國防科技和現代化經驗，以及與習近平個人的密切關係。
有安全經驗成高升條件
錢喜娜提到，雖然公共討論強調軍方在重組的中央軍委中有令人驚訝的主導地位，且此舉可能降低中央軍委的「聯合性」，不過從政權安全的角度來看，值得注意有2名非軍方出身的委員，如果習近平的優先要務是在重組中央軍委和清洗人員後，確保繼續對解放軍的政治掌控，那此安排就不令人意外。
除了具備安全領域和其他專業背景，大部分領導高層被視為習近平的忠實擁護者。錢喜娜稱，曾在浙江或福建與習近平共事者都晉升，像是曾任福建省委副書記的陳文清、福建省公安廳前副廳長王小洪；現任中國國安部長陳一新則當過浙江省委常委。
錢喜娜直言，一些升為中國領導高層的人可看到這些背景，這也凸顯中央政治局常務委員會不再像先前的領導分析所說一樣，是由受過教育的技術官僚組成，而所有高階官員至少都有些安全政策經歷，且解放軍1997年起，就無成員進入中央政治局常務委員會，因此是相當有趣的一點。
錢喜娜指出，趙樂際、丁薛祥、蔡奇和李希的背景，讓人懷疑具備內政安全相關經驗，已是升到高位的條件之一。她表示，儘管美國加州大學聖地牙哥分校副教授史宗翰（Victor Shih）提到，趙樂際和習近平重疊時期不如其他中央政治局常委的多，可是趙樂際曾任中央紀律檢查委員會書記。 （相關報導： 中國增加外國網紅進行政治宣傳 澳洲智庫建議採取這些反制措施 ｜ 更多文章 ）
錢喜娜說，趙樂際當中紀委書記期間，調查及清洗軍警和其他政府官員是習近平的優先要務。現任國務院副總理的丁薛祥，則在上海市委政法委員會書記任內獲得內政安全相關經驗。排名第一的中央書記處書記蔡奇也是中央國家安全委員會副主席，被認為監管負責領導高層維安作業的中央警衛局。
