朝野提修《所得稅法》將租金改列特別扣除額　財政部認立意良善擬增排富條款

立法院財政委員會今（27）日審查朝野立委提出的《所得稅法》第17條修正草案，未來房租支出可望從現行扣除額改列為特別扣除額，現行每年每戶需核實扣除的12萬元上限額度也有望調高。財政部長莊翠雲說明，朝野立委及黨團的相關提案，政策立意良善，財政部予以尊重，但提高扣除金額上限目前各界意見不一，應以蒐集完畢後審慎評估，而財政部也認同增訂排富條款。

為修正所得稅中租金支出扣除額，朝野黨團及立委提出11項修正草案。莊翠雲於書面報告中指出，房租列舉扣除額立法意旨，為減輕無能力購屋而需租屋供自住者的負擔，依據現行《所得稅法》第17條規定，所支付租金於12萬元限額內核實即可扣除，但有申報購屋借款利息列舉扣除額者，不得扣除。

莊翠雲提到，依照各委員及黨團提出的修正草案，均將房屋租金列舉扣除額改為特別扣除額，但對扣除額上限提高至17萬至30萬元不等，多數認為應設定排富條款；而她認為，照顧弱勢租屋族群，需政府各部會共同合作，以直接補貼為主，不足處輔以租稅措施，才能有效減輕租屋族經濟負擔。

莊翠雲續指，房租屬納稅人滿足居住需要的重要支出，現行案實際支出列舉扣除，且與購屋借款利息擇一適用，兩者同列於列舉扣除項目，但朝野立委及黨團為落實居住正義，提案將房屋租金支出從現行列舉扣除改為特別扣除，政策立意良善，財政部予以尊重。

針對朝野立委及黨團對是否排富規範不一，莊翠雲認為，增訂排富條款可避免擴大貧富差距，為避免高所得者享有更大利益，破壞所得稅量能賦稅原則，增訂排富條款，可使政府有限資源發揮最大效益，且符合照顧弱勢租屋族群的政策意涵，多數委員也提案比照幼兒學前及長期照顧特別扣除額的作法。

對於扣除金額上限不等，莊翠雲則說，提高扣除金額應以蒐集各方意見審慎評估，政府自2018年起實施所得稅制優化方案，大幅調高4項扣除額，考量現制已提供多項支持措施減輕租屋族經濟負擔，且各界對扣除金額上限意見不一，因此宜蒐集各方意見及相關資料通盤審慎評估。

不過，修正草案排富條款以高所得、有房屋為不適用者，民進黨立委吳秉叡詢問，不少人是在家鄉繼承共有「祖屋」，與他人共同所有房屋，但持份很低、且不具效益，排富條款是否可以排除這些人，以免影響他們的權益。對此，莊翠雲回應，這部分確實可以多考慮吳秉叡的提示。 （相關報導： 幕後》蔡英文政府防變節失江山　國安局交辦調查局神秘「退將專案」 ｜ 更多文章 ）

國民黨立委賴士葆則詢問，若租金扣除額改列特別扣除額，且若依民進黨立委賴品妤、吳玉琴及無黨籍立委林昶佐等人的提案，將扣除上限調高至18萬元，稅損大概是多少？莊翠雲則答覆，目前各版本估算出來的稅損約為30億至40億元之間。