VIP 專屬文章 以色列與哈瑪斯衝突如何解決?《外交政策》:這個北非國家不可或缺

2023-10-25 19:00
2023年10月21日,加薩走廊汗尤尼斯遭受以色列空襲後,一名兒童從廢墟中被抱出。(美聯社)
2023年10月21日,加薩走廊汗尤尼斯遭受以色列空襲後,一名兒童從廢墟中被抱出。(美聯社)

以色列與巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯爆發血腥交戰,世界正尋求解決加薩衝突,而外交焦點正轉向埃及。美國期刊《外交政策》指出,埃及在加薩走廊擁有關鍵利益及強大影響力,因此,儘管對於美國、以色列及其許多西方盟友來說,埃及將是深具挑戰的合作夥伴,但埃及將繼續成為全球因應這場戰爭不可或缺的參與者。

對埃及的好處

埃及曾經是阿拉伯政治及文化的中心,但隨著2011年埃及革命及其後果,經濟不景氣,加上世界注意力轉向波斯灣(Persian Gulf),埃及已被邊緣化。《外交政策》(Foreign Policy)指出,埃及在加薩(Gazas)事務中面臨巨大的利害關係,對埃及總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi)領導的政府來說,在以色列與哈瑪斯(Hamas)戰爭這樣備受矚目的泛阿拉伯問題發揮核心作用,可為在國內日益陷入困境的埃及政府帶來聲望。

埃及總統塞西,2013年以軍事政變上台後,嚴酷控制輿論異見,多受西方批評。(AP)
埃及總統塞西2013年以軍事政變上台後,嚴酷控制輿論異見,多受西方批評。(AP)

阿拉伯國家政府也抱怨埃及可能是難相處的夥伴,而埃及政府對自身重要性及自身利益有著強烈的認知,埃及的合作有其代價。埃及前總統穆巴拉克(Hosni Mubarak)透過談判從美國及其盟國獲得超過100億美元的外債減免,換取埃及在1991年波斯灣戰爭(Gulf War)提供援助。埃及近年來的舉債熱潮意味著埃及目前的外債是這個數字的許多倍,其經濟也面臨償還債務的沉重壓力。如果埃及在解決加薩問題上發揮核心作用,該地區將受益匪淺。為了確保埃及的支持,海灣國家政府及西方政府幾乎一定必須確保埃及從中獲得經濟利益。

埃及與哈瑪斯的關係

從1948年以色列獨立後,埃及軍方最初佔領加薩近20年,一直對加薩地帶抱有興趣,而且很熟悉加薩的安全環境。埃及總統塞西及許多埃及前總統都對哈瑪斯懷有深深的敵意,哈瑪斯源自於被埃及政府稱為「恐怖組織」的穆斯林兄弟會(Muslim Brotherhood)。然而,埃及領導人與哈瑪斯的接觸也由來已久,尤其是哈瑪斯2007年奪取政權成為加薩事實上的統治者後。過去的危機中,埃及一直扮演與哈瑪斯對話的角色,為換囚提供便利,並協助停火談判。

隨著世界尋求解決加薩衝突,埃及提出許多建議。也許最直接的是,埃及控制了過境點「拉法」(Rafah),這是加薩走廊唯一不受以色列控制的官方入境點。埃及曾開放或關閉過境點以向哈瑪斯施壓,如今由於加薩面臨大規模人道危機,拉法成為向加薩提供國際援助的重要生命線,也可能成為美國及其他第三國國民離開戰區的出口點。此外,以色列也有興趣與埃及合作,確保武器及其他軍事物資不會透過拉法進入加薩。

2023年10月21日,裝載人道主義援助的卡車從拉法進入加薩走廊。(美聯社)
2023年10月21日,裝載人道主義援助的卡車從拉法進入加薩走廊。(美聯社)

除了拉法之外,哈瑪斯還建造從加薩到埃及的隧道網,這些隧道經常讓加薩人民能購買走私貨物,例如牲畜及基本消費品。為了避免人道危機,以色列經常默許這種走私活動。然而,哈瑪斯及其他巴勒斯坦武裝組織也利用這些隧道將武器走私到加薩,巴勒斯坦武裝分子也透過這些隧道前往黎巴嫩及其他地方進行軍事訓練。埃及曾表示無力阻止隧道貿易,一些埃及人無疑地從這種貿易獲利。然而,埃及毗鄰地區長期存在的叛亂迫使埃及軍方近年打擊隧道網絡,以色列可能會要求結束這種走私活動。

儘管埃及不同情哈瑪斯,但激進組織與埃及軍方曾達成諒解,因此雖然以色列國防部長發誓要讓哈瑪斯「從地球上消失」,但塞西政府願意尋求必要的諒解。《外交政策》指出,很難預測未來數個月誰將在加薩擁有政治權力,但無論是誰都會尋求與埃及談判,至少他們希望國際援助流入加薩。哈瑪斯一些殘餘分子也可能試圖保留走私武器及其他軍事必需品的能力,也可能尋求有限的能力將哈瑪斯人員送出加薩,包括逃離以色列軍事行動的哈瑪斯高官。也許最重要的是,無論誰留在加薩,都將尋求埃及對最終簽署的停戰協議保證。

埃及的考量

埃及在加薩也面臨合理的安全疑慮。十多年來,埃及一直在西奈半島(Sinai Peninsula)北部打擊聖戰士、貝都因人、犯罪集團組成的叛亂分子。加薩的走私活動為叛亂分子提供資金及武器,埃及希望加以阻止。更重要的是,埃及擔心來自加薩的難民潮會讓西奈半島本已陷入困境的地區變得更不穩定,對就業及資源提出要求,並進一步加劇當地居民的激進化。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
新北市定古蹟「多田榮吉故居」新展開幕 免費玩生日「藝」番賞
2023新美館論壇–「協作與共創:共同學習的再思考」 11月登場 即日起開放報名
潛艦預算過了!馬文君凍結3億預算遭綠營圍攻 耗時20分鐘改主決議照列
台中市圖推「讓世界更美好」書展 邀大小朋友從繪本認識永續
快訊》不只李善均…BIGBANG GD涉染毒!南韓警立案調查 YG回應了…
「趙天麟被爆親密照的時間點很玄」 媒體人揭背後盤算:為民進黨留退路
打開兒少全新跨平台 九大類節目厚實臺灣兒少原生內容產製
「台東慢波計畫」獲日本優良設計獎 饒慶鈴成功形塑臺東城市品牌
TVBS民調》柯文哲喜好度穩居第一 不喜歡比例最高的是他
澳洲如何平衡中美關係?中澳經濟無法脫勾,美國是重要安全夥伴—政軍分離是個好主意
堅拒高端流感疫苗進校園 蔣萬安臉書開槓中央:沒有誰比誰更高端
癌症治療大解密!範式3.0 從生活型態根本預防
最新品牌HOPE+ QLED全系列帶您開啟視聽娛樂智能新生活
國衛院x台智雲AI超算 共創生醫AI應用蓬發
古時候沒有電,人們在天黑之後都在幹嘛?古人常做這4件事打發時間
「管理嚴、缺乏專業諮商釀選手身心問題!」綠委:國訓中心不該變軍營
快訊》內湖離奇墜樓案!30歲女急救中、馬爾濟斯當場亡 警疑「女抱狗墜樓」原因調查中
《我的女神室友斗娜》只排第四!Netflix公布十月最新收視排行榜TOP 10,黑馬冠軍讓台灣人欲罷不能
一群人聚餐、出遊算錢很麻煩?用Line自動分帳功能5步驟輕鬆搞定!誰欠誰錢馬上知道
TVBS民調》趙天麟桃色炸彈波及?賴清德女性支持率急跌8個百分點
屏東深夜「14人鬥毆」混亂場面全都錄!路人嚇傻報警:路邊被砸車…
月薪3萬怎麼存錢?別再用傳統記帳法!過來人揭秘訣:不要吝嗇花「這筆錢」
王世堅可以、趙天麟不行?蔡正元揭爆緋聞後果:雙重背叛自然要退選
中東大亂鬥?遭火箭攻擊,以色列回擊敘利亞軍事目標
水煮蛋別只會用滾水煮!內行人教1招懶人煮法,免開火就熟嫩好吃,還超好剝殼
宋楚瑜回來了!透露總統大選接觸對象 喊話讓親民黨重返國會
「不為當選或國會過半犧牲原則!」賴清德:黨員言行失序必定嚴明黨紀
TVBS民調》侯友宜中間選民支持度暴跌1成 柯文哲狂升12個百分點
幕後》親自止血桃色風暴 賴清德傳達意志後趙天麟退選 接棒人選浮上檯面
陳智菡曝「侯沒提到副手選項」疑打臉侯友宜!侯辦發言人駁斥:扭曲事實
侯孝賢「罹患失智症」退休不拍電影了!《刺客聶隱娘》成最後導演作 家屬證實:沒有預想過…
「政府沒有履行職責!」以色列反司改團體放棄抗議,在戰爭中支援國家運作
「藍白合不能變成淘汰賽」 朱立倫喊話:侯友宜、柯文哲都須在選票上
「打造下一座護國神山」 柯文哲端出3解方力推「長壽經濟」
力挺婚姻平權 賴清德:相愛的人有權利相守
親人過世留下的保單,為何要課遺產稅?專家一文看懂繼承免稅關鍵,不怕國稅局連補帶罰
限時優惠!星巴克買一送一、迷客夏第二杯0元,4大手搖杯、咖啡折扣一次看
外遇風暴後現身立法院 趙天麟否認洩密中國:邀馬文君一起接受調查
新澳隧道1死11傷!她悲訴:爸趕去醫院見病危媽…竟遇死劫一起走了
陸軍採購人攜式飛彈發射器比海軍多 國防部:復仇者、刺針飛彈可以轉換使用
台鐵公司明年掛牌傳將爆離職潮 王國材喊話員工要有信心:未來會領更多
國道客運運價最高擬調漲3成 王國材表態:初估漲幅由政府吸收
批柯文哲選舉才想到老人 民進黨:口號騙選票,實際做不到
吉卜力電影哪部最好看?網狂推宮崎駿「這神作」,《蒼鷺與少年》只排第二
中東緊張情勢升高!五角大廈:過去一週,駐伊拉克和敘利亞美軍已遭13次攻擊
中央畜牧場現代化養豬場形象傳遞計畫 翻轉國民對養豬業既定形象
國泰金控網路口碑聲量爆棚 ESG話題好感度年成長2倍 與國泰證券囊獲「2023網路口碑之星」兩大獎
為何有些人特別能言善道?專家曝說話有這4特徵的人,最容易贏得對方好感和信賴
富士達保經董座廖學茂獲傑出領導人獎 賴清德親自頒獎
南山人壽、南山產物「國家品牌玉山獎」大滿貫 勇奪10項榮耀肯定