為期2天的第2屆美國－太平洋島國峰會25日登場，美國總統拜登宣布承認庫克群島、紐埃為擁有主權且獨立的國家，並建立外交關係，而美國強化與太平洋島國的關係，被視為反制中國影響力擴張。紐西蘭學者波爾斯認為，美國承認上述2國，是為了確保他們能獲得開發援助基金。
庫克群島（Cook Islands）和紐埃（Niue）分別於1965、1974年成為紐西蘭的自由聯繫國，其外交和國防事務由紐西蘭負責，但紐西蘭2001、2007年同意庫克群島及紐埃自行執行對外事務。這2國不是聯合國會員國，卻是教科文組織（UNESCO）和世界衛生組織（WHO）成員。
