許詠翔觀點:政府懂產業升級?台灣缺乏的小政府主義思維

2023-09-24 06:10

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當然更大的問題是,「產業升級」的定義是什麼?這對政府恐怕永遠是難解之謎。就有人說過,如果把防治小兒麻痺的責任交給政府,那我們得到的會是一堆輪椅和柺杖,而不是口服疫苗。

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預防脊髓灰質炎(俗稱小兒麻痺)的口服沙賓疫苗,可能幫助人們對抗新冠肺炎。(AP)
預防脊髓灰質炎(俗稱小兒麻痺)的口服沙賓疫苗。(資料照,美聯社)

當然,我們不是在談理論,現實生活的狀況就是,從20世紀以來改變世界的產業產品,不管是汽車、電報電話、飛機、個人電腦、行動電話、網際網路、智慧手機,都跟政府這種組織沒啥關係,這些東西都是個人或企業發明,經過市場的篩選和淘汰才留下來的時代註記。

實際上,我想沒人會知道雅虎之後會稱霸網路的網站是Google,然後是Facebook,既然沒有人可以預測未來,怎麼會有人相信政府可以畫好一條路,告訴你從現在開始我們要發展哪種網站,十年後這種形式的網站一定會流行。然而問題是大多數的台灣人,真的相信這條路是真的可行的。

東亞國家擅長做「跟屁蟲產品」

其實我們看看幾個台灣產業界成功的故事,宏碁席捲歐洲電腦市場、鴻海成為世界最大電子代工廠,宏達電成為全球競爭力首屈一指的智慧型手機廠,都和政府「規劃」沒啥太大關係。反而是和政府有關的「兩兆雙星」DRAM和液晶面板問題連連,已經成為「兆債慘業」。

東亞幾個國家,如日本、韓國、台灣,乃至於現在的中國,採用政府規畫經濟的模式,紛紛創造出所謂的經濟奇蹟;不過你也可以發現,這些國家的產品多半是所謂的「跟屁蟲產品」,也就是想辦法把人家創造出來的東西壓低價格,衝銷售量。但是當產品周期越來越短的時候,跟屁蟲產品的生存空間就越小,原因很簡單,你還沒找出壓低成本的辦法時,這個產品就已經褪流行了,那還做個屁。

富士康鄭州工廠,每天可產50萬支Iphone。(圖/愛范兒ifanr)
富士康鄭州工廠,每天可產50萬支Iphone。(圖/愛范兒ifanr)

唯一例外是日本,日本在1980和1990年代那20年,為人類社會創造了許多新東西,像是隨身聽、光碟、當然還有許多許多賣翻全球的電子遊戲;也讓日本的經濟力一度成為全球第一。不過你想也知道,這些產品都壓根和日本通產省沒啥關係;CD不會是通產省規劃說,現在該有這種產品了,SONY公司才創造出來;惡靈古堡也不會是通產省說,現在好像大家都喜歡喪屍遊戲,我們來做一個吧,然後卡普空公司才拿政府經費做出這個賣翻全球的遊戲。

台灣的大問題就是,大部分人相信政府可以做到這件事情。

台灣各黨都是大政府主義的信徒

每個國家都有大政府主義者,也就是相信政府是好的工具,可以幫忙解決很多問題,這是正常的;問題是相對於大政府主義,也要有小政府主義的聲音,也就是政府是不好的組織,政府只要有基本的機能就好,對於各項事務越少介入越好。然而台灣的兩黨都是大政府主義的信徒,甚至兩黨支持者也都相信政府該包山包海什麼都管,只是對於誰掌權意見不同而已。

在美國減稅是一種政治思維,支撐在背後的是減少政府層級和權力的想法;台灣的減稅卻只是單純的吃東西不想付錢的貪小便宜心態。更糟的是台灣的小黨,幾乎都比兩大黨更極端地相信大政府主義。

美國前總統雷根。(美聯社)
美國前總統雷根是小政府主義的代表性人物。(資料照,美聯社)

當台灣人二三十年來從阿扁罵到老馬、從老馬罵到小英,是不是也該想想,有些問題並不出在政府人員有能無能,而是我們不該授權給政府去做這些事情,因為政府這種組織,本來就沒能力去做這些事情。

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