前所未有的時代!全球南方亟須變革 《外交政策》:G20將帶來經濟正義

2023-09-12 20:00
2023年9月9日,印度新德里,印度總理莫迪準備迎接美國總統拜登到來。(美聯社)
2023年9月9日,印度新德里,印度總理莫迪準備迎接美國總統拜登到來。(美聯社)

今年的20國集團(G20)峰會日前在印度新德里舉行,美國期刊《外交政策》指出,G20即將發生變革,G20準備迎接前所未有的時代,不僅對全球南方具有影響力,而且還將為全球南方國家帶來經濟正義。

儘管G20成員國包括許多全球南方國家,但富裕的西方成員國往往發揮最大的影響力,同時將開發中國家的優先事項排除在外,這是西方以犧牲世界其他地區的利益為代價主導全球事務的其中一例。G20在內的組織存在的不平衡國際領導已產生不適合所有國家的體系,這讓被忽視的國家在經濟上陷入困境,開發中國家發現自己背負著債務,受到氣候變遷的影響尤為嚴重,卻無法在它們最在意的問題上發表意見,而相對富裕的西方以強硬的方式控制開發中國家的命運。

許多國家在世界銀行(World Bank)、國際貨幣基金組織(IMF)、其他制定其經濟命脈的金融機構只有一小部分發言權,儘管這些國家與世界其他國家一樣面臨著全球衛生危機,並努力因應同樣的新興技術,但由於品質不均的數位基礎建設及新冠肺炎的毀滅衝擊,它們顯然無法獲得相同的解決辦法。

2023年二十國集團(G20)峰會主辦國為印度,9月9日將登場。(AP)
2023年二十國集團(G20)峰會主辦國為印度。(AP)

《外交政策》(Foreign Policy)指出,主權債務已成為全球不平等的因果,6成的低收入國家及4分之1的中等收入國家因債務而陷入困境,被迫償還利息,例如奈及利亞超過95%的收入都用於償還債務,而富裕國家支付的利率低多了,而且只花費財富的一小部分來償還債務,例如去年美國僅將GDP的2%用於償還公債。

20 國集團很適合帶頭促進跨國界及全球決策機構的變革,它在聯合國及為負債國家提供貸款的多邊開發銀行中擁有重要影響力,其成員國占全球人口的65%及GDP的80%。然而,《外交政策》指出,如果20國集團想解決老問題,就必須擁抱新理念及更具包容力的領導。

《外交政策》認為,讓人感到鼓舞的是,世界第5大經濟體印度利用G20輪值主席國身分,將重點放在關注影響全球大多數人的議題,特別是與經濟正義相關的議題。印度擔任G20輪值主席國初期,共同召集了債務國及債權國,召開了全球主權債務圓桌會議(Global Sovereign Debt Roundtable),由印度財政部長、世界銀行的代表、國際貨幣基金組織的代表共同主持。來自G20的壓力可以加速為陷入困境的國家提供債務減免,將已開發國家之外的廣泛債權國聚集在一起。它還能幫助動員更多優惠融資,包括低息、贈與融資、私人投資。

許多G20國家本身就是債權國,這讓它們有機會改善G20債務減免共同框架,還可以監管境內私人資本,鼓勵更公平地參與貸款協議。全球主權債務圓桌會議的議程包括貸款重組及債務減免等,可能採取重要步驟以改革為開發中國家提供融資的方式。

發展金融改革是今年G20峰會的重點議題,今年G20國呼籲所有成員國及夥伴組織為新興經濟體提供更強勁、可預測、永續的投資。額外資金的其中一個潛在來源可能來自特別提款權(SDR),這是國際貨幣基金組織為補充貨幣儲備而發行的資產形式,特別提款權可在經濟復甦的關鍵時期增加開發中國家的流動性。特別提款權未被富裕國家充分利用,也沒有充分分配給那些亟須的國家,G20的富裕國家面臨越來越大的壓力,它們被要求根據需求將這些資產重新分配給較貧窮國家,確保資源分配更公平。

印度還利用擔任G20輪值主席國的機會,擴大在談判桌上被剝奪席位的全球南方聲音。最值得注意的是,印度支持授予非洲聯盟(AU)G20正式常任成員的提案,該提案還獲得巴西、日本、南非、美國等成員國支持,《外交政策》指出非洲聯盟是深具活力且經濟成長極快的地區,其加入將提供長期被排斥的寶貴觀點。 (相關報導: 烏克蘭戰爭陰影籠罩,印度如何挽救G20峰會?《日經亞洲》:莫迪不能光靠個人影響力 更多文章

誠然,這個擴大的機構之決策可能會變得難以處理,但這種動態只是反映了全球治理的情況,全球治理的發展是出於必然,超越20世紀集權、排他性的現狀。G21可能比G20更混亂,但它也將更可信,因為它抓住七國集團(G7)與不斷擴張的金磚國家(BRICS)的利益。只有反映這樣充滿活力的群體之集體利益,它才能制定對其充滿意義的戰略。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
看好豬市大吉新商機 「臺灣豬肉前進國際市場國際論壇」現正報名中
快訊》不只大直!北市南港東新街傳「路面龜裂、下陷」 不排除與建案有關
為航空展熱身!美日韓等9國廠商南下參訪 漢翔:國防產業進入關鍵階段
北市府第一波假扣押基泰建設…遭法院裁定駁回!法務局:將研議提出抗告
轟基泰「球員兼裁判」惹惱建築師公會 高嘉瑜道歉了
新北里長團結力挺侯友宜! 里長:他第一線為人民打拚、魄力解決基層問題
高中就立志當老師,當別人生命中的貴人! 孫美萍老師憶當年被學生用髒話問候,含淚感謝學生讓她獲得更多
整合產業優勢及資源,打造共榮願景! 北臺八縣市集結新北 聚焦產業發展與區域經濟課題
重視原民發展 中市府延長租金補貼、改善交通建設
表揚優良教育人員 侯友宜: 無懼疫情影響運用e世代能力,達成「停課不停學」不可能任務,見證教師堅持與韌性!
訪美行程會見裴洛西或是麥卡錫? 侯友宜給答案
張麗善立院推雲林文旦 同框馬英九齊喊讚
體驗原鄉新遊趣 中市環山獵人登山步道保留泰雅族傳統文化特色
互動式展覽《悄悄話小森說》在新北! 療癒身心,助青少年自我覺察
鳳山溪河川巡守隊通報 環保局查獲雞肉工廠偷排紅色廢水
高市支援團隊圓滿達成任務!協助台東加速災後環境復原
「新創竹夢資源網」上線 楊文科:全面、快速、即時,助圓創業夢!
張善政表揚友善職場單位 讓勞工就業環境更友善
記警告!基金經理人跟單多檔個股 金管會開罰富邦、保德信投信共300萬
北台8縣市攜手交流產業與招商議題 蘇俊賓:招商應兼顧生活、環境與交通品質
給人民吃逾期蛋? 侯友宜: 進口過程黑幕重重
颱風豪雨造成鹿谷產業道路損壞 許淑華會勘說會助公所作後續道路改善
美軍陸戰隊副司令訪問東京,強調「共軍飛彈威脅日益嚴重」
以球會友 全國地方議會議長盃軟式網球錦標賽在彰化開打
鳳山溪連4天清除12噸污泥 竹縣環保局持續監測護水質
臺東縣加入國際有機農業組織 饒慶鈴持續接軌國際實踐永續農業
饒慶鈴加碼第一胎提高為4萬元 推動臺東育兒友善城市
動健康! 雙北市長邀您體驗世壯運 104堂免費訓練營課程
鹿谷茶農茶香酣枕獲世界設計銀獎 許淑華頒獎鼓勵
全國首學 南投縣通過教育部學習型城市認證
「創新50 洞見新未來」論壇開講 工研院邀產業巨擘探討新商機
徐榛蔚表揚112年優良教師 感謝老師們陪伴孩子成長
花蓮縣2050淨零排放 穩健基礎強化機關合作機制
廣域防災一把罩 新北文資沒煩惱 9/12深坑國小禮堂出發!
這樣玩最應景!陶博館《玩月派對》連續3週手作迎中秋
如何像頂尖業務一樣思考?服飾店男工讀生只閒聊幾句,竟輕鬆成為銷售冠軍
台東綠營分裂?劉櫂豪高掛政績看板 賴坤成喊話:還有很多適合的位置
世界唯一!中國吉林驚見全球首個「高山隕石坑」原理和月球相同…能量等於500顆原子彈爆炸
柯美蘭臉書粉專悄上架,參選新竹立委有譜了?民眾黨這樣說
桃園人妻「渣男老公身份」疑曝光!營內人爆料「是班長但無房無產」 竟釣苦主本尊回應
為賴清德政策背書 台大教授林國明大讚「0到22歲投資未來世代」
婦人肚子痛、吃不下飯,就醫竟宣告不治!醫曝1疾病致死率超高,卻常被忽視
蕾神之錘「再槓王力宏/怒嗆METOO加害者」?藍心湄、甄妮才怒斥…李靚蕾沉默2天首發聲
高雄1天2恐怖車禍!28歲男慘遭「水泥車輾壓」當場休克→一度救回…家屬今忍痛放手
《人民日報》翻車!宣傳杭州亞運「誤用亡國詩」慘被罵爆…官媒急刪文滅火
小潘鳳梨酥突宣布「店休17天」!內行人曝原因,用1招才能在中秋節前買到
台灣松下營造日系上質住宅 近鄰機捷A2a站、新北都大會公園
海軍女士官恍神→連撞3車!17歲籃球隊主力「被拖數10公尺」重傷亡 家屬慟疑軍方施壓
強尼戴普離婚丟代言「1大牌逆風相挺」 他受訪公開答謝:我永遠欠他們人情
陳明通獲獎榮退 蘇宏達當場制止無效:校長陳文章羞辱台大應立即下台