2023年5月中央終於拍定亞灣2.0計畫，透過擴大用地、群聚、創新、輸出等「4個擴大」與國際鏈結，將建立出高雄更完整產業生態系，預計能再促進550億元的國內外投資，帶動超過4,000個就業機會，鏈結新南向，並打造亞灣成為國際智慧科技的樞紐，對於創造高雄水岸經濟、永續生態產業、共創虛實環境及國際化新高度也都極具正面效益，這樣的計畫正足以說明，高雄的經濟將可因此轉型，水岸經濟景觀將會重回公平正義逐步開放獻給人民。
2000年發布的多功能經貿園區，為提昇港區設施效率、經濟部加工出口區轉型發展與高雄商港地區再開發。同時配合調整高雄市都市機能、產業結構，以及為國營事業土地轉型加值，於是劃設臨港地區的土地作特貿區、特倉區和特文區使用。以特倉區為核心，作為海運聯繫中國大陸沿海台商的半成品，回來高雄多功能經貿園區的物流加值再出口。
當時，亞太營運中心原規劃提案，欲以高雄作為中國大陸沿海洲際轉運港。後來，因為李登輝總統的戒急用忍政策，中國陸續投資大小洋山港，高雄港的物流加值轉運服務並未與大陸經濟體連成一體，也因此維持了台灣高雄經濟的自主性。
2000年都市計劃發佈實施後，高雄港仍封閉自給自足，高雄市周邊許多土地閒置無法施展，中央與地方花了二十餘年時間進行基礎設施開發，迄今已經完成紅橘線捷運、輕軌、遊艇碼頭，水岸也已經完成會展中心、流行音樂中心、市圖總館、旅運中心、駁二倉庫群等建設以及洲際酒店等投資。水岸及土地逐一整合成型。
當然，僅有這樣的基礎建設並不足以讓人群活絡高雄水岸，因為長期的港市分治，讓民眾的生活圈、工作慣性圍繞在交通便捷的市中心場域。因此，亞灣2.0計畫將產業發展朝向5GAIoT，並進一步擴增完備關鍵產業如：IC設計、金融科技、智慧影視、永續石化、智慧航港等發展優勢，偕同上下游供應鏈，一起在亞灣設立國際研訓基地；新創大（數據）、人（工智慧）、物（聯網），產住商旅文化休閒合一等多元複合使用模式。亟待引入更多的人才進駐，並提供住宅使用比例，給人口空洞化的南高雄帶來生機。
縱觀世界各國的港區經濟及水岸資產開發利益，都是政府及民眾生活可能同時面對的課題之一，世界各國常藉由其實質文化、經濟脈絡、特殊的在地特色及地方自明性的建設，重新塑造港市先進通信網絡包圍的辦公大樓，也提供了仕紳化專業人士、經理和「雅皮士」居住宿舍與白領工作環境。高雄雖未必成為倫敦的金絲雀碼頭區、巴黎的拉德芳斯，但破除重工業刻板形式的自明性表徵，亞灣2.0計畫將讓高雄表現得毫不遜色。
而且基於招商，公辦都更推動土地價值利用，吸引產業進駐。現在亞灣2.0用地、群聚、創新、輸出等四個擴大政策，也期待招商豐富亞灣商機。
推動亞灣2.0的城市轉型是景觀、水岸、商機、人潮缺口的癒合，歷史紋理、港市景觀的縫合，它能讓人民無須再面對用鐵軌的鋪砌，來解決其民生經濟問題；不再用圍牆、柵欄將港區價值隱藏於人們的視野之外。紐約、芬蘭，溫哥華，甚至鄰近的新加坡、日本及韓國都意識到，水岸在某種程度上是伴隨城市經濟發展而來，民眾要生活其中，而不是只讓水岸舊有設施轉變成為民眾的記憶風情或大面積的綠地。亞灣2.0是要讓原本屬於圍籬內、鄰避設施空間，轉化成維持城市生存和繁榮的長久基礎，復甦城市生產力和厚植民生所需，並忠誠的遞送到市民手中。它不是一種意識形態試圖透過「公有財產維持」凍結發展的城市空間。
＊作者為建築師、高雄市綠色協會前理事長
