觀點投書:習近平以打貪反腐肅清政敵

2023-08-17 05:40

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2023年7月6日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平視察東部戰區。(中國軍網)
習近平將打貪視為一場「持久戰」,也就是不以在任期的前幾年拿下「7隻大老虎」為足,而是持續性的推動。(資料照,中國軍網)

對於習近平的打貪政策,有正、反兩極看法。正面看法認為,習近平推動打貪,係試圖矯正中國官場的結構性貪腐,即使習近平遂行長期掌權及個人極權,也是出於繼續推動打貪的必要;批評者則認為,習近平的打貪是有所選擇的,用意並非真打貪,而是為了藉此肅清政敵。相較於毛澤東時期動輒以思想路線有誤(例如右傾機會主義、右傾投降主義、左傾教條主義、左傾冒險主義等)為由指控、批鬥他人,習近平深知意識形態掛帥的時代已經過去,因此更加傾向找出政治對手的違反犯紀行為將其論罪科刑。

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對此,吾人或可從兩方面看待習近平的打貪政策:就整體涉貪官員規模顯示,打貪從未止歇,然而從涉貪官員層級看,2017年中共19大後,已不再有「副國級」以上高官入獄,2022年中共20大後,隨著「習家軍」全面搶占中央高層職位,相信也很難再有高官入獄,過去「蒼蠅老虎一起打」的宣示形同失守。

總結來說,習近平透過推動打貪,至少收穫了三項政治效果:一是藉由打貪整肅異己,將所有不服從者、可能造成威脅者(例如被視為胡錦濤安排為「隔代接班人」之一的孫政才)拉下馬,江派、團派因此沒落;二是對於本身謹慎自守、未涉貪腐的官員造成震懾效果,使他們在目睹旁人遭處極刑後,在政治上噤聲,不敢批評、反對習近平(例如另一位被視為胡錦濤安排為「隔代接班人」的胡春華);三是藉著大幅報導貪官汙吏被捕新聞,讓民眾深感大快人心,讓許多人相信習近平就算試圖集權,也是為了打擊貪贓枉法、持續推動改革。

軍中打貪

中共軍委會於1985年制定《關於軍隊從事生產經營和對外貿易的暫行規定》,被視為軍中貪腐盛行的濫觴。當時在改革開放政策下,如何避免政府與軍方爭搶資源成為重要課題,鄧小平遂以開放軍隊經商作為撙節軍事預算之蹊徑。這種作法,本質上就是試圖讓軍方自給自足,與宋代「戰時為兵,閒時為農」的兵制訴求一致,都是希望軍事預算不致占用國家資源,但也都容易造成戰力虛弱、紀律廢弛等弊端。

在前述《暫行規定》下,上至軍委會四大總部、空軍及海軍,下至各大軍區、地區單位紛紛成立軍營企業,舉其大者有:總參謀部的保利公司、總政治部的凱利公司、海軍司令部的海洋航運公司、空軍司令部的聯合航空公司、國防科學技術工業委員會的曉峰公司;七大軍區成立的國防相關企業中,較著名的是南方工貿、北方實業;地區單位則因地制宜的發展起種植業、畜牧業、養殖業、林業、農產品加工業等。軍隊經商所得,確實大大改善了武器、裝備、房舍、生活條件,卻也不時有軍隊利用權勢向各級政府部門施壓、與民營企業爭利傳聞。

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