觀點投書:還給正在拯救基金破產的退休軍公教一個公道

2023-08-11 06:10

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那麼,一般公務員的18%實際上到底領多少?依年改會公布資料可見(文末表2),公務人員平均最多領取15,000元,還有人因可計年資短,所以只能領2,000元,更不用說85年2月1日以後任職的軍公教根本沒有18%(文末表1)。即使教師因退休平均投保薪資(俸額)較高,平均最多領取23,614元。但若以勞保 (同屬第一層社會保險)相近投保薪資來看,年資30年可領 21,297元(45,800元*1.55%*30年資),兩者相比,公保月退金(18%)並沒比勞保月退金多多少,甚至公務員部分還領得比較少。

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勞保老年年金給付標準:依下列2種方式擇優發給。(資料出處:勞保局 )

(1) 平均月投保薪資×年資×0.775%+3,000元。

(2) 平均月投保薪資×年資×1.55%。

20230810-歷年退休教職人員月退休俸與優存收入統計。(作者提供)
(表一)歷年退休教職人員月退休俸與優存收入統計。(作者提供)
20230810-歷年退休公務人員月退休俸與優存收入統計。(作者提供)
(表二)歷年退休公務人員月退休俸與優存收入統計。(作者提供)

其實,公保因為從年輕每月由薪水扣繳25-35年後,大約可累存200萬元,退休後平均分散至每月領取,所以感覺利率高。但若依此邏輯,勞保一次領約有206萬元(45800元*45個月),但月領卻可領21297元或24846元(年資35年),那豈不是也成了月領12%?(21297*12個月/206萬)。所以18%無疑是當時便宜行事以致造成誤解的名詞,即使因時空背景不同或有其可再討論之處,但也絕非如段宜康、劉世芳所譏諷的:「月領七八九十萬」,如此以少數特例誣衊百萬軍公教,甚至嘲諷「反對改革一哭二鬧三上吊」,這不啻「顛倒黑白」與「是非不分」,卻還不准吭聲,這是號稱文明的執政者面對爭議應出現的話語嗎?「民主」「進步」的標準又何在?

一次請領老年給付: 保險年資合計每滿1年,按其平均月投保薪資發給1個月;其保險年資合計超過15年者,超過部分,每滿1年發給2個月,最高以45個月為限。(資料出處:勞保局 )

*作者為退休教師

銓敘部說明政府為使公務人員退休所得趨於合理並確保退撫基金及年金制度永續,自107年7月1日起實施各項公務人員年金改革措施(包含調降公務人員退休所得替代率及18%優惠存款利息等),一方面採漸進方式逐年合理調整退休所得,一方面將改革所節省的退撫經費支出,全數挹注退撫基金,並非如文章中所稱,只扣減軍公教人員的公保養老給付18%優惠存款利息來拯救退撫基金,而現行退撫基金財務得以永續,是屬於全體退休和在職軍公教人員包容及支持的共同成果。

107年推動的年金改革是針對整體退休制度檢討後,為謀有效減緩退撫基金財務危機及促進公務人員退撫制度的穩健,同時兼顧國家整體財政考量及社會資源的合理分配,以及代際間權益衡平,透過修法程序漸進調降退休公務人員未來領取之退休給與,並將各級政府每年所節省之退撫經費支出,全數挹注退撫基金,以維持基金財務安全及維護所有參加基金人員權益。銓敘部本於權責規劃退休制度,並研議各項合理調整公務人員退休所得的政策措施,絕非如文中所稱鎖定軍公教的18%作為祭旗目標。

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