台灣要收碳費了，群創總經理：負毛利、景氣循環股產業應緩徵或調整徵收來源

邁向2050淨零碳排，今年初立法院三讀通過《氣候變遷因應法》，預計2024年起將對排碳大戶開徵碳費，雖然詳細費率與徵收對象仍未明朗，許多業者卻已感到壓力重重。群創總經理楊柱祥建議，政府規劃徵收碳費，對於負毛利、景氣循環股產業應予緩徵，或是調整徵收碳費來源。

中華民國全國商業總會今（17）日辦理「2023行政院長與商業領袖座談會」，由商總理事長許舒博與行政院長陳建仁、行政院副院長鄭文燦共同主持邀請相關部會首長出席，就國內服務業當前關切的產業議題面對面溝通，包括金融財稅、淨零碳排及環境保護、人力資源及勞資關係、觀光旅遊、交通運輸、健康醫療及食安、產業發展及其他綜合議題等八大面向，80個行業一共提出52項提案，希望內閣團隊戮力解決，協助服務業發展。

許舒博指出，服務業是台灣經濟活動的主體，總產值占全部比重超過60%，就業人口比例高達60%，是推動台灣經濟成長的重要引擎，但受制於疫情衝擊、俄烏戰爭、物價通膨、產業缺工等問題，各產業面臨諸多不確定性與經營壓力，此刻正是需要政府與產業攜手合作，共同應對未來的挑戰。

本次座談會涵蓋眾多產經議題，在金融財稅方面，許舒博建議財政部調整「營利事業所得稅查核準則」第88條規範一般營利事業列支職工每人每月伙食費限額，從新台幣2,400元提高至3,600元整。

共同建立服務業的碳盤查輔導機制

針對當前全球產業關注的淨零減排課題，目前政府以大企業及環保署所列管的「排碳大戶」為主要輔導減碳對象，但服務業也感受來自國際間、品牌客戶或供應商、消費者的減碳需求。

許舒博呼籲，政府必須加大對服務業淨零排放的支持力度，與商總共同建立服務業的碳盤查輔導機制，全面提升服務業的綠色競爭力。

在這52項提案中，面板大廠群創總經理楊柱祥也提到，政府環境部規劃徵收碳費，對於負毛利、景氣循環股產業應緩徵，或調整徵收碳費來源，協助企業度過難關，循序漸進邁向綠能永續目標。

服務業嚴重缺工

服務業缺工議題是會中另一關注焦點，受到少子化影響，年輕勞動力流失，但服務業的人力需求日益增長，勞動缺口不斷擴大，已經嚴重影響許多產業的生存發展。

許舒博偕同宅配物流業、機車、清潔工程、化學品儲槽業等行業代表，當面建請陳建仁責成勞動部召開專案會議，建議政府應逐步開放本國勞工缺乏從事意願的服務業職務別晉用移工，藉此填補服務業人力短缺的缺口。

除了缺工問題，許舒博也希望勞動部著手研議「服務業勞動專章」，讓服務業各業別可以依據產業本身的經營形態及特性，調整放寬工時及勞動條件的規範，讓服務業擁有真正適合服務業發展的勞動基準法。 （相關報導： 想更了解ESG，別錯過這網站！證交所推出ESG InfoHub，投資人、企業該怎麼用？ ｜ 更多文章 ）

此外，商總特別點名內政部，這幾十年來「業必歸會」功能嚴重不彰，導致公會經營運作困難，商總為解決此一問題，已經透過立法委員連署提案「商業團體法部分條文修正草案」並送交立法院內政委員會排案審查中，呼籲內政部協助儘早讓修正草案過關，讓企業真正落實「業必歸會」，商業團體才能發揮功能，推動產業蓬勃發展。

加速開放兩岸旅遊

在觀光旅遊方面，商總敦請政府加速開放兩岸旅遊，解除旅行業禁止營運組團大陸的限制，以及恢復大陸民眾來台觀光、參訪。

以過去為例，台灣出境最高達1,800萬人次，其中620萬出境目的地為中國大陸，入境人次最高達1,200萬，大陸人來台灣最高達412萬、最低也有250萬人次。商總表示，如果能夠雙向同時開放，將有助於台灣的觀光產業復甦，吸引更多旅客來台旅遊消費。

另一方面，交通運輸相關法規鬆綁或政策補助也是本次提案的一大重點，包括建請交通部比照「客運車輛電動化推動計畫」將汽車路線貨運業納入補助範圍、延續辦理「淘汰老舊機車補助辦法」、建請教育部取消租用遊覽車輛限縮5年內較新車輛為原則規範等提案，都納入本次討論的議題範圍，力助產業達到2050淨零碳排目標。

至於關乎國民健康的議題，商總建請衛福部研議下修招募外籍家庭看護工免評機制之被照顧人年齡限制、檢討巴氏量表存廢，以及補助社區及年長者家中裝設相關安全裝置及健康設施，完善台灣的長照產業。

最後，涉及產業發展的議題，例如近年台灣國產酒市場占比衰退近20個百分點，同期中國產製啤酒倚賴價格優勢，進口比例突破5成，對於台灣本土酒類釀造產業構成威脅。海尼根台灣分公司公共事務總監郭琬蘋提案，建請行政院共同協助、提升國產酒品在台灣與全球市場競爭力。 （相關報導： 想更了解ESG，別錯過這網站！證交所推出ESG InfoHub，投資人、企業該怎麼用？ ｜ 更多文章 ）

許舒博強調，服務業的經營型態、產業規模都與製造業不同，需要政府更多的協助與資源挹注，期許今日的座談會成為政府與商界密切合作的起點，透過商界領袖與政府首長雙向對話，協助解決各產業發展的痛點，才能為服務業提供良好的經營環境和政策支持，開創台灣經濟繁榮的美好未來。