設加害人資料庫！范雲提修「性平三法」：盼讓尋求正義不須透過自揭傷疤

立法院預計7月中下旬舉行臨時會，處理「性平三法」修法，民進黨立委范雲今（6）日率先提出相關修正草案，並與婦女團體舉行記者會。范雲提出的草案4大重點包含，補足適用身分漏洞；改革申訴制度，強化公正外部調查與救濟；法制化被害人保護經費來源，落實保密原則；加強行為人裁罰與教育，最高開罰50萬元，杜絕雇主包庇或吃案，並設立「情節重大加害人資料庫」，預防包庇或輕放。

范雲今和婦女團體舉行記者會，提出「性別工作平等法」、「性別平等教育法」、「性騷擾防治法」等「性平三法」修正草案。在補足適用身份漏洞上，雇主為性騷擾行為人時，直接由地方主管機關調查，不再球員兼裁判；被害人與行為人不同公司時，由行為人雇主負責調查及懲處；擴大性平教育法適用範圍至軍警、矯正學校，接住過去不受保障的學生。

草案也改善申訴制度，強化公正外部調查與救濟，將性騷擾防治法1年申訴期限延長至2年，若受害時未成年、或屬於權勢性騷擾受害者，則不受此限制。調查部分，設計公正外部機制，例如校園中，師對生性平事件調查委員全部外聘，情節重大者擴大調查，且受害學生有權參與加害教師的教評會考核；職場上，調查時要有外部委員，30人以下中小企業，由外部單位調查，不服申訴的救濟機制，直接由主管機關接手；其他場域的性騷擾，若由警察機關調查，也必須引入外部委員。

此外，草案也提到將法制化被害人保護經費來源，落實保密原則，在「性別工作平等法」與「性騷擾防治法」，加入法定被害人協助服務，且明確保密原則與罰則。被害人所需的心理輔導、諮商、社福資源、法律協助等，將由主管機關或100人以上的公司雇主來提供。也新增，若學生於校外遇性平事件，學校比照校內遇害，一樣必須提供協助。

最開罰50萬！增設「加害人資料庫」避免包庇、輕放

草案也提高對行為人及未善盡義務的機關罰則，最高開罰50萬，杜絕包庇與吃案。針對職場性騷擾，明文列舉公司對性騷擾行為人懲處樣態，且設立「情節重大加害人資料庫」，預防包庇或輕放。而在校園端，也新增對學校吃案、延誤調查等情形的裁罰。 （相關報導： 管中閔嘆拔管案「還有惡人不認錯」　楊渡曝對話書信暗示「要選總統的某人」 ｜ 更多文章 ）

范雲強調，如果制度足夠完善，被害人不需要被迫在社群以 #MeToo自揭傷疤來獲得正義，將自己暴露於被二度傷害、被責怪、甚至被誣告的處境。期望讓不分性別的受害人，不再僅能靠輿論尋求正義，而是從制度面根本防治性別暴力。