風評:美國聯準會與台灣經濟的6月難題

2023-06-06 07:20

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今年以來台灣經濟表現不佳,主因就在中國經濟與兩岸經貿問題。(資料照片,AP)

今年以來台灣經濟表現不佳,主因就在中國經濟與兩岸經貿問題。(資料照片,AP)

美國聯準會與台灣經濟都有一個「6月難題」:聯準會的難題是在下周召開利率會議時,相對過去幾次,這次聯準會在升息與暫停升息之間更難抉擇,因為支持繼續升息或暫停升息的數據都有,不過對台灣而言,聯準會升息與否相對影響較小,影響大、值得重視、同時也是更大的難題是中國經濟與兩岸經貿的問題。

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在聯準會上次升息後,各方對6月是否升息的看法與猜測就顯得非常分歧,而且隨著時間與訊息的演變不斷改變。在連續10次升息後,加上金融市場因有銀行倒閉帶來的震盪,有聯準會官員透露可「先觀察後決定是否繼續升息」,這讓市場猜測6月不升息的比率升高,但接著又有官員認為通膨仍在4.9%,太快放鬆可能會讓通膨再起,猜測6月升息的比重又提高。等到2名官員表示傾向6月維持利率不動,又再次讓押注不升息者升高。

不過,官員支持不升息的前提是「除非就業數據超出預期強勁」,而幾天前公布的就業數據出乎意料的強勁,這就讓升息與否再次陷入兩難中。

觀察過去1年多的升息腳步,可以發現聯準會確實是鐵了心,要把通膨「擠出」經濟體系外,而且,對可能要付出的代價─如經濟走緩、股市下滑、金融震盪、甚至就業市場放緩,都有心理準備。這也是為什麼過去幾次在經濟面臨衰退風險、銀行體系出問題的情況下,外界認為升息會暫緩、甚至猜測很快就要「轉向降息」,結果升息依然,原因就是通膨仍高(超過5%),從過往的歷史教訓,因擔心經濟成長或股市、金融體系等而太早放鬆緊縮,只會讓通膨繼續存活。

40年前殺死通膨惡龍的前聯準會主席伏克爾,帶給後人最大的教訓與啟示就是:寧可作過頭、不要作不夠;即使有人檢討伏克爾當年可以用更緩和方式遏止通膨,但這個啟示還是成為聯準會對付通膨時的「第一原則」。

美國4月份的通膨(消費者物價指數年增率)是4.9%,這個數字「有點尷尬」,相較過去8、9趴的通膨,算是低很多了,但相較行之多年的2%通膨標準,又還是高出不少,這種說高不高、說低不低的情況,讓官員對升息的決定最是為難。

因此,最具關鍵的因素與數據,應該就是本周會出爐的5月通膨數字:如果5月通膨維持高檔甚至再次升高,聯準會選擇空間就不多,持續升息大概難避免。但如果5月通膨續降且降幅明顯,就能提供聯準會政策選擇空間,暫緩升息、繼續觀察的可能就大增,不過,這不代表已經走到升息盡頭,即使有聯準會的「路徑途」也不必盡信,升息的終點終究是要看通膨數據何時回降到滿足點而定;對已習慣十多年近利率者而言,超過5%的利率確實是非常高,但當年伏克爾可是把利率抬高到20%去殺死通膨惡龍。

對台灣而言,聯準會6月不論是繼續升息或暫緩升息腳步,影響相對都不會太大,因為國內央行再升息的機會都已低,原因在國內經濟走弱,第1季甚至出現2.87%的衰退,全年經濟成長率預測值掉到2.04%,而且再下修的機率高,這種經濟情勢下,央行缺乏太多升息的底氣與條件,即使因通膨數字不佳必須升息以「對外交代」,恐怕也只能「意思意思」升息半碼。

對台灣影響較大、且更嚴重的問題,應該是中國經濟與兩岸經貿。中國經濟在首季出現4.5%的成長,燃起外界期待後,4月之後卻顯得力振乏力,這種被稱為「弱復甦」的經濟成長,表現在消費、工業生產等成長率都低於預期,出現在投資、房產低迷,這2大振動中國經濟的力量都走弱。原因則是內外都有:外部當然是以美國為首打擊中國經濟的地緣政治鬥爭越演越烈,內部則是官方政策對民間企業的控制與壓制,影響著經濟信心,所謂「結構性因素」(如債務累積、人口老化等)對經濟進一步成長的阻撓,似乎越來越明確。

中國市場占台灣出口的4成,中國經濟走弱,當然需求會降低,連帶對台灣產品的需求就減少,看看台灣出口連續衰退就知道。但警訊不僅於此,台灣對中國出口的衰退幅度遠超過其它,其中是否有貿易戰、科技戰的混戰與供應鏈重組中,台灣產品被替代的因素,值得警惕與深入探討,如果出現這種情況,代表的是即使中國經濟復元、需求恢復,但台灣的出口也難恢復原狀,因為已經「被替代掉」了。

政府在宣揚台美經貿協定的意義與重要性時,別忘記關照、了解一下更重要又關鍵兩岸經貿是否有變。

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