觀點投書:跳脫藍綠爭功陷阱 ,檢視月票政策

2023-03-07 13:30
基北北桃四市交通局積極籌備1,200通勤月票補助方案,中央亦準備以三年兩百億補助交通月票。(圖/新北市交通局提供)
基北北桃四市交通局積極籌備1,200通勤月票補助方案,中央亦準備以三年兩百億補助交通月票。(圖/新北市交通局提供)

行政院會預計拍板以三年兩百億元,補助北北基桃、中彰投、南高屏三個生活圈,推交通月票。北北基桃月票每月約一千二百元;中彰投、南高屏月票則預計在一千元以內,可搭乘捷運、公車、輕軌、客運及公共自行車等,目前全國22縣市中已有17縣市初步提案,掀起交通月票熱。

目前台灣本島只剩花蓮、台東縣還沒提出,筆者觀察永續財源讓月票政策成為長期性政策,為一般主要爭點,北市議員詹為元提出交通月票不應是「期間限定」的買票工具,而台北市長蔣萬安希望在財務規劃上能有永續,北市交通局長謝銘鴻,說明1200月票預算中央負擔55億元、地方政府負擔26億元,謝認為26億元對地方是滿大負擔,故呼籲中央能夠在國道客運跟台鐵能全額補助,但筆者認為除了永續財源,尚有公平、氣候正義、未來轉型等議題,需加入檢視月票政策,筆者說明如下。

一、公平議題

公平議題包含跨縣市工作者的通勤公平議題,例如交通月票範圍是跨縣市辦理,亦或以幾公里為限?如果比照北北基桃跨一個縣市,則台東到高雄或宜蘭是否亦屬交通月票的範圍?也關乎中南部到北部工作「北漂族」的通勤公平,不在籍的上班族,雖然戶籍不在發行交通月票的縣市,但北漂族的消費支出、租屋等經濟支出,大部份皆在該縣市,「北漂族」辦理交通月票是否要遷戶籍?還是有其他配套方案,提供「北漂族」比照該縣巿民同步發行交通月票?而台灣偏鄉地區的交通不便,能否藉由此次月票政策,更加有效整合捷運、公車、輕軌、客運及公共自行車等公共交通系統,讓偏鄉交通路線能直接達目的地,達到通勤平權。

而公平議題也落在縣市通勤月票的價格上,中彰投、南高屏月票則預計在一千元以內,例如高雄市長陳其邁宣布推出高雄市區通勤月票399元,國民黨議員李雅靜卻酸高雄通勤月票是南台最貴,但未考量台南、屏東沒有像高雄有捷運、輕軌、渡輪等多元交通設施,成本高,通勤月票的價格公平議題,也須關注公平比較的參照點,而月票政策中央補助地方經費的公平議題,交通部長王國材已透露,以直轄市補助50%、非直轄市補助75%,台鐵及公路客運則以補助90%為原則,會按照各個地區的特性設計方案,結果將會對外公告。

二、氣候正義議題

氣候正義(climate justice)是一個用來將全球暖化作為倫理和政治問題,而不只是單純的環境或自然現象的術語。這是通過將氣候變化的影響與正義的概念,特別是環境正義和社會正義,以及審視平等,人權,集體權利和氣候變化的歷史責任等問題來實現的,而此次月票政策能更有效整合捷運、公車、輕軌、客運及公共自行車等公共交通設施,透過月票多元選擇費率政策,例如可推行每月888元方案可以搭公車、捷運;1288元方案,除了公車、捷運,再納入客運、台鐵;而1488元方案則是再加入其他交通設施,能有效吸引摩托車族、汽車族,達到減碳、減少空氣汙染。

三、未來轉型議題

我國 2050 年淨零路徑中,為達到運輸部門減碳效果,設定目標 2040 年新售車輛 100% 電動化,完善永續綠色公共運輸規劃、減少私有運具低碳等交通政策,而在運輸部分減碳,須同時推動綠運輸以及私人運具,並調整兩者占比,政策目標二○二○年的綠運輸市占率六成提高到二○三○年七成;私人運具部分,汽機車停車格擴大收費、停車費率上限調整、電動機車停車免費,綠運輸則是推動環狀線以及擴增自行車道,推動共享小客車和機車。

筆者認為做好此次月票政策,能助力台灣交通轉型議題,透過如何善用捷運、公車、輕軌、客運及公共自行車等公共系統,為台灣交通未來而進行研究設計,建構減少交通造成的空氣污染,和溫室氣體排放,推進具未來轉型可持續的公共系交通系統,開展研究以評估社會和公共補貼汽車經濟的經濟成本,增加對國家和地方的技術援助,將氣候知情決策文化制度系統化,與國際夥伴合作,支持全球交通轉型減碳,以創新應對當前的台灣交通轉型挑戰。

四、北捷月票經驗可供月票政策修正

最後,政治圈仍有為月票藍綠爭功,互說對方收割等,但筆者認為當此時刻,噴政治口水不是關注重點,重點應在以永續財源、公平、氣候正義、未來轉型持續檢視和修正月票政策,而筆者認為月票政策可參考北捷1280月票失敗的政策經驗,因北捷月票的政策經驗成效較差,在北捷推動月票初期,發現每年投入近十億元經費只增加十五萬人搭乘,月票於2018年三月開賣,北捷推出定期票前,每月搭乘人數在二百萬人次左右,偶爾突破二一○萬人次,推出月票後到疫情爆發前,搭乘人數沒有明顯增加,失敗經驗也是政策經驗,探究政策為何失敗,也可提供現今月票政策做修正。 (相關報導: 「北北基桃」1200元月票規畫出爐!公車捷運無限搭,再加碼台鐵客運,最快實施時間曝光 更多文章

*作者為政治工作者、教育博士

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
李忠謙專欄:華府智庫的非主流建言—美國不該沉溺虛幻的全球霸權夢
觀點投書:從供應鏈韌性思考日本Rapidus為什麼大膽投入2奈米先進製程
觀點投書:關於日經報導九成退役軍官出賣國軍情報---一個本省人的看法
王德威專文:也是傷痕文學─
觀點投書:陳吉仲留任內閣,民進黨大發國難財?
張良任觀點:讀美國偵探/懸疑/犯罪/推理小說隨筆
4生肖要注意!2023職場犯小人月份曝光,第三名恐破財、背黑鍋
北市國中生遭關鞋櫃「管秩序」、上學97天墜樓亡!揭秘校園最駭人「我是為你好」地獄
雞蛋短缺!SUKIYA宣布暫停販售溫泉蛋餐點
老縣長林明溱出征卻翻車?他曝藍營危機:南投不是天龍國推個西瓜都能當選
國際牙醫衛福部前「下跪陳情」 本土牙醫:從未指出國唸書不合法
新竹棒球場疏失爭議 藍委要求吳堂安下台
日韓大和解,南韓拋出橄欖枝:首爾宣佈賠償二戰勞工新方案,拜登樂觀其成
曾模仿肯德基廣告諷羅智強 詹江村今改口稱他「絕對是人才」
推進數位科技與創新概念  提高資安防禦力
甄子丹稱「香港抗爭者是『暴徒』」,擔任奧斯卡頒獎嘉賓遭連署抵制
侯友宜挨批「南投補選落敗戰犯」 黃暐瀚反諷藍營:別容忍,反正還有郭台銘
台灣上市櫃公司協會拜訪高市議會 康裕成:不分黨派、公正率議會為市民福祉打拼
電影行業必備密技 府中15「從田野到敘事-紀錄片的觀點」3/19開講 即日起免費報名
全台 Howard 照過來!憑英文名來 aifian 抽雲豹隊門票 免費看魔獸!
陳其邁大秀日文介紹高雄在地農漁產品 東京國際食品展前會歡聲雷動
全國排、籃、壘球聯賽決賽將開打 中市教育局長授旗並贈加菜金
高雄港雙旅運中心今啟用 喜迎雙郵輪首航
金馬兩樣情!馬祖士兵缺肉肉 「金門阿兵哥卡拉OK鬧事」金防部回應:絕對嚴懲
馬祖缺肉 台灣缺蛋 簡榮宗感嘆:台灣下一個還要缺什麼?
蕭爾茨為中國緩頰:北京已表明「不會提供俄羅斯武器」
許淑華親頒竹山鹿谷「傳愛學子.求學無礙」助學金 嘉惠68學子
蜜棗加烏魚子日大讚歐依細!陳其邁訪日力推高雄蜜棗進批發市場
3月底開放受理申請! 新北劃更新地區、提專案、加速老舊市場更新改建
「大專青年預聘計畫」創造三贏 北分署3/10舉辦媒合活動
台灣善種子義工團協助信義鄉民眾蓋屋 給他一個無障礙的家
全國首發課程博覽會規模最大! 新北教育月系列活動開跑 提升學子國際競爭力
詐騙手法多變 王惠美街頭巷尾教民眾識詐防詐
南投補選蔡培慧成功當選 賴清德:感謝南投鄉親與「國務青」團隊
TVBS民調》三腳督侯友宜32%贏賴清德4百分點 換郭台銘選支持度與綠「平手」
【下班經濟學】高股息ETF竟能3個月多賺10%?公開打敗大盤的績效王?
基隆捷運預算暴增272億 羅智強揭民進黨「秋後算帳」:在懲罰北北基
馬祖駐軍缺肉「白飯配罐頭」 施明德痛批蔡英文:做為國家元首不覺得丟臉?
韓邪教徒在機場攔人!港星女友慘受害...導演曝「拍攝團隊有內鬼」:還是想拍第2季
不只紅火蟻!新竹風箏會場草地疑埋廢棄物 高虹安:釐清來源、提出改善
媽市場買魚「1條5塊錢」抱回一大盆!一票人不敢吃…內行曝漁港常態:確實便宜
台灣到底為何缺蛋原因曝光!盤點「蛋蛋的哀傷」釀的美食悲劇 北中南3大名店無法正常營業
傳統戲曲從校園扎根!高市正、副議長 促成玉皇宮贊助330張文化教育券
補班6天好崩潰…人事長:過年只放6天假大家可接受? 鄉民一面倒贊成!齊喊「這天」根本不用放
中市表演藝術最高榮譽 金藝獎甄選起跑
加速半導體供應鏈成形 中市府助巨菱精密中港新廠年中投產
打造與全球零時差熱鬧氛圍 PARK2草悟廣場3/8直播WBC賽事
2023 ELLE風格路跑邀你齊聚北高城市賽道 即刻手刀報名超值千元好禮一次入手 加碼再抽BOSE耳機與藍牙喇叭
吃藥配溫水or熱水?「溫度對了才有好藥效」 醫曝「吃藥後4大禁忌」若嚴重了恐無法代謝致命
柯文哲訪美21天4城市行程細節曝光 將與國務院相當層級官員見面