役男「出國」躲教召戰力堪憂?國防部:列入次年優先召集對象

2018-08-03 12:47

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後備軍人教召訓練情況。(照片取自國防部後備指揮部臉書)

後備軍人教召訓練情況。(照片取自國防部後備指揮部臉書)

監察院調查發現,役男退伍後,每當遇到對其進行教育召集時,多以「出國」等理由規避,2015到2017年,就有6萬1000餘人申請出國,佔核予免召總數的77%,三年來因教召未到,而被移送地檢署的民眾更達1642人,最多被判處6個月徒刑,種種跡象顯示「國人憂患意識薄弱,國家後備戰力堪慮。」

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調查指出,2000年的後備軍人列管人數還佔全國總人口數的15%,但直到去年底已降至11%,未來10年仍會持續下降。此外,除了「8年4訓」的做法在2015年改為「8年2訓」後,在總訓練天數不變,但訓練頻率降低的狀況下,加上目前已推行相當時日的4個月訓期的軍事訓練役,在後備軍人總數持續下降的情況下,戰時恐將缺乏成熟、有戰力的後備軍人。此外,網路上充斥各種「如何躲教召」的教學和討論,一旦不能體認全民國防和國家安全的依存關係,利用各式各樣的手段來逃避教召,那後備軍人動員而來的兵力和戰力都令人堪憂。

20180803-後備軍人教召訓練情況。(照片取自國防部後備指揮部臉書)
後備軍人教召訓練情況。(照片取自國防部後備指揮部臉書)

國防部今天中午發布新聞稿回應此事,統計104年到106年間,教召未報到人數,主管後備軍人事務的後備指揮部依法移送1642人 (104年679人、105年498人、106年465人),僅佔召訓比例的0.41%,且移送人數逐年下降,顯見多數後備軍人均具有「聞令應召」守法精神。

國防部表示,近年來持續改善役男利用出國來規避教召的情況,自105年起,將出國核免列入次年優先召集的對象後,出國核免人數由104年2萬3000餘人(17.4%)、105年2萬1000餘人(16.2%)、降至106年1萬6000餘人(12.3%),已有明顯減少趨勢。而考量作戰用兵需求,以及兵役制度的改變,自104年起義務役(中低專長)後備軍人教召由「8年4訓」調整為「8年2訓」;中高專長志願役後備軍人則維持教召「8年4訓」不變,藉增加換補頻率,提升後備軍人訓練人數,以利支持後續動員能量和教召公平性。

20180803-後備軍人教召訓練情況。(照片取自國防部後備指揮部臉書)
後備軍人教召訓練情況。(照片取自國防部後備指揮部臉書)

國防部表示,現行4個月軍事訓練役在完成五周的基礎訓練後,即依國軍後備部隊中低專長需求員額,進行第二專長訓練,以利後備部隊編成。國防部進一步強調,為提升國軍後備動員能力及教召訓練成效,本部依敵情威脅及兵役制度改變,持續檢討精進後備動員政策、兵力規模、組織編裝及教召訓練作法,提升後備戰力,有效支援常備部隊遂行國土防衛作戰,籲請國人放心。

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