謝錦芳專欄：拿人民血汗錢補貼用電大戶，劫貧濟富合理嗎？

政府稅收連續兩年超徵，前行政院長蘇貞昌卸任前宣布普發現金6000元；新任閣揆陳建仁2日主持首次行政院會，表示將以最快速度發放。蔡政府宣稱這項政策是「全民共享經濟成果」，實際上是舉債發紅包，更糟的是拿人民血汗錢補貼用電大戶，以超低電價鼓勵工業大戶消耗更多電，排更多碳，造成更多污染，殘害人民健康，完全違背氣候治理的精神。

依財政部統計，中央政府一年以上未償債務餘額為6兆3994億餘元，占當年GDP的28.04%，此外，依中央政府總預算書，截至去年6月底，還有軍、公、教、勞、農、健保等逾15.39兆元龐大潛藏債務。政府總稅收超徵，主要原因是編列預算時估計失準，超徵的稅收未能優先償債，而用於普發現金，討好選民，凸顯政策的荒謬。

根據國發會提出的特別條例，超徵的稅收，其中有1000億元用於撥補勞保及健保基金財務缺口，並挹注台電進行電價補貼。對此，台灣健康空氣行動聯盟與彰化醫界聯盟日前召開記者會批評，政府以全球超低電價補貼用電大戶，不僅造成台電巨額虧損，最後由國庫補貼，亦即全體納稅人補貼，其中許多來自受薪階級血汗錢，而這些用電超級大戶、排碳大戶、汙染大戶獲利紛紛創歷史新高，此舉無異是劫貧濟富，這樣合理嗎？

南部反空汙大聯盟總召洪秀菊來自高雄小港大林蒲社區，長期受夠了800多根重化工業煙囪的毒害，她質疑，台電因為電價無法反映成本，自己虧損數千億元，卻還繼續以超低電價補貼用電大戶，而這些汙染大戶長期排放空汙毒害人民，難道政府以為發放6000元就可以彌補人民失去的健康？

狠批民進黨政府對不起年輕人 護航用電大戶

台中爭好氣聯盟執行長岳祥文直言，「民進黨政府對不起年輕人，護航用電大戶條款一再放水，台電燃煤量不減反增，碳費額度對汙染大戶不痛不癢，民進黨那一個政策是為年輕人設想？那一個政策是為下一代規劃？」「政府發放6000元，對人民摸頭，但是轉身後，提供財團上千億的補貼，難道政府以為人民很好騙？」

這次稅收超徵，政府拿數百億元補貼台電巨額虧損，他批評，政府拿人民血汗錢補貼用電大戶不合理電價，變相鼓勵用電大戶繼續汙染環境，這就是民進黨政府聯合財團殘害人民的證據。

政府對工業用電大戶長期不合理的補貼政策造成台電、中油大虧損。台空健盟指出，台電去年虧損逾2675億元，預計今年可能再虧2785億元，中油去年虧損逾2123億元；而相形之下，工業用電大戶如台積電過去兩年合計大賺逾1.6兆元，貨櫃三雄合計大賺逾1.1兆元，中鋼兩年來稅前淨利逾千億元，最後台電、中油大虧，卻由全民埋單，如此荒謬的政策有何公平正義？

國內工業用電大戶同樣接受台電與中油補貼，但是用電效率差很多。台健空盟指出，中鋼去年接受台電與中油補貼逾41億元，但中鋼不僅獲利能力比台積電差一大截，其用電效率僅為台積電的8%，而且為高雄空汙的主要來源之一，高雄幾乎一半的空汙粒狀物排放來自中鋼。政府花納稅人的血汗錢無差別補貼高汙染企業，不僅能源效率差，且對人民造成健康危害，讓民眾成為冤大頭。

依台電統計，去年平均每度售電成本為3.8985元，但平均電價每度僅2.7246元，亦即每賣出一度電就賠1.1739元。台健空盟指出，台電提供特高壓用電大戶每度電為2.626元，如果合理反映成本，每度工業電價應為5元，除了止血台電的大虧損，也應把對社會環境造成的外部成本納入，反映化石燃料汙染導致的高額醫療支出。

 補貼工業大戶荒腔走板 違背氣候治理精神

針對全球淨零轉型大趨勢，國發會於去年3月底公布「台灣2050淨零排放路徑及策略總說明」，去年12月底公布「淨零轉型12項關鍵戰略行動計畫」，洋洋灑灑一堆計畫，不要說一般民眾弄不清楚，恐怕連各部會首長也不見得了解，未能把氣候治理的精神貫徹到每一項政策，否則怎麼會持續這種全球超低電價，以人民血汗錢補貼用電大戶，最後造成更多碳排與污染、危害人民健康的落伍而荒謬的政策？ （相關報導： 名人真心話1》慈濟竟比聯電CEO還操？顏博文：證嚴法師幾乎沒休息 ｜ 更多文章 ）

究竟台灣該如何邁向2050淨零願景，台灣的天空何時可以擺脫陰霾，最根本的就是從不合理的超低電價著手，不應再以納稅人的血汗錢繼續補貼工業用電大戶，最後讓一般民眾承受更大的汙染、健康受危害，甚至更大的氣候災難，這種對工業用電大戶不合理的補貼政策該斷奶了。