中非國家盧安達1994年爆發近代規模最慘重的大屠殺，胡圖族3個月內殺害80萬圖西族人，造成永難平復的歷史傷痛。自此之後，盧安達致力培養高效且精良的武裝部隊，並將其投入在非洲各地的維和行動，一肩扛起「非洲警察」的重責大任。
《外交政策》（FP）21日刊出英國倫敦大學國王學院（King's College London）戰爭研究所博士生穆迪（Jessica Moody）的專文，內容指出盧安達武裝部隊規模雖小，但卻以高效率和嚴謹的紀律著稱，是當前協助非洲各國維護安全秩序的關鍵力量。
多次出兵協助各國平亂
根據法國國際關係研究所（French Institute of International Relations.）報告顯示，盧安達是聯合國（UN）全球任務的第五大貢獻國，同時也是非洲大陸的第二大貢獻國。迄今為止，盧安達已向西非國家馬利、布吉納法索、貝南共和國，以及東非國家莫三比克等國提供援助。
貝南 9月曾透露，該國正在向盧安達請求後勤支援，以協助打擊西非沿岸日益猖獗的伊斯蘭聖戰暴力問題。據《彭博社》（Bloomberg）報導，盧安達計畫先於貝南部署350名兵力，而後人數可能還會再增加一倍，儘管貝南政府聲稱兩國協議內容並不包含派遣地面部隊。
2020年底至2021年初，中非共和國（Central African Republic）首都班基（Bangui）遭到反叛組織圍攻，迫使該國總統圖瓦德拉（Faustin-Archange Touadéra）向盧安達及俄羅斯傭兵「瓦格那集團」（Wagner Group）求援。在上述兩方協助下，貝南成功阻止叛軍的進一步攻擊，同時確保了國內供應鏈的穩定。
不久之後，莫三比克也向盧安達釋出求救訊號，請求盧安達軍隊協助穩定東北部德爾加杜角省（Cabo Delgado）的武裝衝突。據悉，這場涉及極端伊斯蘭主義的動亂迄今已造成3000人喪命、逾80萬人於國內流離失所。
How Rwanda became Africa's policeman - my latest for @ForeignPolicy with insights from @TVircoulon and @philclark79 https://t.co/Ma9eTpZu16
— Dr Jessica Moody (@JessMoody89) November 22, 2022
參與維和行動好處多
談及上述幾項維和行動，盧安達官員表示，這些行動多出於道德目的，因為該國於1994年遭受大規模種族滅絕時，願意伸出援手的人寥寥無幾，現在它即在展示應對暴力的適當反應。倫敦大學亞非學院（SOAS University of London）國際政治學教授克拉克（Phil Clark）則稱，盧安達也在維和行動中獲益良多，「在當前的多邊環境中，它以高效、有條理的軍隊獲得不少美名。」
除了提升國家形象之外，投入維和行動也為盧安達賺進不少經濟利益。穆迪指出，盧安達在莫三比克及中非共和國投入的行動，成功為其在這兩國打開礦產、農業及基礎建設的發展機會。中非共和國甚至提供盧安達投資者特別的獎勵措施，包含給予該國農村地區投資者10年的免稅期。 （相關報導： 全球電商龍頭進軍醫療保健市場！《經濟學人》：亞馬遜創業至今風險最大的商業冒險 ｜ 更多文章 ）
各國厭倦多邊干預，偏好雙邊合作
事實上，非洲國家近來也開始對多邊干預行動感到失望，反倒更偏好雙邊干預，像是由盧安達所發起的維和行動。穆迪指出，在馬利、剛果民主共和國（DRC）等國內部，聯合國維和行動越來越不受人民歡迎，因為他們認為，這些行動只會讓原先的內亂變得更加嚴重。
