謝明瑞觀點:被九合一選舉閹割的居住正義

2022-11-02 05:50

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(4)居住正義3.0

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都會地區房價偏高,台北淪為最差城市,人民的居住正義再起,由2018年的居住正義1.0,代表2018年台北市房市健全政策與行動,計畫架構涵蓋資訊透明、交易安全,以及價稅合理等三大執行面向,並內含資訊全面公開、資訊即時上架、確保資訊正確、事前多元協力、事中積極查核、事後妥善處理、精進房地查估、合理房地稅制,以及公益弱勢補助等九大策略,以及各策略項下推動之行動方案,此一方案讓台北市長因而獲得連任機會,爾後並轉化為居住正義2.0-宜居臺北,再逐漸轉化為未來房市政策規劃必須朝向「居住正義3.0—興建臺北未來宅」的選舉策略。

居住正義包括政府的住宅政策丶人民居住品質及公平性。提及品質及公平性,即涉及高度價值判斷,唯在私利優人的考量下已淪為各說各話,莫衷一是。土地丶房屋丶新屋丶舊屋丶租屋等,係政府居住正義丶房屋政策的主軸;唯土地問題層出不窮,私人所有丶設定地上權丶徴收要件丶公有土地清理,閒置及活化,出售要件及價格等,但這些因素都與國土規劃丶區域計畫丶都市計畫丶都市更新等密不可分。除了外貿政策之外,政府的居住正義及住宅政策,與政府的產業丶金融丶財稅…等政策密切關連,其與政府社會福利政策丶青年政策…等也無法分割,而這也是房市問題被視為國安問題的原因。

(5)陳義過高的居住正義3.0

一般而言,「居住正義3.0--興建臺北未來宅」的規劃頗具理想性,蓋因其未來房市政策規劃必須朝向興建可負擔的「青年住宅」、可擁有的「地上權住宅」、可照顧的「全齡住宅」,以及可永續的「美學住宅」等四大重點,且台北未來宅將著重永續、美學、與安全三大指標,一方面提供低碳、環保、節能及符合公共衛生的全方位住宅,改善市民整體生活環境,讓台北市容煥然一新;另一方面,做為危老都更的中繼住宅,台北未來宅也將強調住宅安全與防災,並強化住屋安全以提升氣候變遷下的災害應變,成為韌性城市的重要一環。

20220917-民眾黨主席柯文哲(右二)、台北市長參選人黃珊珊(左一)17日一同出席「居住正義連儂牆被貼滿,簽署居住正義宣言」記者會。(顏麟宇攝)
民眾黨主席柯文哲(右二)、台北市長參選人黃珊珊(左一)一同出席「居住正義連儂牆被貼滿,簽署居住正義宣言」記者會。(顏麟宇攝)

居住正義3.0的理想甚佳,唯陳義過高,施行不易,蓋因居住正義3.0的推動必須有政府的全力推動,並獲得人民的支持,同時也必須經由與業者的合作才能竟其功,主要因在國內的房地產市場中,政府無法完全主導,可視為是屬於「大建商小政府」的市場,即使是大有為的政府,要全力打破人民追求私利及競爭市場的魔咒,其所須付出的代價可能是難以估計的,而這也是長久以來,政府雖然大聲疾呼居住正義的重要,但卻沒有一個政府可以推動並成功的原因。

四、結論與建議

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