謝明瑞觀點:被九合一選舉閹割的居住正義

2022-11-02 05:50

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2022年下半年,國內房市已逐漸呈現由盛而衰的轉折走勢,主要因房市受到國內外政經因素的干擾,房市偏向以負面者為多,包括升息、打炒房政策、通膨疑慮、經濟成長下修、地緣政治不穩定,以及九合一選舉…等不利因素,影響房市變化甚巨,而若政府没有適當的引導政策,可能加深人民對房市的疑慮,且房市供給大於需求,房價下跌恐難以避免,而這樣的變化本是候選人趁勢追擊,並適時端出「房市政策牛肉」的好時機,卻未獲得眾多市長候選人的青睞,亦即高房價且被視為國家級的房地產問題,並未獲2022年九合一選舉的攻防要項,棄民怨之首於不顧,抱政治聲量而不疲,居住正義被棄之如糞土,實乃非戰之罪也。

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整體而言,自2020年疫情漫延之際,衞福部卻推動了許多令人民匪夷所思的政策,包括獨厚高端疫苗、缺疫苗、少快蒒、擋疫苗、確診超標、死亡破萬,以及指揮官中進途離席轉換市長選舉等,其異於尋常的行為模式與決策行為,令人目不暇給,因而有「踏著萬人屍體拾級而上」的民間傳聞之產生,而此一甚囂塵上的說法,確實也閹割了居住正義的選舉模式,亦即候選人對人民迫切需要解決的房市問題於不顧,為追求媒體聲量而在「萬人屍體」中打轉,對國家的正常發展殊為不利。

三、居住正義淪為選舉口號

房價偏高是民怨之首,亦是居住正義難以達成的主要原因,簡述如下述。

(1)居住權是憲法規定

根據我國憲法第 10 條規定,人民有居住及遷徙之自由。「國際經濟社會文化權利國際公約」第 11 條亦規定,締約國應確認人人有權享受其本人及家屬所需之適當生活程度,包括適當之衣食住及不斷改善之生活環境。個人不論其年齡、經濟地位、群體、其他屬性都有權享受適當的住房,而且權利之享受不應受到任何歧視。因此,居住正義可說是基本之人權,對享有所有經濟、社會及文化權利是極為重要。

(2)政治以政黨利益為主要考量

房價飆漲一直是國人所關切的問題,更是年輕和弱勢族群的最痛,但政黨幾乎都漠視高房價的問題,觀之歷年來的台灣房市變化,便可發現政府是無力管理,或管理效率不彰,不論是政黨的政策或是政治人物的宣誓,基本上都無法抑制高房價問題,且供給社會住宅無方,且不論任何政黨都是共同的說詞,以及一致的相互推拖態度;亦即政治人物以獲得政權為主要目的,滿腹算計,為求個人或政黨利益而不顧人民生活比比皆是,因此,若要依選舉模式解決居住正義問題,幾乎是緣木求魚,居住正義等於空口白話。

(3)居住正義連儂牆

連儂牆(Lennon Wall)是指2014年雨傘革命和2019年反對逃犯條例修訂草案運動期間,人民因不滿政府政策所產生的粘貼標語訊息,是一種象徵民主與民意的民主拼接牆。2022年9月,台灣民眾黨於西門町發起「居住正義連儂牆」活動,邀請所有的民眾留言,表達對房價過高的憤怒,以及對落實「居住正義」的盼望,並強調高房價是民怨之首,年輕人買不起房的痛苦;因此,居住正義和高房價一直是政府所必須考量並解決的問題。雖然居住正義和高房價問題並非靠興建社會住宅就可解決,但若台北市有5萬戶的社宅時(達北市整體住宅戶數的5%),就可對房價產生修正的效果,唯台北市民的居住正義連儂牆雖然充滿政黨的意識形態,但台北市民對於政府無法解決都會地區高房價的問題亦充滿憤怒與無奈,蓋因民眾黨於西門町發起「居住正義連儂牆」活動並未引起同年11月將舉行的九合一選舉之注意。

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