觀點投書：推多功能青銀共居宅，是解決世代衝突的必要政策

隨著經濟高度發展國家生育率下降，老化人口增加，走向高齡化社會、甚至是超高齡化社會，不過是時間的問題。以台灣來說，雖然政府推出各項鼓勵青年生育的福利或社會政策，試圖解決生育率低造成的「長期」問題，但究竟是否相關政策有助解決人口方面的長期問題，需要時間觀察並進行滾動式調整。

眼前，是「當下」的問題，急需政府給出相關解方。2018年，內政部宣布，我國65歲以上老年人口占總人口比率在當年年3月底達到14.05％，意即7個人中就有1個是老人。台灣已經正式邁入「高齡社會」，未來走到「超高齡化社會」，幾乎是必然趨勢。

老年人口上升，政府勢必面臨政策資源如何分配的問題，過於偏重老年人口則對中壯年、青年不公；偏重中壯年、青年，老年人口或感不平。政策表面看似兩權相衡之下難取平衡，事實上不同世代間總有些雙方或多方都能接受的平衡點。

居住問題，不分世代，都須共同面對。經濟狀況好的人，居住問題自然不成問題，這批人可以過想過的生活。可是，不分中壯年、青年，薪資低以及由其衍生的所有民生問題，包含居住，對這個社會絕大多數人都由如「懸在頭上的一把刀」，時刻提醒苦澀的現實。

所謂「老有所終，壯有所用，幼有所長」，這是當代構思平衡世代間不同價值、利益的核心基本。於是，有所謂的「青銀共居」構想，以解決世代的共同問題：居住。

「青銀共居」背後的思想是「世代共榮」，轉世代衝突為共榮。我認為，推動多功能的青銀共居宅，是未來台北市必須認真思考的重要議題。台北市發展至今，已進入城市老化的瓶頸，如要重新活化，必須賦予台北市符合當代需求的都市功能，「多功能青銀共居宅」便是一例。

「青銀共居」本身融合了「社會住宅」、「長照」等，必要時甚至可「危老重建」，或就安全的閒置空間，進行空間活化，重新賦予閒置空間功能。既然是「多功能」，無障礙空間、銀髮族的運動空間、嬰幼兒照護等，更是一樣不能少。一旦這類多功能青銀共居宅建成，勢必需要相關人才，屆時亦能創造就業機會。一項政策牽涉多層面，達到多目的，這是當代政策的特色。

推動「多功能青銀共居宅」會遇到的政策阻礙、困難，甚至在進行相關利害關係人的溝通會談時可能遇到的反彈，肯定超乎預期。然而，蔣經國先生說過，「今天不做，明天就會後悔」，我想台北市長候選人蔣萬安對於這段話是最有感的。做公園翻新、挖水溝、鋪馬路等這類表面工夫非常簡單，且市民會立即「有感」，但我始終認為一個負責任的市長和負責任的民意代表，該想的是未來。所以至少，從今年開始，讓台北市有能夠期許未來的可能。 （相關報導： 觀點投書：欣見高雄樂活建設，降低高齡交通事故 ｜ 更多文章 ）

＊作者為台北市議員士林北投區候選人、國民黨副發言人